Antonio Cheung

Político y académico de Hong Kong

Anthony Cheung Bing-leung , GBS , JP ( chino :張炳良; nacido el 17 de noviembre de 1952) es un político y académico de Hong Kong. Fue secretario de Transporte y Vivienda de 2012 a 2017 y quinto presidente del Instituto de Educación de Hong Kong (HKIEd). Fue uno de los pocos funcionarios gubernamentales que provenía de un contexto prodemocrático . ^[1]

Cheung fue miembro del Consejo Legislativo de Hong Kong ( distrito electoral del Comité Electoral ) y vicepresidente del Partido Demócrata . Fundó SynergyNet, un grupo de expertos en políticas, después de abandonar el Partido Demócrata en 2004 y proporciona comentarios públicos sobre cuestiones de políticas. También fue profesor de Administración Pública y Social en la Universidad de la Ciudad de Hong Kong . En 2011, pidió un código regulatorio separado para la clase emergente de asistentes políticos y asesores de políticas, que se encuentran entre los funcionarios públicos y los funcionarios ejecutivos. ^[2]

Educación

Cheung es graduado de la Royal West Academy , una escuela católica romana gubernamental para varones en Montreal .

Tiene un doctorado en Gobierno de la London School of Economics (1995), una maestría en Gestión del Sector Público de la Universidad de Aston (1984) y una licenciatura en Sociología y Economía de la Universidad de Hong Kong (HKU) (1974). Fue miembro de la misma cohorte que Yeung Sum , otra figura destacada de Meeting Point y, posteriormente, del Partido Demócrata.

En 1992, Cheung fue designado originalmente como uno de los asesores de asuntos de Hong Kong por Beijing, pero fue retirado después de su anuncio de la formación del Partido Demócrata junto con los Demócratas Unidos de Hong Kong en 1994. ^[3]

Carrera

Cheung se incorporó al Gobierno de Hong Kong después de graduarse en la Universidad de Hong Kong. Trabajó en la Secretaría del Gobierno y en la Comisión Independiente contra la Corrupción (ICAC). Posteriormente fue presidente del Consejo de Consumidores entre 2007 y 2012.

Actividades políticas

Cheung se unió a Meeting Point, un partido moderado prodemocrático, del que fue presidente entre 1989 y 1994. Tras la fusión de los Demócratas Unidos de Hong Kong y Meeting Point, Cheung fue vicepresidente hasta 2004, cuando dimitió tras una serie de conflictos internos entre él y los más radicales Jóvenes Turcos (少壯派).

En 2002, él y Andrew Fung cofundaron SynergyNet (新力量網絡), un grupo de expertos en políticas.

En julio de 2022, Cheung dijo que los habitantes de Hong Kong deberían ser realistas y no hacer del sufragio universal una prioridad principal. ^[4]

Investigación

Cheung se incorporó a la City Polytechnic of Hong Kong (actualmente City University of Hong Kong) en 1986. Se especializa en política de Hong Kong , especialmente en el servicio civil y la administración pública. Describe la narrativa de eficiencia administrativa propuesta por el gobierno colonial como un esfuerzo por restablecer la legitimidad y el poder en medio de la creciente asertividad de China y la creciente influencia de los partidos políticos, ya que la medida desvía la presión política hacia los respectivos departamentos. ^[5]

Sostiene que el gobierno de Hong Kong, tras la entrega de poderes, debería cambiar su mentalidad y prestar más atención a la opinión pública. En lugar de seguir el enfoque colonial de absorción administrativa de la política (un término acuñado por Ambrose King ), los líderes y administradores deberían desarrollar estrategias creativas y eficaces para responder al influyente sector empresarial, a los partidos políticos expresivos y a una China asertiva . ^[6]

En 2013, Cheung, como secretario de Transporte y Vivienda, escribió que la polarización y fragmentación de la sociedad de Hong Kong es perjudicial y destructiva para su bienestar político y económico. Pidió una mejor coordinación con la legislatura , más atención a la capacidad de respuesta y la representación, así como "un mayor énfasis en la política social en la administración pública". ^[7]

Obras

Libros

• Reforma del servicio público en Asia Oriental: problemas y desafíos de la reforma en Japón, Corea, Singapur y Hong Kong . Prensa de la Universidad de China . 2005.(Editor)
• Gobernanza y reforma del sector público en Asia: ¿cambio de paradigma o continuidad de las actividades habituales ? RoutledgeCurzon . 2003.(Coeditado con Ian Scott)
• Reforma del sector público en Hong Kong: hacia el siglo XXI . Prensa de la Universidad de China . 2001.(Coeditado con Jane Lee)

