La crisis de la ciudad de Zamboanga ( en filipino : Krisis sa Zamboanga; en chabacano : Crisis na Zamboanga ) o asedio de Zamboanga fue un conflicto armado en la ciudad de Zamboanga , Filipinas, entre las fuerzas gubernamentales de Filipinas y los rebeldes moros del Frente Moro de Liberación Nacional (MNLF) que comenzó el 9 de septiembre de 2013 y terminó veinte días después, el 28 de septiembre. El conflicto comenzó cuando los rebeldes del MNLF, bajo el mando de Nur Misuari , intentaron ocupar varias comunidades costeras en la ciudad de Zamboanga en protesta por el fracaso del gobierno filipino en implementar el acuerdo de paz final de 1996 con el MNLF.
El conflicto provocó el desplazamiento de 120.000 civiles y la destrucción de 10.000 viviendas. Más de 200 personas murieron, en su mayoría rebeldes del MNLF, junto con 20 soldados, 5 policías y 13 civiles. [12] Los combates también dañaron el aeropuerto y el puerto marítimo de la ciudad de Zamboanga .
Afirmando las declaraciones del director de Defensa del MNLF, John Petalcorin, de que Nur Misuari y el MNLF no tienen participación en el asedio de Zamboanga, [13] la CNN Filipinas entrevistó a Nur Misuari e informó que "Nur Misuari niega los cargos que lo vinculan con el asedio de Zamboanga de 2013". [14]
Nur Misuari, líder del grupo rebelde Frente Moro de Liberación Nacional (MNLF), firmó un tratado de paz en 1996 que permitió la creación de la Región Autónoma del Mindanao Musulmán (ARMM) y Misuari se convirtió en su primer gobernador. [15] Sin embargo, en 2001, fue derrocado como presidente del MNLF por sus colegas en el liderazgo del MNLF y reemplazado como gobernador del ARMM. La reacción de Misuari fue la rebelión contra el gobierno filipino . Sin embargo, recientemente, Misuari "se ha enojado por un acuerdo de paz planeado con el MILF , creyendo que dejaría de lado al MNLF y al acuerdo de paz de 1996". [15] Misuari proclamó la independencia de la República de Bangsamoro el 12 de agosto de 2013 en Talipao , Sulu , [15] [ 16] [17] aunque fue en gran medida ignorado por el gobierno. Misuari "desapareció de la vista pública" antes de que estallaran los combates en Zamboanga. [15]
Las Fuerzas Armadas de Filipinas (AFP) recibieron informes de inteligencia de que el MNLF lanzaría operaciones masivas en la ciudad de Zamboanga, tres días antes del incidente. El portavoz de las AFP, coronel Ramon Zagala, dijo que según los informes de inteligencia, las tropas del MNLF fueron desplegadas en los barangays costeros (pueblos) de Río Hondo, Sta. Barbara, Mariqui y Sta. Catalina. Según los informes iniciales, el grupo del MNLF que entró en los barangays estaba desarmado y fue la noche anterior al incidente cuando el MNLF estaba armado en Río Hondo. Zagala afirmó que el grupo del MNLF involucrado en el incidente es una facción escindida del grupo militante. [18]
En una entrevista, un funcionario del MNLF afirmó que las acciones de los combatientes fueron una "respuesta preventiva" a un supuesto "gran movimiento de tropas" del Ejército, afirmando que el grupo temía que el movimiento militar fuera el preludio del arresto de un líder de alto perfil del MNLF en el área, como Nur Misuari . [19]
Según se informa, un comandante llamado Ustadz Habier Malik, [20] quien "es un importante colaborador del fundador del Frente Moro de Liberación Nacional (MNLF), Nur Misuari", está liderando el asedio a la ciudad de Zamboanga. [2]
El enfrentamiento inicial ocurrió alrededor de las 11:00 p. m. de la noche del domingo 8 de septiembre de 2013. [21] Un barco patrullero de la marina interceptó una gran lancha motora y otras ocho embarcaciones más pequeñas que transportaban hombres armados cerca del barangay costero de Río Hondo. [22] Esto dio lugar a un intercambio de disparos que resultó en varias víctimas, incluida la muerte de un miembro del personal de la marina y dos civiles. [23]
