El domingo 13 de febrero de 2011 se celebraron en el Chad elecciones parlamentarias, las primeras desde 2002. [1] Las elecciones estaban previstas inicialmente para el 28 de noviembre de 2010, pero se aplazaron tras una reunión celebrada en septiembre entre el partido gobernante y los dirigentes de la oposición. Según la Comisión Electoral Nacional Independiente (CENI), esto se debió a limitaciones de tiempo provocadas por complicaciones surgidas durante los preparativos electorales. [2]
El gobierno del presidente Idriss Déby había estado en el poder desde 1990, [1] y su partido, el Movimiento Patriótico de Salvación (MPS), había ganado casi tres cuartas partes de los escaños en las elecciones de 2002 , pero los observadores condenaron los resultados como defectuosos. [1] [3] Desde 1990, los resultados de las elecciones de Chad han sido constantemente cuestionados por los partidos de oposición y las organizaciones civiles. [3] [2] Las elecciones de este año fueron el resultado de un acuerdo firmado por el partido gobernante y sus oponentes en agosto de 2007, bajo los auspicios de la Unión Europea , para fomentar la democracia en el país devastado por la guerra . [3] Sin embargo, los observadores internacionales y los líderes de la oposición declararon antes de las elecciones que otra victoria del MPS era muy probable. [1]
En las elecciones, la coalición liderada por el MPS mantuvo su mayoría en la Asamblea Nacional , al obtener 134 de los 188 escaños. Posteriormente, el 25 de abril de 2011, se celebraron elecciones presidenciales , en las que Déby fue reelegido. [1] [2]
El 13 de agosto de 2007, el gobernante Movimiento de Salvación Patriótica (MPS) del presidente Idriss Déby , sus aliados y la mayoría de los partidos de la oposición firmaron un acuerdo tras seis meses de negociaciones sobre la organización de las elecciones. Según el acuerdo, se organizará un censo electoral, se creará un archivo electoral mejorado [4] y se establecerá una nueva comisión electoral independiente de 31 miembros, con representación igualitaria de la mayoría gobernante y la oposición y un presidente de la comisión acordado por los partidos. El acuerdo también prevé el uso de papeletas únicas [4] [5] , que las fuerzas de seguridad voten un día antes que el resto de la población [4] y que los nómadas voten el mismo día de las elecciones en lugar de antes, como en el pasado [5] . Además, el acuerdo prevé la inclusión de la oposición en el gobierno. Para dar tiempo a que se aplique el acuerdo, las elecciones se retrasarán hasta 2009 y el mandato de la actual Asamblea Nacional se extenderá hasta entonces. Déby calificó el acuerdo como un paso hacia la paz. El acuerdo fue firmado por 87 partidos; el único grupo importante de oposición que no firmó fue Federación Acción por la República (FAR). [4]
El presidente de las FAR, Ngarlejy Yorongar, criticó el acuerdo por considerarlo insuficiente y dijo que firmarlo sería una "pérdida de tiempo". Dijo que en lugar de ello debería haber un diálogo que involucrara a toda la escena política, incluidos los rebeldes, la oposición en el exilio y la sociedad civil, y que no se podían realizar elecciones creíbles mientras se desarrollaba una rebelión en una parte del país. Yorongar también criticó el hecho de que la comisión electoral independiente estaría sujeta a las decisiones del Consejo Constitucional , que según él está controlado por Déby, y la gestión del censo electoral por parte del gobierno en lugar de la comisión electoral. [6]
Posteriormente se creó un comité para supervisar la aplicación del acuerdo, encabezado por Lol Mahamat Choua , presidente del partido de oposición Agrupación para la Democracia y el Progreso . [7] Durante una batalla entre fuerzas gubernamentales y rebeldes en Yamena en febrero de 2008, varios líderes de la oposición, entre ellos Choua, fueron arrestados, y posteriormente los miembros de la oposición pusieron en duda el futuro del acuerdo. [8]
Tras las detenciones de los dirigentes de la oposición, la Coordinadora de Partidos Políticos para la Defensa de la Constitución (CPDC), una coalición cuyo líder, Ibni Oumar Mahamat Saleh , estaba entre los detenidos, suspendió su participación en el comité de seguimiento. [9]
Aproximadamente 4,8 millones de ciudadanos estaban registrados para votar, apenas dos quintas partes de la población. [3]
El presidente Déby, al comentar las elecciones, dijo: "Todos tienen algo que ganar. Una mayor presencia de la oposición sólo aumentará la credibilidad [del gobierno]". [3]
La oposición está compuesta por más de cien partidos pequeños, que en su mayoría carecen de fondos suficientes y están muy fragmentados. [3] El principal grupo de oposición es la Coordinación de Partidos Políticos para la Defensa de la Constitución (CPDC), un grupo paraguas de 20 partidos, cuatro de los cuales tienen escaños en el parlamento actual. [2]
Durante el período previo a las elecciones, el CPDC acusó al gobierno de monopolizar los medios de comunicación estatales y criticó "la interferencia de funcionarios de todos los niveles en el proceso electoral por un lado, y el uso excesivo de los medios y activos del Estado para la campaña electoral". [2]
En Yamena, Déby llamó a todos los chadianos a cumplir con su deber de ciudadanos y elegir a sus representantes en el Parlamento nacional. [10]
Tanto la Unión Europea como la Unión Africana han enviado observadores electorales al país. [1] La misión de la UE informó de que no había encontrado pruebas de fraude. Louis Michel, jefe de la misión de observación de la UE, afirmó: "Según nuestras observaciones, no hemos visto ninguna irregularidad destinada específicamente a cometer fraude". [11] "En algunos colegios electorales falta material y organización", afirmó. "Sin embargo, parece que se trata de elecciones justas, democráticas y transparentes". Michel también destacó la relativa estabilidad en el país: "El ambiente es bueno y pacífico. No hay violencia". [12]
El Movimiento de Salvación Patriótica de Déby obtuvo 110 de los 188 escaños parlamentarios, lo que le dio la mayoría. Otros 21 escaños fueron para sus aliados [13] , lo que dio a los partidarios de Déby una mayoría absoluta [14] [15] y mostró un fuerte apoyo a Déby de cara a las elecciones presidenciales de abril. [13]
En total, dieciséis partidos obtuvieron al menos un escaño. El grupo de oposición que más éxito obtuvo fue la Unión Nacional para la Democracia y la Renovación , liderada por Saleh Kebzabo , que obtuvo 11 escaños. [14]