El Arancel de Emergencia de 1921 de los Estados Unidos se promulgó el 27 de mayo de 1921. El Arancel Underwood , aprobado durante la presidencia de Woodrow Wilson , hizo que los líderes republicanos en el Congreso de los Estados Unidos se apresuraran a crear una medida temporal para aliviar la difícil situación de los agricultores hasta que se lograra una mejor se podría implementar una solución. Ante el creciente malestar del público estadounidense, el presidente Warren G. Harding y el Congreso aprobaron el arancel.
En la década de 1920, el problema económico más desconcertante era la disminución de las ganancias agrícolas. De 1900 a 1920, los agricultores estadounidenses prosperaron mientras que la agricultura europea sufrió graves perturbaciones durante la Primera Guerra Mundial, lo que hizo que los precios se dispararan.
En 1919, los europeos comenzaron a cerrar sus mercados mediante la implementación de barreras arancelarias. El período de prosperidad agrícola estadounidense causado por la creciente demanda había terminado a principios de la década de 1920. Si bien las granjas estadounidenses continuaron creciendo debido a los precios y los avances tecnológicos de tiempos de guerra anteriores, la demanda europea de productos agrícolas estadounidenses disminuyó y los precios se desplomaron. [1]
El precio del trigo cayó de 2,50 dólares a menos de 1 dólar el bushel a finales de 1921. Muchos agricultores se vieron incapaces de hacer frente a los pagos de sus préstamos. Además, la sobreproducción estaba deprimiendo la rentabilidad de la industria agrícola. Con la caída de los precios, la baja demanda y la sobreproducción, los agricultores enfrentaron un problema grave. [2]
El Arancel de Emergencia aumentó los derechos sobre la mayoría de los productos agrícolas importados, como el maíz, el trigo, el azúcar, la lana y la carne. [1]
El Arancel de Emergencia aumentó las tasas sobre el trigo , el azúcar , la carne , la lana y otros productos agrícolas traídos a los Estados Unidos desde naciones extranjeras, lo que brindó protección a los productores nacionales de esos artículos. Los representantes de los estados agrícolas vieron el arancel sólo como el primer paso de una campaña por una protección permanente y más ayuda gubernamental. [3] La promulgación del arancel proteccionista fue un intento de aliviar la recesión de posguerra. Cuando se discutió por primera vez el arancel en enero de 1921, los registros comerciales revelaron que Estados Unidos exportó ese mes más de 60.000.000 de libras de aceite de semilla de algodón a los países de Europa. Seis meses después, las exportaciones a Europa se habían reducido a entre 5.000.000 y 10.000.000 de libras mensuales. [4]
La medida permaneció en vigor hasta la promulgación del Arancel Fordney-McCumber en 1922, un año después de que se aprobara el Arancel de Emergencia. El nuevo arancel permanente elevó las tarifas aún más. También en 1922 se aprobó la Ley Capper-Volstead ; fue diseñado para proteger a las cooperativas agrícolas eximiéndolas de las leyes antimonopolio.
El Informe sobre el Arancel de Emergencia afirmaba que los efectos de los derechos de emergencia habían quedado oscurecidos por el gran cambio en los precios de todos los productos básicos en los últimos 18 meses (desde que entraron en vigor). Cuando la Ley entró en vigor, Estados Unidos y el resto del mundo se encontraban en medio de la mayor caída de precios que había ocurrido en muchos años.
En el otoño y el invierno de 1921 se produjo una reactivación y el índice de precios subió unos 20 puntos. Ese aumento del índice de precios debe ser considerado cuando se estudie el efecto de la tarifa de emergencia. El informe afirma que después de la aprobación de la ley, los precios prácticamente nunca subieron inmediatamente.
También se señaló que en algunos casos, una disminución de las importaciones, así como una continua caída de los precios agrícolas en los EE.UU., precedieron a la promulgación de la ley de emergencia. [5] [ se necesita cita completa ]
Trigo: harina y sémola de trigo; linaza: maíz; frijoles; maní o frijoles molidos; patatas, cebollas, arroz, harina de arroz y sémola de arroz; limones; aceite de maní, semilla de algodón, coco, soja y oliva; vacuno, ovino, vacuno, ternera, cordero, cordero y cerdo frescos y congelados; carnes de todo tipo preparadas o conservadas, no previstas específicamente; algodón que tiene una fibra de una pulgada y tres octavos o más de largo; manufacturas de dicho algodón; lana, excepto la lana para alfombras; dicha lana cuando su fabricación sea avanzada; azúcares y melazas; mantequilla y sus sucedáneos; queso y sus sucedáneos; leche fresca, en conserva y condensada; azúcar de leche; crema; tabaco de envoltura; manzanas; cerezas; y aceitunas. [6]