El 9 de septiembre de 2013, alrededor de las 4:30 am, el MNLF entró en la ciudad y mató a cuatro personas, [24] contrariamente al primer informe de que habían muerto seis personas. [25] El MNLF ocupó cuatro barangays: Rio Hondo, Sta. Barbara, Sta. Catalina y partes de Talon-Talon . El grupo tomó a 20 civiles como rehenes en el barangay Sta. Catalina, y alrededor del mediodía se informó de que más de 200 civiles estaban retenidos como rehenes por el MNLF. [26] Los rehenes civiles [27] estaban siendo utilizados como escudos humanos por el MNLF. [28]
El gobierno de la ciudad de Zamboanga declaró "no hay clases ni trabajo" tras los ataques en Barangay Sta. Catalina. [24] [25] Más tarde se impuso un toque de queda en toda la ciudad ese día, lo que prácticamente paralizó la ciudad. [29] La alcaldesa de la ciudad de Zamboanga, Isabelle "Beng" Climaco-Salazar, visitó más tarde a las personas que huyeron a diferentes centros de evacuación esa mañana. [29]
El Aeropuerto Internacional de Zamboanga fue cerrado debido a que todos los vuelos que operaban hacia y desde la ciudad fueron cancelados. [15] [24] [30]
El segundo día, el gobierno filipino desplegó una fuerza mayor en la ciudad. Se estableció un bloqueo naval y se desplegaron más tropas y unidades, incluidas cuatro unidades de tropas de élite del Grupo de Operaciones Especiales Navales. [31] Al amanecer , la policía de la ciudad impidió que 30 miembros del MNLF se unieran a la fuerza principal. [32]
Por la mañana, el MNLF disparó granadas propulsadas por cohetes y morteros contra posiciones militares. El enfrentamiento entre el MNLF y las fuerzas gubernamentales se extendió por todo el barangay, ya que los residentes huyeron de sus hogares y algunas personas no pudieron abandonar la zona por temor a quedar atrapadas en el fuego cruzado. [33]
Por la tarde, se produjo un incendio en el barangay Santa Barbara que destruyó cinco casas mientras se producían tiroteos entre el MNLF y las Fuerzas Armadas de Filipinas. Cuatro camiones de bomberos acudieron al lugar, pero tuvieron que esperar porque necesitaban autorización de los militares antes de entrar en la zona debido a la presencia de francotiradores del MNLF. [34] [35]
El alcalde de la ciudad de Zamboanga, Climaco, finalmente se puso en contacto por teléfono con Nur Misuari el jueves. El alcalde Climaco le pidió a Misuari que suspendiera el ataque, pero Misuari afirmó que no tenía nada que ver con la situación y se distanció del comandante Habier Malik y de las acciones de sus seguidores. Esto contradice lo que dijo anteriormente el portavoz del MNLF, Emmanuel Fontanilla. El portavoz dijo que Misuari estaba al frente de los militantes del MNLF en la ciudad de Zamboanga. [36]
El gobierno filipino lanzó un ultimátum a los militantes del MNLF en Zamboanga diciendo que el gobierno no dudará en usar la fuerza para resolver la situación en la ciudad de Zamboanga. “Mientras que el gobierno está agotando todas las vías para una resolución pacífica de la situación, que quede claro para aquellos que nos desafían que no deben albergar la ilusión de que el estado dudará en usar sus fuerzas para proteger a nuestro pueblo”, dijo el portavoz presidencial Edwin Lacierda en una declaración. [36]
El vicepresidente de Filipinas, Jejomar Binay , había hablado por teléfono con Nur Misuari y acordaron un alto el fuego. [37] El portavoz de Nur Misauri, el reverendo Absalom Cerveza, dijo que la situación actual en la ciudad de Zamboanga es una guerra de independencia y negó que el MNLF hubiera venido a Zamboanga para una caravana de paz. "Si ganas la guerra, obtendrás tu independencia. Así sucedió. El MNLF siguió este camino para obtener su independencia", dijo. El portavoz también negó informes anteriores de que Misuari renegara del comandante Habier Malik. [38]
Los planes para un alto el fuego fracasan. [39] Los francotiradores del MNLF fueron capturados. [40]
