Carlos Manuel Arana Osorio (17 de julio de 1918 [1] - 6 de diciembre de 2003) fue un militar y político que sirvió como el 35º presidente de Guatemala de 1970 a 1974. Miembro del Movimiento de Liberación Nacional , su gobierno impuso torturas, desapariciones y asesinatos contra adversarios políticos y militares, así como contra delincuentes comunes.
Arana nació en Barberena , en el departamento de Santa Rosa . Coronel del ejército , supervisó los esfuerzos de contrainsurgencia en Zacapa e Izabal, donde miles de personas fueron asesinadas por los militares entre 1966 y 1968. En julio de 1970, asumió la presidencia tras un proceso electoral generalmente considerado "no transparente" sobre una plataforma que prometía una medidas enérgicas contra las cuestiones de orden público y estabilidad; su vicepresidente fue Eduardo Cáceres .
En noviembre de 1970, Arana impuso un " estado de sitio ", seguido de intensificadas medidas de contrainsurgencia. Su gobierno cometió graves violaciones de derechos humanos y utilizó el terrorismo de Estado en su guerra contra la guerrilla, incluidos los " escuadrones de la muerte " patrocinados por el gobierno. Las fuerzas de seguridad detuvieron , desaparecieron , torturaron y ejecutaron extrajudicialmente con regularidad a opositores políticos, líderes estudiantiles, presuntos simpatizantes de la guerrilla y sindicalistas. El gobierno de Arana recibió apoyo militar a gran escala de Estados Unidos, incluyendo armas, apoyo técnico y asesores militares. La Comisión de Derechos Humanos de Guatemala estimó que 20.000 guatemaltecos fueron asesinados o "desaparecidos" bajo la administración de Arana. [2]
Carlos Arana, un masón, fue el primero de la serie de gobernantes militares del Partido Demócrata Institucional que dominarían la política guatemalteca en las décadas de 1970 y 1980 (su predecesor, Julio Méndez Montenegro , aunque dominado por el ejército, era un civil). También se desempeñó como embajador en Nicaragua .
Arana nació en Barberena , en el departamento de Santa Rosa , el 17 de julio de 1918. Es sobrino del exjefe de las fuerzas armadas de Guatemala, Francisco Javier Arana , quien fue uno de los tres miembros de la junta revolucionaria que gobernó Guatemala del 20 de octubre de 1944 al 15 de marzo de 1945 durante la primera parte de la Revolución Guatemalteca . Carlos Arana Osorio se unió al ejército y se convirtió en oficial. También fue un político anticomunista y masón. En 1955 fue nombrado director de una Escuela Politécnica que el gobierno reabrió tras el golpe de Estado de Guatemala de 1954 . [3]
En 1964 y 1965, las Fuerzas Armadas de Guatemala comenzaron a participar en acciones de contrainsurgencia contra el MR-13 en el este de Guatemala. En febrero y marzo de 1964, la Fuerza Aérea de Guatemala inició una campaña de bombardeo selectivo contra bases MR-13 en Izabal , a la que siguieron redadas contrainsurgencia en la vecina provincia de Zacapa bajo el nombre en clave "Operación Halcón" en septiembre y octubre de 1965. [4] Estas operaciones se complementaron con una mayor asistencia militar estadounidense. A partir de 1965, el gobierno de Estados Unidos envió boinas verdes y asesores de la CIA para instruir al ejército guatemalteco en contrainsurgencia (guerra antiguerrilla). Además, se envió a la policía estadounidense y a asesores de "Seguridad Pública" para reorganizar las estructuras de seguridad urbana. [5] [ se necesita cita completa ]
En una operación clandestina en marzo de 1966, un total de treinta asociados del Partido Guatemalteco del Trabajo (PGT) fueron apresados, detenidos, torturados y ejecutados por las fuerzas de seguridad. Cuando los estudiantes de derecho de la Universidad de San Carlos utilizaron medidas legales (como peticiones de hábeas corpus ) para exigir al gobierno que presentara a los detenidos ante el tribunal, algunos estudiantes "desaparecieron". [6] Estas "desapariciones" se hicieron notorias como uno de los primeros casos significativos de desapariciones forzadas masivas en la historia de América Latina. [7] El uso de esta táctica aumentó dramáticamente después de la toma de posesión del presidente Julio César Méndez Montenegro , quien – en un intento por aplacar y asegurar el apoyo del establishment militar – le dio carta blanca para emplear "cualquier medio necesario" para pacificar el país.
