La Primera Nación Alexander ( Cree : Kipohtakaw / ᑭᐳᐦᑕᑲᐤ ) es un gobierno de banda de las Primeras Naciones , con sede a 17 kilómetros (11 millas) al oeste de Morinville , Alberta . Esta Primera Nación es parte del grupo etnolingüístico Cree , es miembro del Consejo Tribal Yellowhead (una agrupación regional de varias bandas) y es parte del Tratado 6. La banda controla tres reservas indígenas : Alexander 134 , Alexander 134A y Alexander 134B . La reserva principal limita con el condado de Sturgeon y el condado de Lac Ste. Anne .
En octubre de 2019 [actualizar], la Primera Nación Alexander contaba con 2263 miembros oficiales y una población en la reserva de 1057 personas. [2] En marzo de 2017, la Primera Nación contaba con 2500 miembros. En ese momento, la población de la reserva estaba creciendo a un ritmo 2,5 veces superior al de las poblaciones no pertenecientes a las Primeras Naciones en la zona. [3] En 1998, la Nación contaba con 1343 miembros oficiales. [4]
En la disposición sobre tierras de reserva del Tratado 6 , que se firmó en 1877, se prometió a la Primera Nación Alexander 128 acres por ciudadano en un acuerdo de titularidad de tierras. Los problemas del censo dieron lugar posteriormente a un déficit de tierras, y Canadá aceptó una reclamación en 1992 después de que una investigación de las Primeras Naciones demostrara el déficit. En una ceremonia formal celebrada en octubre de 1998 en el Salón Comunitario de la Primera Nación Alexander, el gobierno de Canadá , el gobierno de Alberta y la Primera Nación Alexander anunciaron el cumplimiento del Tratado 6. Se le otorgaron a la Primera Nación Alexander 6.130 hectáreas (15.140 acres) adicionales de tierras de reserva y se depositaron 10 millones de dólares en un fideicomiso para ser utilizados "únicamente para la compra de tierras y el beneficio y uso a largo plazo de Alexander y sus miembros". [4]
La Primera Nación Alexander opera tres reservas: [5]
Lista de jefes históricos: [6]
En 2011, las normas de elegibilidad de los votantes en la Primera Nación fueron cuestionadas por ser discriminatorias, ya que a los miembros de la Primera Nación que no vivían en la reserva no se les permitía votar. [8]
Los resultados de las elecciones del 13 de julio de 2017 vieron a Burnstick reelegido, con esos resultados revocados el mes siguiente por una junta de apelación que dictaminó que "se había violado una regulación que requiere el consentimiento unánime del jefe y el consejo para una convocatoria de elecciones anticipadas". [8] Después de los resultados electorales anulados, no había ningún consejo electo en su lugar al 31 de agosto de 2017. [9] En septiembre de 2017, hubo una solicitud judicial para retrasar una próxima elección, con la intención de cambiar las reglas para que los miembros de la banda fuera de la reserva pudieran votar. El 30 de septiembre de 2017, un juez rechazó la solicitud, permitiendo que se llevara a cabo la elección. [8] En octubre de 2017, Kurt Burnstick fue reelegido como jefe, ganando 171 de los 470 votos emitidos. El oponente Armand Arcand recibió 167 votos y Stanley Arcand Junior recibió 128. El resultado resultó controvertido, con un grupo argumentando que las reglas que prohíben a los miembros fuera de la reserva votar son discriminatorias. En ese momento, aproximadamente la mitad de los 2.223 miembros de la Primera Nación vivían fuera de la reserva. [10]
La misión declarada de la nación es "Proteger nuestros derechos inherentes al tratado a través de iniciativas tácticas, mejora de la comunidad, desarrollo de leyes y mejora continua". [11]
Los recursos y el apoyo a la comunidad están regulados por el Departamento de Desarrollo Social de la Primera Nación Alexander. La Sociedad Wapski Mahikan se creó para apoyar a los niños y las familias "dentro de la jurisdicción de la sociedad". [12] En marzo de 2019, la Primera Nación Alexander de Alberta firmó un memorando de entendimiento con el departamento de servicios infantiles de Alberta, para dar a la nación más voz y voto en "cómo se cuida a sus niños". [13]
