El Banco de Francia ( en francés : Banque de France , nombre utilizado por el banco para referirse a sí mismo en todas las comunicaciones en inglés) es el miembro francés del Eurosistema . Fue fundada por Napoleón Bonaparte en 1800 como una corporación del sector privado con estatus público único. Se le concedió el monopolio de emisión de billetes en París en 1803 y en todo el país en 1848, emitiendo el franco francés . El gobierno de Charles de Gaulle nacionalizó el banco en 1945 después de varios cambios de gobierno mientras tanto. Siguió siendo la única autoridad monetaria de Francia hasta finales de 1998, cuando Francia adoptó el euro como moneda.
El Banco de Francia mantuvo durante mucho tiempo un gran prestigio como ancla de la estabilidad financiera, especialmente antes de la agitación monetaria que siguió a la Primera Guerra Mundial . En 1907, el economista y estadista italiano Luigi Luzzatti se refirió al Banco de Francia como "el centro del poder monetario mundial". [2] : 21
El marco francés para la supervisión bancaria fue iniciado por el Gobierno de Vichy en 1941 y confiado desde el principio a un organismo independiente bajo los auspicios del Banco de Francia, que en 2013 se convirtió en la Autoridad Francesa de Supervisión y Resolución Prudencial (ACPR). La ACPR perdió su autonomía teórica respecto del Banco de Francia en 2017.
El primer experimento del Reino de Francia con un banco central fue el Banque Générale (Banque Générale Privée o "Banco General Privado"), creado por John Law a instancias del duque de Orleans después de la muerte de Luis XIV . Law recibió el estatuto de 20 años del banco en mayo de 1716 y sus acciones consistían en 1.200 acciones valoradas en 5.000 libras cada una. [3] Estaba destinado a estimular la estancada economía de Francia y pagar su asombrosa deuda nacional adquirida durante las guerras de Luis XIV, incluida la Guerra de Sucesión Española . Fue nacionalizado en diciembre de 1718 a petición de Law y un mes después pasó a llamarse formalmente Banque Royale . [4] Obtuvo un gran éxito inicial, aumentando la industria un 60% en dos años, pero las políticas mercantilistas de Law lo vieron buscar establecer grandes monopolios, lo que llevó a la burbuja de Mississippi . La burbuja finalmente estallaría en 1720, y el 27 de noviembre de ese año, la Banque Royale cerró oficialmente. [5]
El colapso de la Mississippi Company y del Banque Royale empañó tanto la palabra banque ("banco") que Francia abandonó la banca central durante casi un siglo, lo que posiblemente precipitó la crisis económica de Luis XVI y la Revolución Francesa . Sucesores como la Caisse d'Escompte (de 1776 a 1793) y la Caisse d'escompte du commerce (de 1797 a 1803) utilizaron en su lugar la palabra " caisse ", hasta que Napoleón retomó el término con la Banque de France ("Banco de Francia"). ") en 1800.
En 1803, el poder financiero en Francia estaba en manos de quince miembros de la Haute Banque, cuando la junta de accionistas ratificó el nombramiento de un “Consejo de Regencia” compuesto por Jean-Frédéric Perregaux , Guillaume Mallet , Jean-Barthélemy. Le Couteulx de Canteleu , Joseph Hugues-Lagarde , Jacques-Rose Récamier , Jean-Pierre Germain , Carié-Bézard , Pierre-Léon Basterrèche , Jean-Auguste Sévène , Alexandre Barrillon , Georges-Antoine Ricard , Georges-Victor Demaautort , Claude Perier , Pierre-Nicolas Perrée-Duhamel , Jacques-Florent Robillard y Jean-Conrad Hottinguer . Estos poderosos banqueros, representantes de la élite financiera que en Francia sería conocida como Haute banque , estuvieron profundamente involucrados en las agitaciones que condujeron a la Revolución Francesa . [ cita necesaria ] Cuando la violencia revolucionaria se salió de control, orquestaron el ascenso de Napoleón Bonaparte , a quien consideraban el restaurador del orden. Como recompensa por su apoyo, Napoleón, en 1800, dio a los banqueros el monopolio de las finanzas francesas al darles el control del nuevo Banco de Francia (Banque de France). [6] El banquero Claude Perier redactó los primeros estatutos y Emmanuel Crétet fue el primer gobernador del Banco .
