El Ayuntamiento de Honolulu es la legislatura de la ciudad y el condado de Honolulu , la capital y ciudad más grande de Hawái , el quincuagésimo estado de los Estados Unidos . La ciudad y el condado de Honolulu es una corporación municipal que administra los aspectos gubernamentales que tradicionalmente ejercen tanto los municipios como los condados de otros estados. Cada uno de los nueve miembros de su consejo municipal es elegido por un período de cuatro años y no puede servir más de dos mandatos consecutivos. Los miembros del consejo son elegidos por los votantes en nueve distritos administrativos que, desde 1991, se redistribuyen cada diez años. Al igual que el alcalde de Honolulu, los miembros del consejo municipal son elegidos mediante elecciones no partidistas. [3]
Promulgada en 1973, la Carta de la Ciudad y el Condado establece el poder legislativo del consejo y la responsabilidad por el condado de Honolulu, incluido su presupuesto, seguridad pública, zonificación y desarrollo municipal y otros asuntos gubernamentales. [4]
El primer órgano legislativo de Honolulu fue la Junta de Supervisores del Condado de Oʻahu, establecida por la Legislatura del Territorio de Hawái a través de la Ley del Condado de 1905. [5] El sistema de alcalde-consejo de gobierno municipal se creó cuando se estableció la ciudad-condado consolidada de Honolulu en la carta de la ciudad adoptada por la legislatura territorial de 1907. A diferencia del actual consejo municipal de nueve miembros, la junta original incluía siete supervisores generales elegidos encabezados por el alcalde de Honolulu . [6]
En 1955, la junta de supervisores pasó a llamarse Ayuntamiento de Honolulu. [7] En 1959, el mismo año en que Hawái se convirtió en un estado de los EE. UU., la ciudad y el condado adoptaron una nueva carta que redistribuía tres escaños del consejo de distritos rurales generales a distritos rurales específicos. [5] Los cambios a la carta en 1973 exigieron que todos los distritos del consejo eligieran a sus miembros y establecieron reglas para elegir al presidente del consejo y cubrir las vacantes. [8]
Una enmienda a la carta de 1992 limitó los miembros del consejo a no más de dos mandatos consecutivos y requirió que los escaños del consejo fueran no partidistas. [5] También estableció la regla de "redistribución decenal", que requiere que el consejo designe una comisión para revisar y redistribuir los distritos del consejo cada diez años.
Otra enmienda a la carta orgánica, adoptada en 1998, escalonó los mandatos de los miembros del consejo, de modo que cuatro de los nueve miembros fueran elegidos en una elección y los cinco restantes en la siguiente. [5] A partir de 2002, un auditor municipal designado se hizo responsable de la rendición de cuentas del gobierno municipal. [9]
El consejo municipal está formado por nueve miembros, cada uno de los cuales fue elegido por uno de los nueve distritos del consejo que representan a la ciudad y al condado de Honolulu y abarcan toda la isla de Oahu. La redistribución de distritos de 2020 estableció los distritos del consejo actuales. [5]
La Oficina de Elecciones del Estado de Hawái lleva a cabo elecciones de miembros del consejo durante el período de elecciones generales del estado. [2] Los miembros son elegidos en elecciones primarias no partidistas que se llevan a cabo en agosto. Si ningún candidato gana la mayoría de los votos en las primarias, los dos candidatos con más votos se enfrentan en noviembre. Todos los miembros del consejo deben ser electores calificados en el distrito del consejo en el que fueron elegidos o designados.
Un miembro será destituido de su cargo si se muda de su distrito durante su mandato o es destituido mediante una petición de revocación firmada por un mínimo del 10 por ciento de los votantes registrados en su distrito. [3]
Los miembros del Ayuntamiento eligen un presidente y un vicepresidente. El presidente actúa como portavoz, preside las reuniones del Ayuntamiento y, con la aprobación del Ayuntamiento, desempeña funciones ministeriales, como la designación de miembros de la Comisión de la Carta. [10] El vicepresidente del Ayuntamiento actúa como presidente únicamente cuando el presidente está ausente o no puede ejercer sus funciones por cualquier motivo.
La Constitución del Estado de Hawái otorga a cada condado el poder de “formular y adoptar una carta para su propio autogobierno”. [11] La ciudad y el condado consolidados de Honolulu [12] abarcan toda la isla de Oahu. Su consejo municipal ejerce el poder legislativo del gobierno del condado. La carta del condado otorga cierto poder ejecutivo al consejo: establecer las tasas de impuestos sobre la propiedad inmobiliaria; establecer, controlar y auditar el presupuesto del condado; y establecer agencias y comisiones del condado. [3] Aunque carece del poder para modificar directamente la carta, el consejo selecciona a seis de los 13 miembros de la Comisión de la Carta, la agencia que realiza la revisión obligatoria de la carta de la ciudad cada período de diez años. [10]
Tanto el alcalde de Honolulu como los miembros del consejo municipal pueden presentar un "Proyecto de ley para una ordenanza" para su inclusión en las Ordenanzas Revisadas de Honolulu, el conjunto de leyes que rigen el condado. Por ley, los votantes tienen un poder de iniciativa limitado para proponer proyectos de ley no relacionados con la derogación de impuestos, la asignación de dinero y otras actividades financieras.
El ayuntamiento presenta un proyecto de ley durante la primera lectura y lo remite a los comités correspondientes para su revisión. Tras la aprobación de los comités asignados, el proyecto de ley se devuelve al ayuntamiento para una segunda lectura. Después de la segunda lectura, el proyecto de ley se publica en un periódico; a continuación, se celebra una audiencia pública sobre el proyecto de ley. Tras los comentarios públicos, el ayuntamiento envía el proyecto de ley de nuevo a los comités para su posterior revisión y, tras su aprobación, fija el proyecto de ley para su tercera y última lectura. Un proyecto de ley que pasa la tercera lectura se envía al alcalde de Honolulu. El alcalde debe aprobar o vetar el proyecto de ley, que se convierte en ley sólo después de que el alcalde lo apruebe. [13]
El consejo municipal tiene la facultad de investigar las operaciones de los organismos municipales y de cualquier asunto sobre el que ejerza control legislativo. En virtud de su función de establecer el presupuesto de la ciudad y supervisar sus actividades financieras, el consejo puede ordenar auditorías de los departamentos y organismos del condado. [3]
El consejo designa al secretario municipal, al auditor y al director de servicios municipales. [3] Con el consentimiento del alcalde, también puede crear y designar funcionarios de agencias semiautónomas. Actualmente, la ciudad supervisa dos agencias semiautónomas: la Junta de Abastecimiento de Agua de Honolulu (BWS) y la Autoridad de Transporte Rápido de Honolulu (HART). [14]
Como rama legislativa de la ciudad y el condado de Honolulu, el consejo municipal supervisa tres oficinas, dos agencias semiautónomas y ocho comités. [14]
{{cite book}}: Mantenimiento de CS1: falta la ubicación del editor ( enlace )Centro de referencia municipal de la ciudad y el condado de Honolulu. http://www.honolulu.gov/cms-csd-menu/site-csd-sitearticles/18864-municipal-reference-center-resources-online.html
Dye, Bob. Crónicas de Hawái II: Historia contemporánea de la isla a partir de las páginas de la revista Honolulu. Honolulu: University of Hawái Press, 1998.
Honolulu, Oficina de Información y Quejas del Alcalde. Ciudad y Condado de Honolulu. Honolulu, 1971.