Achille Van Acker (8 de abril de 1898 – 10 de julio de 1975) fue un político belga que sirvió tres mandatos como primer ministro de Bélgica entre 1946 y 1958. Moderado de Flandes , Van Acker era miembro del Partido Socialista Belga (PSB-BSP). ) y jugó un papel importante en la creación del Estado de bienestar belga después de la Segunda Guerra Mundial .
Achille Honoré Van Acker nació en una familia de clase trabajadora en Brujas , Bélgica, en 1898 como el menor de 12 hermanos. Solo asistió a la escuela hasta los 11 años. [1] A pesar de ingresar a la fuerza laboral, Van Acker leyó mucho y se unió a varias asociaciones sociales en Brujas. Al estallar la Primera Guerra Mundial , el ejército belga lo rechazó porque padecía astigmatismo . [1] Mientras los alemanes ocupaban la mayor parte de Bélgica , Van Acker huyó a la pequeña sección de territorio desocupado detrás del Frente Yser , donde trabajó en diversas funciones de baja categoría. [1] Al mezclarse con los soldados belgas durante la guerra, Van Acker se involucró en la política socialista , desarrollando una ideología distintiva basada en la socialdemocracia moderada . [1] Después del final de la guerra, regresó a Brujas y se unió al Partido Laborista belga ( Belgische Werkliedenpartij , POB-BWP) y se volvió activo en grupos socialistas, sindicatos y cooperativas . [1]
En 1926, Van Acker fue elegido para un cargo en el ayuntamiento de Brujas y, en 1927, se convirtió en miembro de la Cámara de Representantes de POB-BWP , a los 29 años. [2] En sus primeros años en el parlamento, Van Acker desarrolló una experiencia particular en legislación de seguridad social . [2]
En mayo de 1940, Bélgica fue invadida por la Alemania nazi. Tras la rendición belga y el inicio de la ocupación alemana , el jefe del POB-BWP, Henri de Man, anunció la disolución del partido socialista como parte de una política de colaboracionismo. [2] Van Acker se retiró de la vida pública. [2] En 1941, sin embargo, se reincorporó al partido socialista ilegal y al movimiento sindical clandestino bajo el nombre de guerra "Monsieur André" y viajó por todo el país estableciendo contacto con secciones del partido. [3] Durante la Liberación de Bélgica en septiembre de 1944, Van Acker emergió como líder del partido sucesor del POB-BWP, el Partido Socialista Belga ( Belgische Socialistische Partij , PSB-BSP). [3]
En diciembre de 1944, mientras se desempeñaba como ministro del gobierno, Van Acker implementó el sistema de seguridad social de Bélgica. [4]
Después de la Segunda Guerra Mundial, Van Acker se convirtió en Primer Ministro de Bélgica en cuatro gabinetes diferentes y se desempeñó como Ministro de Trabajo y Servicios Sociales, Ministro de Salud Pública, Ministro de Movilidad y Ministro de Minería (de lo que deriva su apodo). Desde 1961 hasta 1974 se desempeñó como Presidente de la Cámara de Representantes. Fue nombrado Ministro de Estado en 1958. Durante el primer mandato de Van Acker, en marzo de 1945 se introdujeron el seguro obligatorio de invalidez [5] y el seguro médico obligatorio para trabajadores manuales y no manuales y, a partir de enero de 1946, los fondos del seguro médico asignaron una contribución especial que cubrió los costos de las curas preventivas al aire libre. [6] En lo que respecta a los accidentes de trabajo, el Decreto-Ley de 20 de septiembre de 1945 amplió la ley a los trabajadores domésticos, mientras que el Decreto-Ley de 13 de diciembre de 1945 "ratifica legalmente las normas sobre accidentes de tráfico existentes desde 1942". [7] Además, como señala un estudio, "En el primer régimen orgánico de desempleo (decreto del Regente de 26 de mayo de 1945) se registró el principio de un derecho generalizado al desempleo, sin tener en cuenta la posible situación de necesidad de los persona desempleada retenida." [7]
Para mejorar la salud y la seguridad en las minas, en diciembre de 1945 se introdujo un decreto que preveía el uso obligatorio en lugares polvorientos de dispositivos "capaces de disipar o suprimir el polvo de carbón y piedra". [8] A partir de abril de 1945 también se aprobaron varias leyes que liberalizaron el derecho a prestaciones para los deportados de nacionalidad extranjera. [9]