El ejército comenzó a bombardear las posiciones del MNLF en Barangay Sta. Barbara con morteros. [41] Un vehículo civil fue alcanzado accidentalmente por un proyectil de mortero mientras se desarrollaba la batalla, aunque nadie resultó herido. [42] Comenzaron los ataques aéreos con helicópteros de ataque McDonnell Douglas MD 500 Defender de 520 ametralladoras y aviones de contrainsurgencia SIAI-Marchetti SF.260 , que dispararon sus armas y cohetes contra supuestas posiciones del MNLF en la ciudad. [43] Un total de tres proyectiles de un proyectil de 520 ametralladoras de la Fuerza Aérea alcanzaron un bastión enemigo no especificado entre la 1 y la 1:30 p. m. [44] Se liberaron 33 rehenes. [45]
Según se informa, el jefe de policía de la ciudad de Zamboanga, José Chiquito Malayo, que intentó negociar con los rebeldes para liberar a más rehenes, fue secuestrado y mantenido como rehén por los rebeldes. Más tarde ese mismo día, fue liberado, junto con 23 rebeldes que se habían rendido. [46]
El Ejército dijo que las fuerzas gubernamentales mataron a 120 rebeldes y ahora controlaban el 80 por ciento de las áreas que habían sido ocupadas por los rebeldes. [20] [47] Según el Departamento de Bienestar Social y Desarrollo de Filipinas, debido a los combates, el número de residentes desplazados ha aumentado a 110.000, al 18 de septiembre de 2013 [actualizar], en 35 centros de evacuación, como la Tribuna Baliwasan. [48] Los militares tomaron el control del edificio KGK, que era la sede de las áreas controladas por el MNLF. [20] Sin embargo, el comandante rebelde había huido antes de que el Ejército pudiera capturarlo. [20]
El aeropuerto internacional de la ciudad de Zamboanga reabrió sus puertas. [49] El Comité Internacional de la Cruz Roja ha respondido a las necesidades humanitarias de los residentes. [49] Felipe Rojas, superintendente jefe de la dirección de operaciones de la Policía Nacional de Filipinas , dijo que los pistoleros se están viendo “obligados a rendirse debido al hambre”. [49] El gobernador Mujiv Hataman de la Región Autónoma del Mindanao Musulmán dijo que la mayoría de los pistoleros que se rindieron eran desconocidos y en su mayoría procedían de “las ciudades de Akbar o Albarka en Basilan”. [49]
Un comandante del MNLF y siete combatientes se rindieron. [50]
Las Naciones Unidas declararon la situación de crisis humanitaria . En 17 días, los combates ya habían desplazado a 109.000 personas en la ciudad de Zamboanga y a 19.000 en Basilan , y destruido más de 10.000 viviendas. [51]
Las fuerzas gubernamentales tomaron el control de la isla de Sumatra, que forma parte del barangay Talon-Talon y era un punto de desembarco estratégico utilizado por los combatientes del MNLF. [52] También se apoderaron de cinco embarcaciones, una lancha motora y cuatro jungkungs (lanchas motoras). La lancha motora tiene capacidad para más de 100 personas, mientras que cada jungkung puede transportar a 30 personas. También se recuperaron municiones, alimentos, uniformes del MNLF y documentos vitales de la isla. [53] [54]
El reverendo Absalom Cerveza, portavoz del MNLF, dijo que Habier Malik le envió un mensaje de texto diciendo que no se rendiría. Cerveza preguntó a Malik y sus seguidores más cercanos que son los combatientes "hardcore" del MNLF y que están dispuestos a arriesgar su vida. Cerveza describió que la situación en Zamboanga "podría ser el episodio más oscuro en la historia del MNLF", Malik también pidió oraciones por el MNLF. Según el portavoz, Nur Misuari le pidió a Malik que se retirara, sin embargo Cerveza dijo que no pudo comunicarse con Malik ni con ningún otro comandante en el campo de batalla. También se informó que algunos combatientes del MNLF arrestados admitieron que se les prometió ₱10,000 para unirse a una manifestación en la ciudad de Zamboanga. 20 combatientes del MNLF, incluido Malik, permanecieron en la ciudad de Zamboanga, según el ejército. [55]
