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Oleksandr Klymenko (político)

Oleksandr Viktorovych Klymenko ( ucranio : Олександр Вікторович Клименко , ruso : Александр Викторович Клименко, nacido el 16 de noviembre de 1980) es un ex empresario y político ucraniano , que se desempeñó como ex Ministro de Ingresos y Deberes de Ucrania (24 de diciembre de 2012 - 27 de febrero de 2014) bajo la presidencia de Viktor Yanukovich . Tras la Revolución de la Dignidad de febrero de 2014 , Klymenko huyó a Rusia . Está en la lista de sanciones de la UE desde abril de 2014 y sus activos han sido congelados. Oleksandr Klymenko es buscado por el Fiscal General de Ucrania por corrupción y actualmente vive en Moscú . En noviembre de 2017, Klymenko fue acusado de alta traición alegando que había " “Durante su mandato dañó deliberadamente la seguridad económica y de información de Ucrania, la soberanía, la integridad territorial y la inviolabilidad de nuestro Estado”.

Biografía

Vida temprana, educación y negocios

Oleksandr Klymenko nació el 16 de noviembre de 1980 en Makiivka , óblast de Donetsk ( Ucrania ). [1]

Se graduó de la Universidad Estatal de Gestión de Donetsk , con una maestría en Finanzas ( Master of Finance ).

En febrero de 2010, Klymenko se graduó en el Instituto Regional de Administración Pública de Dnipropetrovsk de la Academia Nacional de Administración Pública bajo la presidencia de Ucrania , obteniendo una maestría en Administración Pública. A esta licenciatura le siguió un doctorado en Economía, obtenido en 2011.

Entre 1997 y 2005, Klymenko fue empresario, fundador y director general de varias empresas. En particular, cofundó el grupo de empresas Antaleks. [2]

Carrera política

En 2005, Klymenko entró en la función pública y fue ascendiendo hasta ocupar el puesto de director adjunto de Donetsk, especializado en auditoría de grandes contribuyentes.

Jefe del Servicio Fiscal Estatal de Donetsk

En 2010 fue nombrado primer jefe adjunto de la Administración Tributaria Estatal (ATS) de la región de Donetsk . Posteriormente, en septiembre de 2010, Klymenko se convirtió en el jefe de la Administración Tributaria Estatal de Donetsk. En noviembre de 2010, la región había recaudado más de 2 mil millones de UAH en impuestos, la cifra más alta en la historia de la Administración Tributaria Estatal de Donetsk. [3]

Jefe de la Administración Tributaria Estatal de Ucrania

El 18 de febrero de 2011, por Decreto del Presidente de Ucrania , Klymenko fue nombrado Subdirector del Servicio Fiscal Estatal de Ucrania antes de convertirse en jefe de dicha autoridad en noviembre de 2011. Como jefe de la autoridad, Klymenko desarrolló normas de contabilidad e informes en el campo de los precios de transferencia. [4]

Klymenko puso en marcha una red de centros de servicio estandarizados y unificados para los contribuyentes, que a finales de 2012 aumentó a más de 470 en Ucrania. En febrero de 2014, contaba con más de 5500. [5] También abrió una Oficina Central dedicada a prestar servicios a los grandes contribuyentes. [6]

En 2012, inició una moratoria sobre la realización de auditorías a las PYME. [7]

Ministro de Ingresos y Derechos de Ucrania

El 24 de diciembre de 2012, Klymenko fue designado, por el Decreto del Presidente de Ucrania No. 739/2012, para el nuevo cargo de Ministro de Ingresos y Deberes de Ucrania en el gobierno de Azarov del Presidente Viktor Yanukovich . [1] [8]

El cargo agrupó bajo un mismo techo las actividades de dos ministerios, que se integraron durante el mandato de Klymenko en seis meses. Como ministro, agilizó el sistema fiscal del país, reduciendo el número de impuestos de 135 a 22. [9] En una segunda etapa, se suponía que el número de impuestos se reduciría a 9-10. [10] Como resultado, Ucrania subió 33 puntos en el ranking Doing Business del Banco Mundial entre 2012 y 2014. [nb 1]

El 27 de febrero de 2014, tras la caída de Yanukovich , la Rada Suprema destituyó al segundo gobierno de Azarov y destituyó a todos los ministros, [14] incluido Oleksandr Klymenko. Klymenko abandonó Ucrania en febrero de 2014 y se refugió en Moscú (la capital de Rusia ) . [15] Según Klymenko, se exilió "por razones de seguridad, no querría llamar a Moscú mi lugar de residencia". [15]

En el exilio (2014 - )

El 15 de abril de 2014, los activos de Klymenko en la Unión Europea fueron congelados cuando el ex ministro fue incluido en la lista de sanciones europeas. [16]

