Una carretera panorámica nacional es una carretera reconocida por el Departamento de Transporte de los Estados Unidos por una o más de seis "cualidades intrínsecas": arqueológica, cultural, histórica, natural, recreativa y paisajística. El programa fue establecido por el Congreso en 1991 para preservar y proteger las carreteras panorámicas, pero a menudo menos transitadas, del país y promover el turismo y el desarrollo económico. El Programa de Carreteras Panorámicas Nacionales (NSBP, por sus siglas en inglés) es administrado por la Administración Federal de Carreteras (FHWA, por sus siglas en inglés).
Algunas rutas panorámicas han sido designadas como All-American Roads , que deben cumplir dos de las seis cualidades intrínsecas. La designación significa que tienen características que no existen en ningún otro lugar de los Estados Unidos y son lo suficientemente únicas e importantes como para ser destinos turísticos en sí mismas. Al 21 de enero de 2021, hay 184 rutas panorámicas nacionales ubicadas en 48 estados (todos excepto Hawái y Texas ). [2]
Historia
El NSBP se creó en virtud de la Ley de Eficiencia del Transporte de Superficie Intermodal de 1991, que proporcionó $74,3 millones en subvenciones discrecionales. El 18 de mayo de 1995, la FHWA especificó las cualidades intrínsecas que servirían como criterios para designar carreteras como Autopistas Escénicas Nacionales o Carreteras All-American. En septiembre, el Secretario de Transporte de los EE. UU., Federico Peña, anunció las primeras 14 Autopistas Escénicas Nacionales y seis Carreteras All-American. El 9 de junio de 1998, la Ley de Equidad en el Transporte para el Siglo XXI (TEA-21) proporcionó $148 millones a los estados para que pudieran desarrollar carreteras estatales para aprovechar el programa.
El 10 de agosto de 2005, el presidente George W. Bush firmó la Ley de Equidad en el Transporte Seguro, Responsable, Flexible y Eficiente: Un Legado para los Usuarios (SAFETEA-LU), que proporcionó 175 millones de dólares a los estados y las tribus indígenas. El 16 de octubre de 2009, el Secretario de Transporte de los EE. UU., Ray LaHood, designó 37 nuevas carreteras como National Scenic Byways y cinco nuevas All-American Roads. [3] El Departamento de Transporte de los EE. UU. aprobó la designación el 19 de enero de 2021 de 34 nuevas carreteras como National Scenic Byways, además de 15 nuevas All-American Roads. [4]
Requisitos
Las rutas panorámicas nacionales pasan por un proceso de nominación. Para ser nominadas, ya deben ser rutas panorámicas estatales designadas (sin embargo, las carreteras que cumplen con todos los criterios para la designación nacional pero no la estatal pueden ser consideradas para la designación nacional según cada caso particular). [5]
Cualidades intrínsecas
Para ser designada como Ruta Panorámica Nacional, una carretera debe tener una de seis cualidades intrínsecas. Para ser designada como Carretera All-American, una carretera debe tener al menos dos de las seis cualidades. [5]
La calidad paisajística es la experiencia visual mejorada que se obtiene al contemplar los elementos naturales y artificiales del entorno visual del corredor panorámico. Las características del paisaje son sorprendentemente distintas y ofrecen una experiencia visual placentera y memorable.
La calidad natural se aplica a aquellas características del entorno visual que se encuentran en un estado relativamente inalterado. Estas características son anteriores a la llegada de las poblaciones humanas y pueden incluir formaciones geológicas, fósiles , relieve, masas de agua, vegetación y vida silvestre. Puede haber evidencia de actividad humana, pero las características naturales revelan alteraciones mínimas.
La calidad histórica abarca los legados del pasado que están claramente asociados con elementos físicos del paisaje, ya sean naturales o artificiales, que tienen tal importancia histórica que educan al espectador y estimulan el aprecio por el pasado. Los elementos históricos reflejan las acciones de las personas y pueden incluir edificios, patrones de asentamiento y otros ejemplos de actividad humana.
La calidad cultural es la evidencia y la expresión de las costumbres o tradiciones de un grupo específico de personas. Las características culturales incluyen, entre otras, la artesanía, la música, la danza, los rituales, los festivales, el habla, la comida, los eventos especiales o la arquitectura vernácula .