Malacañang dijo que la crisis de casi tres semanas en la ciudad de Zamboanga había terminado. La portavoz adjunta de la presidencia, Abigail Valte, confirmó la declaración del Secretario de Defensa Nacional, Voltaire Gazmin, de que el conflicto en Zamboanga había terminado. "Ciertamente, el Secretario de Defensa hizo ese anuncio y siempre hemos mantenido durante los días en que estábamos lidiando con la situación que serán los funcionarios en el terreno quienes harán el anuncio basándose en su evaluación. Nuestra tarea desde el primer día es garantizar la seguridad de los rehenes que fueron tomados... así como sacar a los civiles del peligro y eso ya se ha logrado". [1] El Secretario de Defensa, Voltaire Gazmin, anunció: "Hasta ahora, la crisis de seguridad ha terminado y ahora pasamos a la fase posterior al conflicto". [56]
El 29 de septiembre de 2013, incluso después de que se declarara el fin de la crisis, muchos residentes de la ciudad de Zamboanga todavía oían disparos de vez en cuando. El gobierno local y el ejército afirmaron que se trataba de unos cuantos enfrentamientos contra los elementos rebeldes del MNLF. [57]
Según se informa, las fuerzas combinadas de Abu Sayyaf , los Combatientes por la Libertad Islámica de Bangsamoro y el Frente Moro de Liberación Nacional atacaron la ciudad de Lamitan en Basilan el 12 de septiembre de 2013. [58] El mismo grupo de militantes llevó a cabo otro ataque el 13 de septiembre de 2013. Las fuerzas de seguridad filipinas pudieron repeler el ataque y controlar la situación. [59] [60] [61]
El centro comercial fue objeto de uno de los dos atentados terroristas que ocurrieron el 17 de septiembre de 2013, [62] con ambos centros comerciales abandonados atacados en Gaisano Mall de Davao primero, y por último sería SM City Davao durante ambos sitios de explosión. Ocurrió durante el tiempo de la crisis armada en la ciudad de Zamboanga , que involucró a elementos del Frente Moro de Liberación Nacional (MNLF); sin embargo, el Comando Regional de Davao del MNLF negó que estuvieran detrás de los atentados.
Ambos bandos acusaron a los manifestantes de violar los derechos humanos. El Gobierno filipino afirmó que el Frente Moro de Liberación Nacional estaba utilizando a civiles como escudos humanos. Los comandantes del MNLF afirmaron que estaban utilizando a los civiles como guías, ya que no conocían la zona. [63] Se informó de que miembros del MNLF quemaron casas y que los bomberos que intentaron apagar los incendios fueron atacados a tiros. [64] Sin embargo, el MNLF afirmó que las fuerzas de seguridad filipinas estaban detrás de la quema de casas en un intento de ahuyentar a los miembros del MNLF que pudieran estar en la zona. [65]
En un boletín de prensa publicado por la organización estadounidense Human Rights Watch , se afirma que tanto el MNLF como las fuerzas gubernamentales cometieron abusos contra los derechos humanos. El boletín también menciona una presunta tortura por parte de la Policía Nacional y las Fuerzas Armadas de Filipinas a presuntos miembros del MNLF detenidos. Según el grupo de derechos humanos, las fuerzas de seguridad dispararon indiscriminadamente contra los militantes del MNLF que tenían como rehenes civiles a los que utilizaban como escudos humanos. También se afirma que el MNLF tomó selectivamente como rehenes a civiles cristianos. [66]
Hay acusaciones de que el Frente Moro de Liberación Nacional fue financiado por personas involucradas en la estafa del Fondo de Asistencia para el Desarrollo Prioritario para desviar la atención del público de la estafa. El representante de la lista del partido Magdalo, Gary Alejano, afirmó que durante la administración anterior, si hay un gran problema que aqueja al gobierno, se realizará una distracción. Alejano también afirmó que las personas involucradas en la estafa del Fondo de Asistencia para el Desarrollo Prioritario pueden haber financiado al grupo rebelde para desestabilizar al gobierno. El representante de Zamboanga, Celso Lobregat, y el gobernador de la Región Autónoma del Mindanao Musulmán, Mujiv Hataman, apoyaron los pedidos de una investigación sobre el asunto. Lobregat también pidió que la lista del partido Magdalo revele todo sobre el asunto. [67] La senadora Miriam Defensor-Santiago acusó al senador Juan Ponce Enrile , una de las personas vinculadas a la estafa, de financiar al MNLF.