Artículos

• "Reforma de la gobernanza pública en Hong Kong: reconstrucción de la confianza y la gobernabilidad". Revista Internacional de Gestión del Sector Público 26.5 (2013): 421–36.
• "¿Puede existir un modelo asiático de administración pública?". Administración Pública y Desarrollo 33.4 (2013): 249–61.
• "Un país, dos experiencias: reformas administrativas en China y Hong Kong". Revista Internacional de Ciencias Administrativas 78.2 (2012): 261–83.
• "Administración pública en Asia Oriental: legados, trayectorias y lecciones". Revista Internacional de Ciencias Administrativas 78.2 (2012): 209–16.
• “Aspiraciones globales y estrategias para alcanzar un estatus de clase mundial: nueva forma de política en la gobernanza de la educación superior en Hong Kong”. Journal of Higher Education Policy and Management 33.3 (2011): 231–51. (con Ka Ho Mok)
• "En busca de confianza y legitimidad: la trayectoria política de Hong Kong como parte de China". International Public Management Review 11.2 (2010): 38–63.
• "Una respuesta a "Creación de capacidad administrativa para la era de la rápida globalización: una receta modesta para el siglo XXI". Public Administration Review 69.6 (2009): 1034–6.
• "Evaluación del sistema del Defensor del Pueblo de Hong Kong: hacia la buena gobernanza y la mejora de la ciudadanía". Asia Pacific Law Review 17.1 (2009): 73–94.
• "La historia de dos estados administrativos: la capacidad estatal en Hong Kong y Singapur ". Pacific Review 21.2 (2008): 121–45.
• "La lucha contra la corrupción como estrategia política para reconstruir la confianza y la legitimidad: ¿puede China aprender de Hong Kong?" . International Public Management Review 8.2 (2007): 48–71.
• "Gobernanza dirigida por el ejecutivo o poder ejecutivo 'vaciado': el atolladero político de Hong Kong". Asian Journal of Political Science 15.1 (2007): 17–38.
• "Capacidad de políticas en Hong Kong después de 1997: instituciones limitadas frente a un sistema político superpoblado y diferenciado". Asia Pacific Journal of Public Administration 29.1 (2007): 51–75.
• " Revisión judicial y formulación de políticas en Hong Kong: cambio de la relación entre lo jurídico y lo político". Asia Pacific Journal of Public Administration 28.2 (2006): 117–41. (con Max WL Wong)
• "Reinventar el servicio público de Hong Kong: la misma reforma de la NGP , diferentes contextos y políticas". Revista Internacional de Teoría y Comportamiento Organizacional 9.2 (2006): 212–34.
• "Reformas presupuestarias en dos ciudades-estado: impacto en la agencia central de presupuesto en Hong Kong y Singapur". Revista Internacional de Ciencias Administrativas 72.3 (2006): 341–61.
• "¿Cuán autónomas son las corporaciones públicas en Hong Kong? El caso de la Autoridad Aeroportuaria ". Public Organization Review 6 (2006): 221–36.
• "Negociación entre burócratas y empresas en la reforma empresarial de China a nivel local: estudios de caso en Guangzhou ". Journal of Contemporary China 14.45 (2005): 695–720.
• "¿Qué hay en un panfleto? Deficiencias y fallos paradójicos en los compromisos de desempeño de Hong Kong". Public Management Review 7.3 (2005): 341–66.
• “¿Quiénes son los responsables? ¿Cuál es la racionalidad? Entendiendo los ‘mundos reales’ de los gerentes públicos de Hong Kong”. Philosophy of Management 5.1 (2005): 3–14.
• "La política de reformas administrativas en Asia: paradigmas y legados, caminos y diversidades". Governance 18.2 (2005): 257–82.
• "La crisis institucional de Hong Kong posterior a 1997: problemas de gobernanza e incompatibilidad institucional". Journal of East Asian Studies 5.1 (2005): 135–67.
• “¿Quién asesoró al gobierno de Hong Kong? La política de absorción antes y después de 1997”. Asian Survey 44.6 (2004): 874–94. (con Paul CW Wong)
• "Un Ejecutivo fuerte, una capacidad política débil: el cambiante entorno de la formulación de políticas en Hong Kong". Asian Journal of Political Science 12.1 (2004): 1–30.
• "Convertir a los inquilinos en clientes y dar poder a los administradores: el impacto de la reforma de la gobernanza de la vivienda pública en Hong Kong". Vivienda, teoría y sociedad 20.2 (2003): 98-109. (con NM Yip)
• "Finanzas sanitarias". The Chinese Economy 35.6 (2002): 34–67. (con Gu Xingyuan)
• "Modernización de la gobernanza de la atención sanitaria pública en Hong Kong: un estudio de caso del poder profesional en la nueva gestión pública". Public Management Review 4.3 (2002): 343–65.
• "Empresas públicas y privatización en Asia Oriental: caminos, políticas y perspectivas". Finanzas Públicas y Gestión 2.1 (2002): 81–116.
• "La nueva estrategia de dos frentes para la reforma empresarial en China". Problemas del poscomunismo 48.5 (2001): 52-61. (con Ma Ngok y Mok Ka-ho)
• "La reforma del servicio civil en Hong Kong después de 1997: ¿desafíos políticos, respuestas gerenciales?". Revista Internacional de Administración Pública 24.9 (2001): 929–50.
• "El Hong Kong post-transición". Revista Internacional de Administración Pública 24.9 (2001): 843-846. (con Ming Sing)
• "La paradoja de las reformas del sistema salarial de China: cómo equilibrar las racionalidades de las partes interesadas". Public Administration Quarterly 24.4 (2000): 491–521. (con Kitty Poon )
• "Globalización versus valores asiáticos: paradigmas alternativos para entender la gobernanza y la administración". Revista asiática de ciencias políticas 8.2 (2000): 1–16.
• "Nuevo intervencionismo en ciernes: interpretación de las intervenciones estatales en Hong Kong tras el cambio de soberanía". Journal of Contemporary China 9.24 (2000): 291–308.
• "Entendiendo las reformas del sector público: tendencias globales y agendas diversas". Revista Internacional de Ciencias Administrativas 63.4 (1997): 435–57.
• "Reburocratización de la política en Hong Kong: perspectivas después de 1997". Asian Survey 37.8 (1997): 720–37.
• "La reforma del sector público y la relegitimación del poder burocrático público: el caso de Hong Kong". Revista Internacional de Gestión del Sector Público 9.5/6 (1996): 37–50.
• "Promesas de desempeño: ¿poder del consumidor o un atolladero en la legitimación del servicio público?". Revista Internacional de Administración Pública 19.2 (1996): 233–59.
• "La eficiencia como retórica: explicación de la reforma del sector público en Hong Kong". Revista Internacional de Ciencias Administrativas 62.1 (1996): 31–47.
• "Reforma del sector público en Hong Kong: perspectivas y problemas". Revista asiática de administración pública 14.2 (1992): 115–48.

