Autoridad Reguladora de las Comunicaciones de Tanzania

La Autoridad Reguladora de las Comunicaciones de Tanzania (TCRA), establecida por la Ley TCRA Nº 12 de 2003, es una autoridad independiente para las industrias de correos, radiodifusión y comunicaciones electrónicas en la República Unida de Tanzania con sede en el barrio de Mikocheni del Distrito de Kinondoni de la Región de Dar es Salaam . Fusionó la antigua Comisión de Comunicaciones de Tanzania y la Comisión de Radiodifusión de Tanzania. La TCRA es responsable ante el Ministerio de Comunicaciones y Tecnología. La reforma del sector de la información, la comunicación y la tecnología (TIC) en Tanzania es notable porque su desarrollo estuvo influenciado por factores regionales, políticos (nacionales) y tecnológicos. Tanzania es uno de los pocos países africanos que liberalizó el sector de las comunicaciones, por lo que el Marco de Licencias Convergentes (CLF) se utiliza como estrategia clave, en términos de las Regulaciones de Comunicaciones de Tanzania. Desde su creación en 2003, la TCRA ha emitido una serie de regulaciones para administrar el sector, pero aún enfrenta una serie de desafíos, como el despliegue de servicios en áreas rurales con servicios insuficientes.

Mandato y finalidad

El mandato de la TCRA es regular las industrias postales , de comunicaciones electrónicas y de radiodifusión en la República Unida de Tanzanía, lo que incluye:

• promoción de la competencia efectiva y la eficiencia económica;
• proteger los intereses de los consumidores;
• Promover la disponibilidad de servicios regulados
• concesión de licencias y cumplimiento de las condiciones de las licencias de operadores de radiodifusión, correos y telecomunicaciones;
• establecer normas para los bienes y servicios regulados;
• regular tasas y cargos (tarifas);
• gestión del espectro radioeléctrico;
• supervisar el desempeño de los sectores regulados; y
• Monitoreo de la implementación de aplicaciones TIC.

La legislación que estableció la TCRA es la Ley de la Autoridad Reguladora de las Comunicaciones de Tanzania de 2003. ^{[2] [ se necesita una fuente no primaria ]} La legislación primaria que rige las industrias reguladas por la TCRA es la Ley de Acceso al Servicio Universal de Comunicaciones de 2006. ^{[3] [ se necesita una fuente no primaria ]}

Las políticas que inciden en el funcionamiento de la TCRA incluyen:

• Política Nacional de TIC de 2003 ^{[4] [ se necesita una fuente no primaria ]}
• Política Postal Nacional de 2003 ^{[5] [ se necesita una fuente no primaria ]}

Reglamento emitido por la TCRA

• Reglamento de comunicaciones de Tanzania (calidad del servicio) de 2005 ^{[6] [ se necesita una fuente no primaria ]}
• Reglamento de comunicaciones de Tanzania (servicios de banda ancha) de 2005 ^{[7] [ se necesita una fuente no primaria ]}
• Reglamento de comunicaciones de Tanzania (protección del consumidor) de 2005 ^{[8] [ se necesita una fuente no primaria ]}
• Reglamento de 2005 sobre radiodifusión y contenidos de Tanzania ^{[9] [ se necesita una fuente no primaria ]}
• Reglamento de licencias y comunicaciones de Tanzania de 2005 ^{[10] [ se necesita una fuente no primaria ]}
• Reglamento de comunicaciones (importación y distribución) de Tanzania de 2005 ^{[11] [ se necesita una fuente no primaria ]}
• Reglamento de 2005 sobre comunicaciones (instalación y mantenimiento) de Tanzania ^{[12] [ se necesita una fuente no primaria ]}
• Reglamento de comunicaciones (interconexión) de Tanzania de 2005 ^{[13] [ se necesita una fuente no primaria ]}
• Reglamento de comunicaciones de Tanzania (numeración de telecomunicaciones y dirección electrónica) de 2005 ^{[14] [ se necesita una fuente no primaria ]}
• Reglamento Postal de Tanzania de 2005 ^{[15] [ se necesita una fuente no primaria ]}
• Reglamento de comunicaciones de Tanzania (comunicaciones por radio y espectro de frecuencias) de 2005 ^{[16] [ se necesita una fuente no primaria ]}
• Reglamento de comunicaciones (tarifas) de Tanzania de 2005 ^{[17] [ se necesita una fuente no primaria ]}
• Reglamento de comunicaciones de Tanzania (homologación de equipos de comunicaciones electrónicas) de 2005 ^{[18] [ se necesita una fuente no primaria ]}
• Reglamento de comunicaciones de Tanzania (acceso e instalaciones) de 2005 ^{[19] [ se necesita una fuente no primaria ]}