La calidad arqueológica incluye aquellas características del corredor de caminos panorámicos que constituyen evidencia física de la vida o actividad humana histórica o prehistórica. El interés arqueológico del corredor de caminos panorámicos, identificado a través de ruinas, artefactos, restos estructurales y otras evidencias físicas, tiene importancia científica que educa al espectador y estimula el aprecio por el pasado.
La calidad recreativa incluye actividades recreativas al aire libre directamente asociadas con los elementos naturales y culturales del paisaje del corredor y que dependen de ellos. Las actividades recreativas brindan oportunidades para experiencias recreativas activas y pasivas. Incluyen, entre otras, esquí alpino, rafting, navegación, pesca y senderismo. Conducir por la carretera en sí puede considerarse una experiencia recreativa placentera. Las actividades recreativas pueden ser estacionales, pero la calidad e importancia de las actividades recreativas como operaciones estacionales deben reconocerse claramente.
Planes de gestión de corredores
También debe elaborarse un plan de gestión del corredor, con la participación de la comunidad, y el plan "debería contemplar la conservación y el mejoramiento de las cualidades intrínsecas del camino, así como la promoción del turismo y el desarrollo económico". El plan incluye, entre otras cosas:
Un mapa que identifica los límites del corredor y la ubicación de las cualidades intrínsecas y los diferentes usos de la tierra dentro del corredor.
Una estrategia para mantener y mejorar esas cualidades intrínsecas.
Una estrategia que describe cómo se podría mejorar el desarrollo existente y dar cabida a nuevos desarrollos preservando al mismo tiempo las cualidades intrínsecas del corredor.
Una revisión general del historial de seguridad y accidentes de la carretera o autopista para identificar cualquier falla corregible en el diseño, mantenimiento u operaciones de la carretera.
Un plan de señalización que demuestre cómo el Estado garantizará y hará que la cantidad y la ubicación de las señales favorezcan mejor la experiencia del visitante.
Una narración que describe cómo se posicionará la National Scenic Byway para su comercialización. [5]
Los planes de gestión de corredores para carreteras totalmente estadounidenses también deben incluir: [5]
Una narración sobre cómo se promocionaría, interpretaría y comercializaría la Ruta Nacional Estadounidense para atraer viajeros, especialmente aquellos de otros países.
Un plan para fomentar la acogida de un mayor turismo, si se prevé que se lleve a cabo. Alguna demostración de que la calzada, las instalaciones de alojamiento y restauración, las áreas de descanso junto a la carretera y otras necesidades turísticas serán adecuadas para la cantidad de visitantes que se derivarán de la designación de la ruta como carretera nacional.
Un plan para abordar las necesidades de información multilingüe.
^ La distancia y los puntos terminales que se muestran se refieren a la parte estadounidense del circuito. Si se incluyen las 125,5 millas (202,0 km) adicionales de la parte canadiense, la longitud total del circuito es de 288,7 millas (464,6 km).
Referencias
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Lectura adicional
Irving, Lori (15 de junio de 2000). "El subsecretario de Transporte de Estados Unidos, Downey, anuncia nuevas carreteras totalmente estadounidenses y rutas panorámicas nacionales en 20 estados" (Comunicado de prensa). Administración Federal de Carreteras .
—— (13 de junio de 2002). "El Secretario de Transporte de los Estados Unidos, Mineta, nombra 36 nuevas carreteras panorámicas nacionales como carreteras totalmente estadounidenses" (Comunicado de prensa). Administración Federal de Carreteras.
Administración Federal de Carreteras (22 de septiembre de 2005). "¡Comparta la celebración! Se anuncian 45 nuevas designaciones" (Comunicado de prensa). Administración Federal de Carreteras.
"Los estados encabezan la lista de carreteras panorámicas". Denver Post . 20 de septiembre de 1996. pág. B1.
Whitney, Karen (9 de junio de 1998). "Transportation Secretary Slater Announces All-American Roads, Scenic Byways in 19 States" (Comunicado de prensa). Administración Federal de Carreteras. Archivado desde el original el 11 de julio de 2009.
Enlaces externos
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