En septiembre de 2016, CBC News informó que algunos residentes de la reserva habían estado esperando postes de electricidad y agua corriente durante seis años, y tres jefes y consejos anteriores dijeron que no había fondos para extender las líneas eléctricas. [14] Después de "más de 30 años" de preocupación por las irregularidades financieras de los miembros de la comunidad, el 10 de marzo de 2016, los concejales de la banda votaron para designar a la firma de contabilidad Meyers Norris Penny para auditar las actividades de empleo de los funcionarios y el personal electos pasados y presentes. [7] La auditoría, realizada a petición del entonces jefe Kurt Burnstick, examinó las actividades desde 2013 hasta 2015, y los hallazgos se presentaron al consejo de la banda el 4 de agosto de 2016. Meyers Norris Penny encontró 2,1 millones de dólares en "pagos inexplicables" realizados a un exjefe y personal administrativo, [7] y el documento, que se filtró a CBC , decía que "aproximadamente la mitad de los montos inexplicables, por un total de más de 1 millón de dólares, se pagaron al exjefe Herbert Arcand y al actual administrador jefe tribal Alphonse Arcand", [7] con otros fondos destinados a vacaciones personales y casinos. Arcand y Arcand cuestionaron los hallazgos, calificando el informe de incompleto y unilateral. [7]
Según la CBC, su cobertura de la auditoría en septiembre de 2016 había "provocado que miembros de la banda con quejas similares de otras reservas se manifestaran en todo el país" en enero de 2017. [15] Como resultado del informe, se informó de que algunos miembros de la nación estaban "pidiendo ayuda a la policía y los tribunales", [16] y en agosto de 2016, se presentó una denuncia penal ante la RCMP. [15] En enero de 2017, tres miembros de la banda demandaron a su ex jefe, un concejal actual y un administrador, en el Tribunal de Queen's Bench en Edmonton el 21 de diciembre de 2016. La demanda citaba los 2 millones de dólares en pagos inexplicados a Alphonse Arcand, Allan Paul y el ex jefe Herbert Arcand, alegando "actos ilegales e indebidos" y "abuso ilegal" de puestos. [15]
En julio de 2017, Asuntos Indígenas y del Norte de Canadá informó que 5,3 millones de dólares en pagos de la banda en Alexander carecían de documentación suficiente, [10] entre abril de 2010 y marzo de 2016. [8] La auditoría, realizada por Ernst & Young , calculó que 2,5 millones de dólares de esos fondos provenían del INA, y que una gran parte de los fondos no respaldados se destinaron a Burnstick y Alphonse Arcand. [9] A petición de la banda, el 11 de septiembre de 2017, Relaciones Indígenas y Asuntos del Norte en Ottawa afirmó que un "coadministrador externo" estaba "trabajando para ordenar" las finanzas en la Primera Nación Alexander. [9]
Antes de 2013, Pembina Pipeline comenzó a negociar con la Primera Nación para colocar un oleoducto cercano, con el apoyo de la comunidad. [3] Burnstick fue elegido jefe a mediados de 2013 y, según Pembina, comenzó a entablar conversaciones sobre los beneficios con la empresa sin el conocimiento de la Primera Nación. [3] Después de una batalla regulatoria y legal de tres años con Burnstick, Pembina decidió cesar las negociaciones y construir alrededor de la reserva. [3] En marzo de 2017, los miembros de la Primera Nación Alexander acusaron al jefe Burnstick de costarle a la comunidad puestos de trabajo e ingresos con las negociaciones fallidas. [3]
En septiembre de 2016, Kurt Burnstick estaba siendo presionado para que renunciara como jefe después de enfrentar tres cargos de agresión sexual [7] relacionados con incidentes de 2015 y 1985. El grupo comunitario Alexander Women Warriors presionó para que Burnstick renunciara, [17] al igual que docenas de personas en una manifestación en septiembre de 2016. [10] Burnstick se negó e impuso lo que el Edmonton Journal describió como un "apagón informativo total". En enero de 2017, se celebró un juicio tras las acusaciones de agresión sexual contra Burnstick. El juez dijo que no había pruebas suficientes para condenar, y Burnstick fue absuelto del primer cargo el 10 de enero de 2017. [17] Fue absuelto de los otros dos cargos en octubre de 2018, después de que un juez se quedara con dudas razonables. [18]
53°48′41″N 113°57′37″W / 53.81139°N 113.96028°W / 53.81139; -113.96028