Historia del sector regulador y de la industria

La siguiente historia incorpora desarrollos (i) regionales y (ii) nacionales en el sector y el establecimiento del regulador del sector.

Estructura y funciones

Deberes

De acuerdo con la Ley de creación Nº 12 de 2003, las funciones de la TCRA incluyen las siguientes:

1. Promover la competencia efectiva y la eficiencia económica;
2. Proteger los intereses de los consumidores;
3. Proteger la viabilidad financiera de los proveedores eficientes;
4. Promover la disponibilidad de servicios regulados para todos los consumidores, incluidos los de bajos ingresos, los rurales y los desfavorecidos;
5. Mejorar el conocimiento, la concienciación y la comprensión del público sobre los sectores regulados, incluidos: i. Los derechos y obligaciones de los consumidores y los proveedores regulados; ii. Las formas en que se pueden iniciar y resolver quejas y disputas; y iii. Los deberes, funciones y actividades de la Autoridad.
6. Teniendo en cuenta la necesidad de proteger y preservar el medio ambiente

Funciones

Las funciones de la TCRA de acuerdo con su Ley de creación N° 12 de 2003 (CAP .172) y su revisión (Ley de la Autoridad Reguladora de las Comunicaciones de Tanzania, CAP .172 RE 2017) incluyen, entre otras, las siguientes:

1. Desempeñar las funciones que le confiere la legislación sectorial, es decir: i. expedir, renovar y cancelar licencias; ii. establecer normas para los bienes y servicios regulados; iii. establecer normas para los términos y condiciones de suministro de los bienes y servicios regulados; y iv. regular las tarifas y cargos. v. dictar normas para llevar a cabo los propósitos y disposiciones de esta Ley y de la legislación sectorial;
2. Vigilar el desempeño de los sectores regulados en relación con: i. Los niveles de inversión; ii. La disponibilidad, calidad y estándares de los servicios; iii. El costo de los servicios; iv. La eficiencia de la producción y distribución de los servicios, y v. Otros asuntos relevantes para la Autoridad;
3. Para facilitar la resolución de quejas y disputas;
4. Asumir y continuar desempeñando las funciones de la antigua Comisión de Comunicaciones de Tanzania y la Comisión de Radiodifusión de Tanzania;
5. Difundir información sobre asuntos relacionados con las funciones de la Autoridad; y
6. Consultar con otras autoridades u organismos o instituciones reguladoras que desempeñen funciones similares a las de la Autoridad en la República Unida de Tanzanía y en otros lugares.

Por otra parte, la Ley de Comunicaciones Electrónicas y Postales N° 3 de 2010 – CAP. 306 y su revisión (Ley de Comunicaciones Electrónicas y Postales, CAP. 306 RE 2017) establece además que las principales funciones de la TCRA incluyen:

1. Expedición de licencias y regulación de los sistemas de comunicaciones electrónicas;
2. Expedición de Licencias Postales y regulación de la prestación de los Servicios Postales;
3. Promover una competencia justa y unas condiciones de juego equitativas;
4. Expedición de numeración y direccionamiento de comunicaciones electrónicas;
5. Asignar, gestionar y regular direcciones y códigos postales;
6. Gestionar y asignar el espectro radioeléctrico nacional;
7. Establecer normas para los equipos técnicos conectados a una red;
8. Establecer un registro central de identificación de equipos;
9. Establecer y mantener la base de datos de suscriptores; y
10. Regular cuestiones relacionadas con el contenido.

