El Banco Central de Somalia ( CBS ) ( somalí : Bankiga Dhexe ee Soomaaliya , árabe : البنك المركزي الصومالي ) es la autoridad monetaria de Somalia . Somalia ha luchado por restablecer un estado funcional desde el colapso de un régimen autoritario en 1991. Somalia ha sido citada como un ejemplo real de una sociedad anarquista sin Estado y un país sin un sistema legal formal. El Gobierno Federal de Transición, formado en 2004, fue reconocido como el gobierno central de Somalia. Entre otras funciones, se encarga de garantizar la estabilidad financiera, mantener el valor interno y externo de la moneda local y promover las condiciones crediticias y cambiarias que faciliten el crecimiento equilibrado de la economía nacional. En el ámbito de sus competencias, también contribuye a las políticas financieras y económicas del Estado. [3]
El 15 de noviembre de 1920, la Banca d'Italia abrió una sucursal en Mogadiscio . Esta fue la primera institución bancaria en la Somalia italiana . [4] [5] Luego, en 1938, el Banco di Napoli estableció una sucursal en Mogadiscio . (El Banco di Napoli reemplazó a Cassa di Risparmio di Torino , que había abierto una oficina en Mogadiscio en 1932).
En 1952, el Banco Nacional de la India (NBI), que más tarde se fusionó con el Banco Grindlays para formar el Banco Nacional y Grindlays , estableció sucursales en Berbera y Hargeisa en la Somalilandia Británica (ahora Somalilandia ). El NBI fue el primer banco en la Somalilandia Británica y fue el banquero del gobierno colonial hasta que el Estado de Somalilandia (la antigua Somalilandia Británica) se unió al Territorio en Fideicomiso de Somalia (la antigua Somalilandia Italiana) para formar la República Somalí en 1960. Después de la unión, el Banco Nacional y Grindlays abrieron una sucursal en Mogadiscio.
En 1940, había cinco sucursales bancarias locales en la Somalilandia italiana. El Banco de Italia tenía tres: en Mogadiscio, Kismayo y Merca . El Banco di Roma tenía dos sucursales: una en Mogadiscio y otra en Merca. El Banco di Napoli tenía una en Mogadiscio. Tanto el Banco di Roma como el Banco di Napoli también tenían sucursales en otras partes de la región, en Eritrea y Etiopía .
El 1 de julio de 1960, la recién independizada República de Somalia creó el Banco Nacional de Somalia, que se hizo cargo de las actividades de la Cassa per la Circolazione Monetaria della Somali y de la sucursal de Mogadiscio del Banco de Italia . El nuevo banco combinaba las actividades de banca central con las de banca comercial .
En 1968, el gobierno civil de la República de Somalia fusionó el Banco de Crédito Somalí (Credito Somalo) con la Banca Nazionale Somala. La administración fiduciaria anterior había establecido el Banco de Crédito Somalí en 1954 en el Territorio en Fideicomiso de Somalia .
Tras el golpe de Estado incruento de 1969 que supuso la ascensión al poder de Mohamed Siad Barre , en 1971 el gobierno nacionalizó los cuatro bancos extranjeros. El gobierno fusionó el Banco di Roma , el Banco di Napoli y el Banco Nacional y Grindlays para formar el Banco Comercial Somalí. El gobierno también creó el Banco Somalí de Ahorro y Crédito para hacerse cargo de las sucursales comerciales de la Banca Nazionale Somala y la Banque de Port-Said , dejando a la Banca Nazionale Somala únicamente con funciones de banca central. El Banco Somalí de Ahorro y Crédito tenía sucursales en Baidoa , Beledweyne , Berbera , Bosaso , Burco , Galkacyo , Qardho , Hargeisa y Kismayo , y durante un tiempo en Yibuti . El Banco de Ahorro y Crédito de Somalia se creó con la asistencia técnica y la ayuda proporcionadas por la Associazione Bancaria Italiana [6] en el contexto de una política global de cooperación de las cajas de ahorro europeas. [7]
El 8 de febrero de 1975, el gobierno cambió el nombre de la Banca Nazionale Somala por el de Banco Central de Somalia (Bankiga Dhexe ee Soomaaliya). También fusionó el Banco Comercial de Somalia y el Banco de Ahorro y Crédito de Somalia (Cassa di Risparmio e Credito della Somalia) para formar el Banco Comercial y de Ahorro de Somalia, que en ese momento era el único banco del país. En 1990, el Banco Comercial y de Ahorro de Somalia interrumpió sus operaciones. En algún momento, el Banco Central de Somalia también dejó de funcionar.