Luego, a Klymenko le fue emitida una notificación de sospecha de abuso de poder [17] y fue buscado por el Fiscal General de Ucrania por la creación de un plan de evasión fiscal . [17]

Klymenko ha negado todos los cargos que se le imputan y los ha calificado de "infundados". [18] Como resultado, se convirtió en el primer funcionario de la era Yanukovych en impugnar judicialmente dichos cargos. El 6 de agosto, el Tribunal del Distrito de Shevchenkivskiy de la ciudad de Kiev ordenó al SSU que refutara la información relativa a la participación de Klymenko en los trágicos acontecimientos ocurridos en Odesa el 2 de mayo. [19] Esta información había sido difundida por una empleada del Servicio de Seguridad de Ucrania (SBU), Katerina Kosareva, sin aportar ninguna prueba. [20] Klymenko presentó cargos por difamación contra el SBU y, el 3 de noviembre, el tribunal de apelación falló a su favor, juzgando la información como "apócrifa". [21] [22] [nb 2]

Desde que abandonó Ucrania, Klymenko vive en Moscú ; los fiscales rusos se niegan a extraditarlo a Ucrania y han declarado que no han recibido tal solicitud de Ucrania, a pesar de que este último afirma lo contrario. [25] [26] El 19 de diciembre de 2014, Klymenko declaró: "Espero volver a Ucrania en el futuro inmediato" y que estaba "dispuesto a enfrentarme al pueblo ucraniano y mirarlo con mis propios ojos. Y estoy extendiendo mi mano amiga a mi pueblo sin detenerme ni un momento". [26]

El 17 de noviembre de 2017, Klymenko fue acusado de alta traición alegando que había "dañado deliberadamente la seguridad económica y de información de Ucrania, la soberanía, la integridad territorial y la inviolabilidad de nuestro estado durante su mandato". [27]

Participación en la política ucraniana

En abril de 2014, en una de sus primeras entrevistas, Klymenko calificó de "error sistémico" la intención del gobierno de Yatsenyuk (ucraniano) de dividir el Ministerio de Ingresos y Tasas en entidades separadas. [28] Posteriormente, las autoridades ucranianas decidieron no seguir adelante con su plan. [24] [nb 3]

El 14 de agosto de 2014, la edición de Internet "Glavkom", citando fuentes cercanas a las negociaciones entre Ucrania y el FMI, informó de que el Fondo Monetario Internacional está consultando con el exministro Klymenko sobre cuestiones de reforma fiscal en Ucrania. [35] Anteriormente, los medios de comunicación ucranianos habían llamado la atención sobre el hecho de que las leyes fiscales propuestas por el Gobierno de Yatsenyuk se inspiraron en las reformas fiscales de 2012 de Oleksandr Klymenko. [36] [37]

En una entrevista con Christine Amanpour de CNN , Klymenko reiteró su apoyo a una Ucrania unida diciendo que “Donbass siempre ha sido y es parte de Ucrania”, pero que se debe permitir que la región decida por sí misma a dónde debe pertenecer. [11] Klymenko también es el fundador de una iniciativa dedicada a encontrar soluciones para el Donbass, llamada “Restaurando el Donbass”. [38] [nb 4]

Premios y valoraciones

Premios

Calificaciones

2012 – 17º puesto en el ranking de los "200 ucranianos más influyentes" según la revista "Focus". [49]

2012 – 19º puesto en el ranking de los “100 ucranianos más influyentes” según la revista “Korrespondent”. [50]

2013 – 12º puesto en el ranking de los “200 ucranianos más influyentes” según la revista “Focus”. [51]

2013 – 8º puesto en el ranking de los “100 ucranianos más influyentes” según la revista “Korrespondent”. [52]

Caridad

Los medios de comunicación ucranianos informaron sobre una serie de contribuciones caritativas realizadas por O. Klymenko. [53]

