La Oficina de Gestión de la Energía Oceánica (BOEM) es una agencia dentro del Departamento del Interior de los Estados Unidos , establecida en 2010 por Orden Secretarial.
El 19 de mayo de 2010, el Secretario del Interior Ken Salazar firmó una Orden Secretarial que divide el Servicio de Gestión de Minerales (MMS) en tres entidades independientes: BOEM, la Oficina de Seguridad y Cumplimiento Ambiental y la Oficina de Ingresos por Recursos Naturales. [1] La legislación más importante para BOEM es la Ley de Tierras de la Plataforma Continental Exterior (OCS) para facilitar el arrendamiento por parte del gobierno federal de sus recursos minerales y energéticos offshore.
Además de la Ley de Tierras de la OCS, la Ley de Tierras Sumergidas (SLA) de 1953 otorga a los estados individuales derechos sobre los recursos naturales de las tierras sumergidas desde la línea de costa hasta no más de 3 millas náuticas (5,6 km) dentro de los océanos Atlántico, Pacífico, Ártico y el Golfo de México. Las únicas excepciones son Texas y la costa oeste de Florida, donde la jurisdicción estatal se extiende desde la línea de costa hasta no más de 3 leguas marinas (16,2 km) dentro del Golfo de México.
La misión declarada de BOEM es “gestionar el desarrollo de los recursos energéticos, minerales y geológicos de la Plataforma Continental Exterior (OCS) de Estados Unidos de una manera ambiental y económicamente responsable”. [2]
La Plataforma Continental Exterior (OCS) es una fuente importante de petróleo y gas para el suministro energético del país. Al 1 de mayo de 2021, BOEM administra alrededor de 2287 concesiones activas de petróleo y gas en aproximadamente 12,1 millones de acres de OCS. [3]
En 2009, el Departamento del Interior anunció las normas finales para el Programa de Energía Renovable de la Plataforma Continental Exterior (OCS), que fue autorizado por la Ley de Política Energética de 2005 (EPAct). Estas normas proporcionan un marco para la emisión de contratos de arrendamiento, servidumbres y derechos de paso para las actividades de la OCS que apoyan la producción y transmisión de energía de fuentes distintas del petróleo y el gas natural.
BOEM es la única agencia federal con autoridad para arrendar minerales marinos de la OCS, incluida la respuesta a solicitudes comerciales de minerales de la OCS como oro, manganeso u otros minerales duros. [4]
El secuestro de carbono (SC) se refiere a un proceso de almacenamiento de dióxido de carbono (CO2) capturado que conduce a una reducción del CO2 en la atmósfera. Las actividades de secuestro de carbono pueden adoptar muchas formas. Una forma de almacenamiento a largo plazo es la inyección de CO2 capturado en formaciones geológicas subterráneas adecuadas. [5]
El 15 de noviembre de 2021, se promulgó la Ley de Inversión en Infraestructura y Empleo, que otorgó al Departamento del Interior la autoridad para otorgar un contrato de arrendamiento, servidumbre o derecho de paso en la Plataforma Continental Exterior (OCS, por sus siglas en inglés) para el secuestro a largo plazo del dióxido de carbono que, de lo contrario, iría a la atmósfera y contribuiría a un mayor cambio climático. La BOEM está trabajando con la Oficina de Seguridad y Cumplimiento Ambiental (BSEE, por sus siglas en inglés) en un proyecto de norma para implementar esta autoridad sobre los proyectos de CS de la OCS.
El programa ambiental de BOEM garantiza que la protección del medio ambiente sea una consideración primordial e indispensable en la toma de decisiones de BOEM. [6]
BOEM utiliza la ciencia y la ley para fundamentar nuestros análisis ambientales, realizar consultas y diseñar y llevar a cabo investigaciones. El programa ambiental orienta tres áreas principales que BOEM regula en la plataforma continental exterior: petróleo y gas, energía renovable y minerales no energéticos como arena y grava o minerales duros.
El primer director de la agencia, que ocupó el cargo desde junio de 2010 hasta mayo de 2014, fue Tommy Beaudreau . [7] La segunda directora fue Abigail Ross Hopper, que ocupó el cargo desde enero de 2015 hasta enero de 2017. [8] De 2017 a 2021, el subdirector Walter Cruickshank se desempeñó como director interino.
Desde febrero de 2021 hasta enero de 2023, la directora fue Amanda Lefton. [9] En un anuncio con la Secretaria de Energía de los Estados Unidos, Jennifer Granholm , el 27 de abril de 2022, Lefton dijo que su agencia se centraría en los esfuerzos para promover proyectos eólicos marinos , diciendo que BOEM trabajaría para "inspirar confianza y demostrar compromiso" para la planificación de arrendamientos y lo calificó como su "prioridad número uno", informó National Fisherman . [10] En enero de 2023, Lefton anunció su renuncia, que entraría en vigor el 19 de enero. [11]
A partir del 19 de enero de 2023 [actualizar], la directora es Elizabeth Klein. [11]
La BOEM lleva registros de naufragios para garantizar la protección de los sitios históricos importantes del país cuando se realizan actividades en alta mar en la plataforma continental exterior. Estos naufragios, en particular los que tienen más de cincuenta años, pueden ser elegibles para su inclusión en el Registro Nacional de Lugares Históricos [12] , y cualquier pozo o tubería nueva debe estudiarse para determinar su posible efecto sobre los sitios arqueológicos de la plataforma continental exterior [13] .
El BOEM mantiene una lista de naufragios y su ubicación.
En el Golfo de México hubo más de 100 ataques de submarinos alemanes contra buques. Varios de ellos fueron registrados por el MMS y mantenidos por el BOEM.
El único submarino alemán conocido que se hundió en el Golfo es el U-166. Después de hundir al SS Robert E. Lee, la patrullera de la Armada de los Estados Unidos PC-566 informó haber chocado y hundido al submarino. Esto fue cuestionado y el hundimiento se atribuyó a un Grumman G-44 Widgeon de la Guardia Costera de los Estados Unidos , que informó de un ataque a más de 100 millas de distancia, que se cree que fue el U-166. En 2001, se identificaron los restos del U-166 cerca de los restos del Robert E. Lee y en 2014 se aclaró que el PC-566 en realidad hundió al U-166. En 2014, la posición, 28°37′N 90°45′O / 28.617, -90.750, fue designada como tumba de guerra . [21]