Miembros de la junta directiva

El presidente y el vicepresidente de la junta directiva de la TCRA son designados por el presidente de Tanzania , de conformidad con la sección 7 (2) de la Ley Nº 12 de la Autoridad Reguladora de las Comunicaciones de Tanzania (TCRA), en virtud de la cual se estableció la TCRA.

De conformidad con las disposiciones de la cláusula 2.(2) del Primer Anexo de la Ley Nº 12 de 2003 sobre la Autoridad Reguladora de las Comunicaciones de Tanzania, el Ministro de Comunicaciones, Ciencia y Tecnología, después de la presentación por parte del comité de nominaciones y un procedimiento de selección competitivo según la Sección 13 (6) de la Ley TCRA, designa a los miembros restantes de la Junta de la TCRA.

Con estos nombramientos, y de conformidad con lo dispuesto en la Sección 7 (1) de la Ley Nº 12 de 2003 de la Autoridad Reguladora de las Comunicaciones de Tanzania, los siete miembros de la junta directiva de la TCRA son los siguientes:

• Dkt. Jones A. Killimbe - presidente
• Bw. Khalfan S. Saleh - vicepresidente
• Bi. Vupe Ursula Ligate - miembro
• Dkt. Mzee Suleiman Mndewa - miembro
• Por cierto. Ndalahwa Habbi Gunze - miembro
• Dkt. George Mulamula - miembro

Momentos destacados y controversias

• En el pasado, las comunicaciones en Tanzania han sido muy poco fiables. Los servicios de telefonía móvil suelen estar disponibles sólo en las zonas urbanas, aunque actualmente se están realizando esfuerzos para ofrecer cobertura de telefonía móvil en todo el país. Se espera que la competencia en el sector de las telecomunicaciones de Tanzania se endurezca después de que la autoridad reguladora del país haya concedido licencias a cuatro proveedores más de servicios de telefonía móvil, con lo que el número total de proveedores asciende a diez.
• La TCRA ha otorgado licencias de operación de redes móviles a cinco compañías más, lo que eleva el total a doce. El país tiene ahora una de las tasas más altas de licencias por cliente potencial del mundo, aunque con un nivel de penetración de la población de sólo el 43%, hay espacio para que crezcan nuevas empresas. Las cinco nuevas empresas que entran son MyCell, Egotel, Rural Netco, Smile y ExcellentCom. Se espera que entren en la industria de las comunicaciones del país cuando se complete el proceso para otorgarles licencias de instalaciones de red", dijo el director general de la TCRA, John Nkoma, al periódico Citizen .

• La TCRA publicó varios documentos de consulta:
• Documento de Consulta sobre el Código de Ética en Materia de Publicidad y Patrocinio en Medios de Comunicación Audiovisual.
• Documento de consulta sobre la introducción de una nueva categoría de licencia de red de grupo cerrado de usuarios.
• Documento de consulta pública sobre el Código de Prácticas para los Servicios de Radiodifusión Comunitaria.

Véase también

• Medios de comunicación de Tanzania

Referencias

Este artículo incorpora texto de esta fuente, que se encuentra en el dominio público : Ley de la Autoridad Reguladora de las Comunicaciones de Tanzania, 2003

1. "Recurso estratégico de las TIC para el desarrollo". TCRA . Consultado el 1 de abril de 2020 .
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Enlaces externos

• Ministerio de Comunicaciones y Tecnología Archivado el 30 de abril de 2009 en Wayback Machine.
• Autoridad Reguladora de las Comunicaciones de Tanzania (TCRA)
• Proveedores de servicios de TIC en Tanzania