Con la autorización explícita de la administración Méndez y una mayor ayuda militar de los Estados Unidos, el ejército –acompañado por unidades de policía militarizadas– montó un extenso esfuerzo de pacificación en los departamentos de Zacapa e Izabal en octubre de 1966. Esta campaña, denominada "Operación Guatemala, "fue puesto bajo la supervisión del coronel Carlos Arana Osorio, con orientación y entrenamiento de 1.000 boinas verdes estadounidenses. [8]
Bajo la jurisdicción del coronel Arana y en la ciudad, los estrategas militares armaron y desplegaron varios escuadrones de la muerte paramilitares para complementar las unidades regulares del ejército y la policía en operaciones terroristas clandestinas contra la base de apoyo civil de las FAR ( Fuerzas Armadas Rebeldes , en español : Fuerzas Armadas Rebeldes ). Las fuerzas armadas proporcionaron personal, armas, fondos e instrucciones operativas a estas organizaciones. [9] Los escuadrones de la muerte operaron con impunidad: el gobierno les permitió matar a cualquier civil considerado insurgente o colaborador de los insurgentes. [10] Los paramilitares o "comisionados" que componían los grupos terroristas clandestinos organizados por el ejército eran principalmente fanáticos de derecha con vínculos con el MLN , fundado y dirigido por Mario Sandoval Alarcón , un ex participante en el golpe de 1954. En 1967, el ejército guatemalteco afirmaba tener 1.800 paramilitares civiles bajo su control directo. [11] Uno de los escuadrones de la muerte más notorios que operaron durante este período fue el MANO, también conocido como la Mano Blanca ("Mano Blanca"); Inicialmente formado por el MLN como un frente paramilitar en 1966 para impedir que el presidente Méndez Montenegro asumiera el cargo, el MANO rápidamente fue tomado por los militares e incorporado al aparato antiterrorista del estado. [10] Los miembros de MANO eran principalmente oficiales del ejército, y la organización recibía financiación de terratenientes ricos. También recibió información de la inteligencia militar. [12]
Los observadores estiman que las fuerzas gubernamentales mataron o "desaparecieron" hasta 15.000 civiles en los tres años de la presidencia de Méndez. [13] Amnistía Internacional citó estimaciones de que entre 3.000 y 8.000 campesinos fueron asesinados por el ejército y las organizaciones paramilitares en Zacapa e Izabal bajo el mando del coronel Arana entre octubre de 1966 y marzo de 1968. [14] Otras estimaciones sitúan el número de muertos en 15.000 sólo en Zacapa durante el Periodo Méndez. [15] Entre las víctimas se encontraban simpatizantes de la guerrilla, campesinos, líderes sindicales, intelectuales, estudiantes y otros "enemigos del gobierno" vagamente definidos. Algunos observadores se refirieron a la política del gobierno guatemalteco como "Terror Blanco", un término utilizado anteriormente para describir períodos similares de matanzas anticomunistas en países como Taiwán y España . [dieciséis]
El crecimiento del paramilitarismo patrocinado por el gobierno y el uso por parte del gobierno de "cualquier medio necesario" aumentaron el nivel de resistencia de la oposición para asegurar su supervivencia. El "Terror Blanco" (que llevó a la destrucción de la base ladina-campesina de las FAR en las provincias orientales) provocó que el MR-13 se retirara a la ciudad de Guatemala . Allí, el MR-13 comenzó a realizar asesinatos selectivos de miembros de las fuerzas de seguridad así como de asesores militares estadounidenses. Los insurgentes asesinaron al embajador estadounidense en Guatemala, John Gordon Mein , en 1968 y al embajador alemán en Guatemala, Karl Von Spreti, en 1970. [17]
En julio de 1970, con el apoyo del Ejército, asumió la presidencia el coronel Carlos Arana Osorio [18] . Fue el primero de la serie de gobernantes militares del Partido Demócrata Institucional que dominaron la política guatemalteca en las décadas de 1970 y 1980 (su predecesor, Julio César Méndez, era nominalmente un civil). Arana se había desempeñado como embajador en Nicaragua durante el régimen de Somoza . En un discurso, el presidente Arana afirmó: "Si es necesario convertir el país en un cementerio para pacificarlo, no dudaré en hacerlo". [19] A pesar de la mínima actividad insurgente armada entonces, Osorio impuso un "Estado de Sitio" en noviembre de 1970. Durante el "Estado de Sitio", el régimen de Osorio impuso un toque de queda diario de 9:00 p.m. a 5:00 a.m. Durante ese tiempo, quedó prohibido en todo el territorio nacional todo tránsito de vehículos y peatones, incluidos ambulancias, bomberos, enfermeras y médicos.