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Partido Comunista de Filipinas — El 15 de septiembre, el partido de izquierda denunció al gobierno de Aquino "por lanzar un asedio armado contra los combatientes del Frente Moro de Liberación Nacional (MNLF)". El partido afirmó que el gobierno de Aquino no tomó en consideración la situación de los residentes de la ciudad de Zamboanga. El partido también afirmó que "el régimen de Aquino ha provocado la evacuación forzosa de residentes civiles bajo amenaza de acción armada". El partido tampoco recibió la visita de Aquino a la ciudad de Zamboanga para gestionar bien el conflicto. El partido afirmó que Aquino emitió "declaraciones belicosas para 'inspirar' a sus tropas armadas fascistas". El CPP también afirmó que Aquino ignoró la situación de las personas desplazadas por el conflicto. El CPP también vinculó el conflicto con la estafa del PDAF. El CPP exigió al gobierno filipino "que se retire para efectuar un alto el fuego y permitir la retirada segura de las fuerzas del MNLF de los centros residenciales". El partido de izquierda también rechazó el "aventurerismo militar de Nur Misuari y la tendencia del Frente Moro de Liberación Islámica (MILF) a capitular ante el gobierno reaccionario de Manila". Y por último, el CPP reconoció el derecho del pueblo moro a la autodeterminación. [70]
El Secretario General de la Organización para la Cooperación Islámica (OCI), Ekmeleddin Ihsanoglu, se mostró "profundamente" perturbado por los continuos informes de violencia en la ciudad de Zamboanga y otras partes de Mindanao. Condenó la pérdida de vidas inocentes y pidió calma y máxima moderación para evitar más derramamiento de sangre y permitir una resolución pacífica de estos incidentes. La declaración también pidió la "reanudación del proceso de revisión tripartita lo antes posible para atender las cuestiones pendientes que impiden la plena aplicación del Acuerdo Final de Paz de 1996 (FPA) y allanar el camino hacia una paz justa y duradera en Mindanao". La OCI advirtió contra la terminación de la aplicación del proceso de paz final, ya que crearía "un vacío que no es propicio para construir la paz ni mejorar la seguridad". La OCI ofreció toda la ayuda para aliviar la tensión y reanudar el proceso de paz. [71]
Unión Europea — En una declaración, la Delegación de la Unión Europea en Filipinas expresó su preocupación por la situación en la ciudad de Zamboanga. "La Delegación de la UE desea expresar su preocupación por la reciente oleada de violencia en algunas partes de Zamboanga, iniciada por una facción del Frente Moro de Liberación Nacional (MNLF)", dijo en la declaración. "Condenamos firmemente cualquier violación del derecho internacional y de los derechos humanos de la población civil en Zamboanga, especialmente los de las mujeres y los niños. Nos solidarizamos con los heridos y las personas afectadas, y ofrecemos nuestras condolencias a las familias de las víctimas de esta violencia", agregó. La delegación también pidió a ambas partes que se adhieran al proceso de paz en Mindanao, el fin incondicional e inmediato de la crisis y mostró preocupación por la crisis humanitaria causada por los enfrentamientos. La delegación también instó a ambas partes "a reconocer las normas internacionales permitiendo el acceso seguro de las organizaciones humanitarias y la asistencia". [72]
Indonesia — En una reunión informativa con diplomáticos extranjeros organizada por el Departamento de Asuntos Exteriores , el embajador indonesio Kristiarto Legowo pidió una solución pacífica al conflicto. "En cuanto a Indonesia, nos gustaría ver que podemos encontrar una solución pacífica a este problema lo antes posible para evitar más víctimas", dijo Legowo. [73]
Malasia — La policía de Malasia ha aumentado la alerta en sus fronteras tras la situación en la ciudad de Zamboanga. "Hemos informado a nuestro personal de seguridad y defensa que se mantengan alerta y el Comando Esscom también está coordinando con las fuerzas de seguridad tras el incidente", dijo el director general del Comando de Seguridad de Sabah Oriental (Esscom), Datuk Mohammad. [74]El 20 de septiembre de 2013, en el Aeropuerto Internacional de Zamboanga , el Presidente Aquino dijo que todavía estaba dispuesto a discutir el acuerdo de paz con el MNLF. [15]
Se estima que el conflicto provocó la pérdida o la interrupción de 46.000 puestos de trabajo y que más de 6.600 viviendas fueron destruidas por el fuego. El Gobierno estima que los daños totales ascendieron a 73,2 millones de dólares. [75]
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