Referencias

1. Profesor Honorable Anthony CHEUNG Bing-leung, BBS, JP Archivado el 23 de octubre de 2008 en Wayback Machine.
2. La tercera fuerza, SCMP. 2 de noviembre de 2011
3. "張炳良夥結港同盟 中方撤港顧聘約". Ming Pao. 20 de mayo de 1994.
4. Standard, The. "La reforma política ya no está en la agenda de Hong Kong: Anthony Cheung". The Standard . Consultado el 4 de julio de 2022 .
5. Cheung, Anthony BL (1996). "Reforma del sector público y relegitimación del poder burocrático público: el caso de Hong Kong". Revista Internacional de Gestión del Sector Público . 9 (5/6): 46. doi :10.1108/09513559610146339.
6. Cheung, Anthony (2007). "Capacidad de políticas en Hong Kong después de 1997: instituciones limitadas que enfrentan un sistema político abarrotado y diferenciado". Revista de Administración Pública de Asia y el Pacífico . 29 (1): 68. doi :10.1080/23276665.2007.10779328. S2CID  154545614.
7. Cheung, Anthony BL (2013). "Reforma de la gobernanza pública en Hong Kong: reconstrucción de la confianza y la gobernabilidad". Revista internacional de gestión del sector público . 26 (5): 428–9. doi :10.1108/IJPSM-05-2013-0070.

Enlaces externos

• Oficina virtual del consejero ejecutivo Anthony Cheung