El "Estado de Sitio" estuvo acompañado de una mayor represión gubernamental en forma de secuestros, torturas, desapariciones forzadas y ejecuciones extrajudiciales. Un boletín secreto de enero de 1971 de la Agencia de Inteligencia de Defensa de Estados Unidos detallaba cómo las fuerzas de seguridad guatemaltecas "eliminaron silenciosamente" a cientos de presuntos "terroristas y bandidos" en el campo guatemalteco. [20] Aunque la represión continuó en el campo, el "Terror Blanco" del período Arana fue principalmente urbano y dirigido contra los vestigios de la insurgencia, que existía principalmente en la ciudad. Periodistas extranjeros citaron entonces a altas fuentes gubernamentales que reconocían 700 ejecuciones por parte de las fuerzas de seguridad o escuadrones de la muerte paramilitares en los dos primeros meses del "Estado de Sitio". Según Amnistía Internacional y organizaciones nacionales de derechos humanos como el "Comité de Familiares de Personas Desaparecidas", más de 7.000 civiles opositores a las fuerzas de seguridad fueron "desaparecidos" o encontrados muertos en 1970 y 1971, seguidos por otros 8.000 en 1972 y 1973. [ 21]
En octubre de 1971, más de 12.000 estudiantes de la Universidad de San Carlos de Guatemala iniciaron una huelga general para protestar por el asesinato de estudiantes a manos de las fuerzas de seguridad; pidieron el fin del "estado de sitio". El 27 de noviembre de 1971, el ejército guatemalteco respondió al levantamiento con una extensa redada en el campus principal de la universidad, en busca de armas escondidas. Movilizó a 800 efectivos del ejército, tanques, helicópteros y vehículos blindados para el ataque. Realizaron una búsqueda habitación por habitación en todo el campus, pero no encontraron pruebas ni suministros. [22]
El "Estado de Sitio" permaneció vigente hasta finales de 1972, cuando el régimen de Osorio anunció la derrota militar de la insurgencia. El fin del "Estado de Sitio" coincidió con la desaparición forzada de gran parte del comité central del PGT. En el período comprendido entre enero y septiembre de 1973, la Comisión de Derechos Humanos de Guatemala documentó las muertes y desapariciones forzadas de 1.314 personas a manos de escuadrones de la muerte del gobierno. [23] Esta represión llevó a que las organizaciones internacionales de derechos humanos caracterizaran al gobierno guatemalteco como uno de los regímenes más represivos del mundo. Amnistía Internacional mencionó a Guatemala como uno de varios países bajo un estado de emergencia en materia de derechos humanos y citó "la alta incidencia de desapariciones de ciudadanos guatemaltecos" como un problema importante y continuo en su informe anual de 1972-1973. [24] [25] La Comisión de Derechos Humanos de Guatemala estimó que 20.000 personas fueron asesinadas o "desaparecidas" entre 1970 y 1974 bajo el gobierno de Arana. [2]
Bajo Arana, los escuadrones de la muerte se utilizaron no sólo como táctica de contrainsurgencia sino también como táctica para combatir el crimen. En un incidente ocurrido el 13 de octubre de 1972, diez personas fueron asesinadas a cuchillo en nombre de un escuadrón de la muerte conocido como el "Buitre Vengador". Fuentes del gobierno guatemalteco dijeron al Departamento de Estado de Estados Unidos que el "Buitre Vengador" y otros escuadrones de la muerte similares que operaron durante el período eran una "cortina de humo" para las tácticas extralegales que la Policía Nacional empleó contra delincuentes apolíticos. [26] En total, unos 42.000 civiles guatemaltecos fueron asesinados o "desaparecidos" durante los regímenes de Méndez y Arana. [27]
Tras su presidencia, Arana se retiró de la vida política y fundó un partido político, la Central Auténtica Nacionalista (CAN). El partido participó en varias elecciones pero tuvo poco impacto. [28] Murió en diciembre de 2003.