El 14 de abril de 1803, el nuevo Banco recibió su primer estatuto oficial que le concedía el derecho exclusivo de emitir papel moneda en París durante quince años. [7]
El 22 de abril de 1806, una nueva ley sustituyó al Comité Central por un Gobernador y dos Vicegobernadores. Los tres fueron nombrados por el Emperador. [7] El 16 de enero de 1808, un decreto estableció los "Estatutos Básicos", que regirían las operaciones del Banco hasta 1936. [7]
Durante los primeros quince años, el Banco de Francia fue el único emisor de billetes de banco en París, y este privilegio se extendió a otras ciudades financieramente importantes y al resto del país en 1848. [8]
El Banco también jugó un papel decisivo en la creación de la Unión Monetaria Latina (UML) en 1865. Los países de Francia, Bélgica , Italia y la Confederación Suiza establecieron el franco LMU como moneda bimetálica común.
En la Primera Guerra Mundial, el Banco vendió bonos del Tesoro a corto plazo en el extranjero para ayudar a pagar los gastos de la guerra. Francia abandonó el patrón oro poco después del estallido de la guerra. Las deudas ascendían aproximadamente a 42 mil millones de francos en 1919. Después de la guerra, el Banco intentó restablecer el patrón oro y adquirió capital de varios sindicatos bancarios estadounidenses y británicos para defender el franco de las fluctuaciones del tipo de cambio. El Banco también comenzó a acumular reservas de oro y, en su apogeo, poseía el 28,3 por ciento de las reservas mundiales de oro (sólo por detrás de Estados Unidos con un 30,4 por ciento). Algunos estudiosos han afirmado que esta acumulación de oro fue un factor que contribuyó a la Gran Depresión . [9] [10] [11] Bajo Émile Moreau , gobernador de 1926 a 1930, el Banco consolidó reservas de oro, creó un fondo de seguro de estabilización ( fonds de stabilization ) y probó nuevas políticas monetarias a raíz de una depresión global.
En la Segunda Guerra Mundial, el Banco supervisó la transferencia de reservas de oro al extranjero, que incluían principalmente Canadá , Estados Unidos y los territorios franceses de ultramar . En 1945, Charles de Gaulle nacionalizó el banco y lo convirtió en una institución de propiedad estatal. [12] Los accionistas existentes recibieron bonos para reemplazar sus acciones en la empresa. [ cita necesaria ] El estatuto del Banco fue reformado en 1973. [ cita necesaria ]
En 1993, el Banco de Francia fue nuevamente reformado cuando obtuvo su independencia del Estado. Procuró establecer credibilidad prometiendo adherirse al mandato único de estabilidad de precios . Jean-Claude Trichet , Gobernador de 1993 a 2003, fue el último Gobernador del Banco hasta la creación del Banco Central Europeo (BCE) en junio de 1998. Hoy en día, el BCE fija la política monetaria y supervisa la estabilidad de precios para todos los países de la eurozona. , incluida Francia. [ cita necesaria ]
El 1 de junio de 1998 se creó una nueva institución, el Banco Central Europeo (BCE), encargada de dirigir la política monetaria única del euro . El organismo formado por el BCE, y los bancos centrales nacionales (BCN) de todos los estados miembros de la Unión Europea , constituyen el Sistema Europeo de Bancos Centrales (SEBC). Según el Tratado de Maastrict , el Banco supervisaría el funcionamiento del sistema de pagos y realizaría investigaciones independientes sobre la economía francesa, mientras que el recién creado Banco Central Europeo llevaría a cabo la política monetaria para toda la Eurozona . El franco francés fue sustituido por el euro el 1 de enero de 1999.
A raíz de la crisis financiera de 2007-2008 , el Banco de Francia implementó una flexibilización cuantitativa por cuenta del BCE. [13]
En 2010, la Autorité de la concurrence (el departamento encargado de regular la competencia) del gobierno francés multó a once bancos, incluido el Banco de Francia, con la suma de 384.900.000 euros por colusión para cobrar tarifas injustificadas en el procesamiento de cheques , especialmente por tarifas adicionales cobradas durante el transición de la transferencia de cheques en papel a la transferencia electrónica " Exchanges Check-Image ". [14] [15]
El Banco ha creado recientemente un "Lab", situado en la Rue Réaumur de París, donde las nuevas empresas y las pequeñas empresas trabajan en blockchain , inteligencia artificial y realidad virtual . El Banco es el primero en crear un sistema blockchain.