En 2009, el Gobierno Federal de Transición reabrió el Banco Central de Somalia en Mogadiscio como parte de su campaña para restablecer las instituciones nacionales. [8] El Banco tenía una sucursal adicional en Baidoa que ya estaba en funcionamiento y contaba con personal en el lugar. [9]
En septiembre de 2013, Yussur AF Abrar fue nombrada nueva gobernadora del Banco Central de Somalia. Ex vicepresidenta de Citigroup y vicepresidenta de Gestión de Riesgo Crediticio en American International Group , fue la primera mujer en ocupar ese puesto. [10] En noviembre de 2013, Bashir Isse fue nombrado gobernador interino del Banco Central de Somalia, tras la dimisión de su predecesor Abrar a principios de mes. [11] En abril de 2014, el Gabinete federal aprobó a Isse como nuevo gobernador permanente del Banco Central. Maryan Abdullahi Yusuf también fue nombrada su nueva vicegobernadora. [12]
De conformidad con la Ley del Banco Central, los órganos del Banco son los siguientes: [13]
El Gobernador es el Presidente del Directorio y el Director General del Banco. Depende del Directorio y es miembro del mismo. El Director General es el suplente del Gobernador y también asume el papel de Director General de Operaciones del Banco. [13]
Las funciones del Banco Central de Somalia se dividen en nueve departamentos: [13]
El Consejo de Administración está integrado por: [14]
El Capítulo II, Art. 2, Sección (2) de la Ley del Banco Central de Somalia estipula que las funciones del Banco son las siguientes: [18]
El Banco [podrá] ejercer cualquier tipo de función de banca central y gozará de todas las prerrogativas de un Banco Central, y sin perjuicio de la generalidad de lo anterior, tendrá en particular la facultad de emitir moneda, regular el sistema bancario y crediticio y administrar las reservas externas de la República.
Los objetivos de política monetaria a mediano y largo plazo del Banco Central de Somalia son: [18]
En materia de gestión financiera, el recientemente revitalizado Banco Central de Somalia está asumiendo la tarea de formular e implementar la política monetaria. [18]
Debido a la falta de confianza en la moneda local, el dólar estadounidense es ampliamente aceptado como medio de cambio junto con el chelín somalí. A pesar de la dolarización , la gran emisión del chelín somalí ha impulsado cada vez más los aumentos de precios, especialmente en las transacciones de bajo valor. Sin embargo, se espera que este entorno inflacionario llegue a su fin tan pronto como el Banco Central asuma el control total de la política monetaria y reemplace la moneda circulante actual introducida por el sector privado. [18]
Aunque Somalia no ha tenido una autoridad monetaria central durante más de 15 años entre el estallido de la guerra civil en 1991 y el posterior restablecimiento del Banco Central de Somalia en 2009, el sistema de pagos del país es en realidad bastante avanzado debido principalmente a la existencia generalizada de operadores privados de transferencia de dinero (OTM) que han actuado como redes bancarias informales. [9]
Estas empresas de remesas ( hawalas ) se han convertido en una gran industria en Somalia, con un estimado de 1.600 millones de dólares anuales remitidos a la región por somalíes en la diáspora a través de empresas de transferencia de dinero. [19] Entre estas últimas se incluyen Dahabshiil , Qaran Express, Mustaqbal, Amal Express, Kaah Express, Hodan Global, Olympic, Amana Express, Iftin Express y Tawakal Express. La mayoría son miembros acreditados de la Asociación Somalí de Transferencia de Dinero (SOMTA), una organización paraguas que regula el sector de transferencia de dinero de la comunidad, o su predecesora, la Asociación Somalí de Servicios Financieros (SFSA). [20] [21]
Se espera que, a medida que el Banco Central de Somalia reconstituido asuma plenamente sus responsabilidades en materia de política monetaria, algunas de las empresas de transferencia de dinero existentes soliciten en un futuro próximo licencias para convertirse en bancos comerciales de pleno derecho. Esto servirá para ampliar el alcance del sistema nacional de pagos a fin de incluir los cheques formales, lo que a su vez se espera que refuerce la eficacia del uso de la política monetaria en la gestión macroeconómica interna . [9]
El Decreto Ley Nº 37 del 23 de noviembre de 1989 sobre instituciones financieras encomienda al Banco Central de Somalia supervisar las instituciones financieras nacionales a través del departamento de supervisión bancaria del CBS. [22]
Las instituciones financieras supervisadas por el CBS son: [22]