El Archivo Nacional de Filipinas ( en filipino : Pambansang Sinupan ng Pilipinas y abreviado como NAP ) es una agencia de la República de Filipinas encargada de recopilar, almacenar, preservar y poner a disposición registros de archivo del Gobierno y otras fuentes primarias relacionadas con la historia del país. Es la principal agencia de gestión de registros , encargada de formular e implementar el cronograma de registros y los programas de protección de registros vitales para el gobierno. Los archivos centrales tal como están organizados hoy son el resultado de la aprobación de la Ley de la República 9470 en 2007, pero sus raíces se remontan al menos al siglo XIX durante el dominio español . [1]
La institución central comenzó con la División de Archivos delegada por la capitanía española sobre Filipinas en el siglo XIX. Antes de esa época, la gran mayoría de los registros coloniales estaban dispersos entre las islas y se conservaban en su mayoría en centros religiosos de la Iglesia Católica. [2] Sin embargo, en 1898, España cedió sus reclamaciones sobre Filipinas a los Estados Unidos de América mediante el Tratado de París . El artículo VIII del tratado autorizó que los registros filipinos en las islas y en España estuvieran bajo la nueva administración del gobierno estadounidense . [2] Como resultado, se estableció oficialmente la Oficina de Archivos. Los estadounidenses nombraron a un "guardián del Archivo Español", que actuó, esencialmente, como director del archivo. [2] Este era un puesto importante ya que los Archivos se colocaron bajo el control de varias agencias gubernamentales. Primero, se colocó bajo la Oficina Ejecutiva en 1901. Ese mismo año, se trasladó al Departamento de Instrucción Pública. En 1915, volvió a ser transferida a la Oficina Ejecutiva y se redujo a la División de Archivos, Patentes, Derechos de Autor y Marcas Registradas. Al año siguiente, esta división se fusionó con la Biblioteca y Museo de Filipinas. En 1928, se convirtió en la División de Archivos bajo el nuevo nombre de Biblioteca Nacional. [3]
Durante el período de posguerra, el Archivo se trasladó de la Biblioteca Nacional al Departamento de Servicios Generales. En 1958, el presidente Carlos García emitió la Orden Ejecutiva n.º 290 que establecía la Oficina de Gestión de Registros bajo dicho departamento. [4] Las responsabilidades del Archivo incluían planificar, desarrollar y coordinar programas, políticas, normas y reglamentos de todo el gobierno que gobernaran el uso, almacenamiento y disposición de registros operativos actuales de valor permanente o histórico. El departamento estaba compuesto por tres divisiones, a saber, la División de Registros Actuales, la División de Archivos y la División de Almacenamiento de Registros. Era la División de Archivos la que almacenaba y rehabilitaba registros de valor permanente y de interés histórico.
Los vínculos internacionales de la oficina durante ese período fueron muy limitados. Como se encontraba dentro del Departamento de Servicios Generales, de estructura estadounidense, sus capacitaciones eran impartidas por la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional-Consejo Económico Nacional. Tres de sus empleados recibieron capacitación en microfilmación y reproducción de documentos de archivo mediante una unidad de microfilmación móvil impartida por el experto en reprografía de la UNESCO Ramunajan Chari en 1968. [5] La oficina estuvo representada por su director, el historiador Domingo Abella, en el Consejo Internacional de Archivos y su Sección del Sudeste Asiático (SARBICA).
El archivo pasó de ser una oficina a ser una dependencia en 1972, con la creación de la Oficina de Gestión de Registros y Archivos (RMAO), que pasó a depender de la Administración Administrativa General. Desde 1998, estuvo bajo la Comisión Nacional de Cultura y Artes con el fin de coordinar políticas. El 21 de mayo de 2007, más de un siglo después de su creación, la presidenta Gloria Macapagal-Arroyo firmó la Ley de la República 9470 que definía las diversas funciones de la agencia y le cambió formalmente el nombre para convertirse en Archivos Nacionales del país.
En 2004, el entonces director Ricardo Manapat fue acusado de falsificar documentos para apoyar un caso de descalificación contra el candidato presidencial Fernando Poe, Jr. [6] Tres miembros del personal de los Archivos testificaron en una investigación del Senado que el Director les había ordenado que falsificaran un certificado de nacimiento para indicar que Poe no era ciudadano filipino por nacimiento. Manapat fue absuelto de los cargos por el Sandiganbayan (un tribunal especial en Filipinas) en 2005, pero había estado de licencia poco antes de que comenzara la investigación del Senado un año antes. [7]
El 28 de mayo de 2018, el edificio se incendió a causa de un incendio que comenzó a medianoche cerca del edificio de la Oficina de Administración de Tierras en la Plaza Cervantes. [8] Dos personas resultaron heridas, pero ninguno de los fondos del archivo resultó dañado. [9]
El Archivo Nacional lleva a cabo el Inventario Nacional de Registros y Archivos y mantiene el Programa General de Registros del Gobierno. Además de sus servicios de gestión de registros y referencia, proporciona asistencia técnica y servicios de educación continua al público en general. El Archivo está dirigido por un director ejecutivo, conocido informalmente como el Archivista Nacional de Filipinas. El director actual es Victorino Manalo, designado por el presidente Benigno Aquino en 2012.
Actualmente, el Archivo tiene su sede en la Biblioteca Nacional de Filipinas y mantiene oficinas e instalaciones en Paco, Manila, Cebú y Davao .
En los fondos del Archivo hay 13 millones de documentos de la época española y otros 60 millones de documentos públicos catalogados. [10] Algunos de los registros más antiguos del archivo se remontan al gobierno del primer gobernador general español en Filipinas, Miguel López de Legazpi (1564-1572). [2]
Los fondos se dividen en dos grandes colecciones:
Además de los registros de agencias gubernamentales extintas, los Archivos Nacionales también albergan los registros de colegios y universidades cerrados por la Comisión de Educación Superior . Cabe destacar que los Archivos no conservan una gran parte de los registros del Katipunan , incluida la Declaración de Independencia de Filipinas , que actualmente se conservan en la Biblioteca Nacional de Filipinas en su colección de Registros de la Insurgencia Filipina. La UNESCO ha sugerido la nominación de documentos importantes de los archivos para el Registro de la Memoria del Mundo .