Por Orden de octubre de 1945 se dictaron normas generales para el control médico de los trabajadores de las empresas industriales y comerciales, de los servicios públicos y de las utilidades públicas. Otra orden introducida ese mismo mes emitió normas generales sobre equipos personales para la protección de la salud. [10] Siguiendo una ley de 1940 que permitía a los propietarios que deseaban comenzar la reconstrucción de sus propiedades solicitar un "préstamo de reparación a una tasa de interés baja, en diciembre de 1945 se aprobó una ley que les permitía adquirir un anticipo sin intereses sobre su compensación [11] Ese mismo mes se creó un Consejo Supremo de Higiene en las Minas con el objetivo de impulsar el progreso de la higiene industrial [ 12] En febrero de 1946 se hizo obligatoria la formación de comités de seguridad e higiene. Los títulos I y II del Reglamento general de protección del trabajo, de 11 de febrero de 1946, "que constituyen una codificación de la legislación belga en materia de protección del trabajo, fueron aprobados por Orden del Regente el 11 de febrero de 1946 [14] en septiembre de 1945 ". , en diciembre de 1945 se amplió la indemnización a los trabajadores a las empleadas domésticas y a los accidentes de ida y vuelta en el trabajo. ," y estableció los principios esenciales para la concesión de vacaciones pagadas, "dejando margen para su adaptación a las necesidades especiales de las distintas ramas de actividad industrial". [16]
Los primeros tres gabinetes liderados por Van Acker duraron poco debido a la crisis de Leopoldo III que mantuvo a Bélgica bajo control de 1944 a 1951.
El cuarto gabinete de Van Acker tomó iniciativas para ampliar el gasto social en pensiones, vivienda, empleo y educación. También se tomaron medidas para reducir la semana laboral y la duración del servicio militar obligatorio de 21 a 18 meses. [17] En 1955 se introdujo una semana laboral de 45 horas y en 1956 se aprobó una ley que duplicó el derecho a vacaciones de 6 a 12 días. [18] Se introdujeron planes de pensiones relacionados con los ingresos para los trabajadores manuales (1955), los marineros (1956) y los trabajadores administrativos (1957). [19] Como señala un estudio, "Las leyes del 21 de mayo de 1955 (trabajadores) y del 12 de julio de 1957 (funcionarios) retoman con una extensión los principios de la ley de 1953. Todo pensionista tiene derecho a una pensión calculada en función de la duración de su carrera y al 60 por ciento (personas solteras) o al 75 por ciento (pensión familiar) del salario bruto revaluado." [7] En 1955 se introdujeron subsidios [19] para cubrir la demolición y el realojamiento, mientras que las contribuciones a las pensiones se hicieron obligatorias en 1956. [20] Una ley de junio de 1954 aumentó la pensión mínima e introdujo una indexación de las prestaciones de pensión, mientras que una ley de julio de 1957 introdujo una fórmula de pensión relacionada con el salario para los trabajadores administrativos. [21] Según la Ley Collard de 1955, los municipios podían admitir escuelas privadas sólo "después de haber creado escuelas del sector público y sólo cuando se sintiera su necesidad". [22] También se construyeron nuevas escuelas y en el presupuesto de 1956 se previó (por primera vez) la compra por parte del Estado de material escolar "en beneficio de los alumnos de las secciones de primaria y de infantil-infantil adscritas a la enseñanza secundaria estatal". establecimientos." [23] Además, una ley de marzo de 1958 responsabilizó a las autoridades públicas del coste del transporte (cuando fuera necesario) de niños anormales y con discapacidades similares a escuelas especiales. [24] En 1957, se introdujo un subsidio por edad, [7] y una ley del 28 de abril de 1958 (que luego fue reemplazada por una ley del 16 de abril de 1963) estableció un plan de rehabilitación social para los discapacitados. [7] [ comprobar la sintaxis de las citas ] En conjunto, las diversas reformas sociales realizadas bajo el cuarto gabinete de Van Acker lo llevaron a ser conocido como el padre de la seguridad social belga .
Van Acker murió el 11 de julio de 1975, a la edad de 77 años. [25]
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