Con el inicio de la pandemia de COVID-19 y la consiguiente crisis económica, el Eurosistema decidió inyectar 3 billones de euros de liquidez en los bancos, permitiéndoles a su vez apoyar a los hogares y las empresas, en particular en lo que respecta a las necesidades urgentes de flujo de efectivo. [16] Además de ser miembro del Eurosistema, la Banque de France se encarga de la mediación crediticia. [17] Este servicio, que ha tenido una gran demanda durante la crisis, proporciona asistencia a las empresas que enfrentan dificultades en sus relaciones con las instituciones financieras. La Banque de France gestiona procedimientos para resolver el sobreendeudamiento y, aunque sus locales ya no están abiertos al público, se siguen tramitando solicitudes. [dieciséis]
El Banco de Francia se describe a sí mismo como responsable de tres misiones: estrategia monetaria, estabilidad financiera y servicios a la economía. [18] [19]
El Banco de Francia contribuye al diseño de la política monetaria de la zona del euro , a través de investigaciones y previsiones macroeconómicas y participando en las deliberaciones sobre las decisiones del BCE , y la implementa en Francia. Imprime billetes en euros , en mayores volúmenes que cualquiera de sus pares del Eurosistema , y gestiona la circulación de billetes y monedas. También participa en la lucha contra la falsificación de dinero , formando a empleados bancarios, comerciantes, policías y otras partes interesadas. Gestiona parte de las reservas de divisas del BCE.
El Banco de Francia participa en la supervisión prudencial del sector financiero francés a través de la Autoridad de Supervisión y Resolución Prudencial (ACPR), que opera bajo su égida. En 2018, el sector financiero francés estaba compuesto por 777 bancos y 827 compañías de seguros y mutuas de seguros . También supervisa los sistemas y medios de pago y publica periódicamente una Revisión de la Estabilidad Financiera ( Revue de la Stabilité Financière ).
El Banco de Francia presta servicios a los hogares, a las empresas y al Estado francés:
El gobernador del Banco de Francia es nombrado por el presidente y es, a partir de 2019, François Villeroy de Galhau , desde el 1 de noviembre de 2015. Preside el Consejo General del Banco, órgano encargado de deliberar sobre todas las cuestiones relativas a los países no pertenecientes al Eurosistema. actividades. A finales de 2023, el primer vicegobernador era Denis Beau y el segundo vicegobernador era Agnès Bénassy-Quéré .
En 2019, las principales cifras clave del Banco de Francia son las siguientes: [20]
El banco distribuyó dividendos al Estado francés por valor de 4.500 millones de euros en 2016, 5.000 millones de euros en 2017 y 6.100 millones de euros en 2019.
Un decreto del 6 de marzo de 1808 autorizó al Banco a adquirir para su sede la antigua mansión del conde de Toulouse en la rue de la Vrillière de París. [7] Posteriormente, la oficina central del banco se amplió a partir de esa propiedad original, mediante la adquisición y remodelación de edificios adyacentes y en el vecindario circundante. Entre 1924 y 1927 se produjo una importante ampliación como parte de un proyecto de renovación urbana que implicó la demolición de varios edificios históricos y la creación de una nueva vía, la rue du Colonel-Driant . Implicaba la construcción de un nuevo complejo para el banco sobre un gran búnker subterráneo conocido como Souterraine , diseñado por el arquitecto Alphonse Defrasse .
El Banco de Francia encargó la construcción de sucursales en muchos pueblos y ciudades francesas, que a menudo destacan en el paisaje urbano.
En 2019, el banco abrió su museo, la Cité de l'économie et de la monnaie , en una antigua sucursal en el distrito 17 de París. Esto siguió a iniciativas comparables en Europa, como el Museo del Banco Nacional de Bélgica (inaugurado en 1982), el Museo del Banco de Inglaterra (1988) y el Museo del Dinero del Bundesbank (1999).
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