Notas

  1. ^ Las reformas de Klymenko buscaban reducir la evasión fiscal y aumentar la eficiencia del estado en la recaudación de impuestos. Con este fin, Klymenko abrió el primer "Centro de Certificación de Claves Acreditadas", que emite claves para firmas digitales electrónicas para los contribuyentes. Klymenko también presentó la primera Oficina Digital del Contribuyente de Ucrania. Trabajando con los auditores de PriceWaterhouseCoopers, Klymenko aprobó una estrategia de cinco años [11] para el Ministerio de Ingresos y Derechos. [12] Con el fin de promover el espíritu empresarial, se creó un Consejo para el fomento de las inversiones y el espíritu empresarial durante el mandato de Klymenko en el Ministerio. [13]
  2. ^ El 22 de agosto, el representante de Klymenko, Richard D. Heideman, un abogado estadounidense especializado en la protección de los derechos humanos, dijo que los investigadores de la Fiscalía General aún no habían presentado debidamente a Klymenko la lista de cargos de los que se le acusa y se negaron a proporcionar una copia de este documento. [23] Heideman subrayó que, de hecho, todas las acciones de investigación en el caso de Klymenko se habían "llevado a cabo sin darle a Klymenko la oportunidad de defenderse". [24] Según Heideman, las razones citadas por las autoridades para negar el acceso del abogado a los documentos son "inútiles" y "sin fundamento". [24]
  3. ^ Oleksandr Klymenko evaluó con escepticismo la mayoría de los intentos del nuevo gobierno de reforma fiscal, criticando la idea de introducir un impuesto sobre los depósitos, un aumento previsto de los impuestos especiales, así como la ampliación del impuesto inmobiliario para incluir a más ciudadanos. Señaló que estas medidas afectarían principalmente a los ciudadanos comunes, así como a las PYME y obstaculizarían la recuperación económica del país. [29] El ex ministro también criticó la idea de introducir un impuesto militar, destinado a proporcionar apoyo financiero a las operaciones antiterroristas en el este de Ucrania. Klymenko señaló la injusticia social inherente que traería consigo un impuesto de este tipo y desestimó las estimaciones del gobierno sobre la cantidad que recaudaría, proporcionando su propio análisis de que Kiev había exagerado su valor por un factor de 10. [30] Oleksandr Klymenko también se ha opuesto a la introducción de cuentas de IVA en Ucrania. Calificó la intención del Gobierno de utilizarlas como "un intento de apagar el fuego con gasolina". [31] Según los cálculos del ex ministro, la utilización de las cuentas de IVA se convertiría en un impuesto sobre el volumen de negocios que privaría a las empresas de una quinta parte de sus recursos financieros. Según Klymenko, las cuentas de IVA no cumplirían su función declarada de reducir las infracciones fiscales, ya que surgirían nuevos esquemas de exportación y "cobro" falsos que eludirían el sistema. [32] El ex ministro también se pronuncia sobre cuestiones de política fiscal relacionadas con la operación antiterrorista en el este de Ucrania. En particular, ha expresado en repetidas ocasiones sus ideas sobre cómo simplificar el trabajo de los empresarios en la zona de la ATO, dada la situación de fuerza mayor: la creación de puntos de atención temporal a los contribuyentes en los puntos críticos, la supresión de las sanciones a los empresarios de la zona de la operación antiterrorista y la reducción de la lista de documentos necesarios. [33] [34]
  4. El 24 de agosto de 2015, Oleksandr Klymenko publicó el vídeo "El partido por Ucrania". [39] Compara la política ucraniana con un partido de fútbol brutal. Afirma que "el Estado pierde años de experiencia y conocimiento al deshacerse de los jugadores de su antiguo equipo". En el vídeo "Reconciliación" [40], Klymenko responde a preguntas sobre los acontecimientos en el aeropuerto de Donetsk en febrero de 2014 y después. En septiembre de 2015, Klymenko publicó el artículo "Ucrania subdesarrollada". [41] Describió el escenario con el pronóstico de desarrollo de los acontecimientos en Ucrania para 2020 si se mantienen todas las tendencias negativas que existen hoy en día. También propuso un camino único para Ucrania, que podría llevar al país al éxito. El 21 de septiembre, Oleksandr Klymenko realizó una conferencia de prensa, [42] donde respondió a todas las preguntas espinosas de los periodistas y habló sobre su agenda política. Durante la conferencia de prensa, Kyimenko presentó su nuevo video “Conversación franca” [43] . El político responde a las preguntas de una familia ucraniana común, “habla con franqueza sobre sí mismo e invita a hablar sobre el futuro de Ucrania a todos los que no son indiferentes”. Además, Klymenko afirma que está abierto al diálogo y dispuesto a responder a todas las preguntas que preocupan a los ucranianos a través de las redes sociales y una sección especial de su sitio web #Ask ​​Klymenko [44] . El estreno del video “Luchando por tu futuro” [45] tuvo lugar el 30 de septiembre. Klymenko dijo que incluso un simple bolígrafo puede ser más eficaz que los tanques en la lucha por los intereses de Ucrania. El patriotismo es realmente polifacético. Podemos luchar por la justicia y la protección de los intereses nacionales no solo con la ayuda de las armas. Si se llevan a cabo las reformas destinadas a construir una nueva economía innovadora, Ucrania podrá evitar los escenarios económicos pesimistas. Así lo afirma Klymenko en el artículo “Folleto económico sobre Ucrania”. El motor principal de la economía de la innovación puede y debe ser el capital humano. En el artículo de Nueva Europa «UE: JUEZ, JURADO, VERDUGO» [46], Klymenko dijo que la UE está involucrada en «enfrentamientos» políticos en Ucrania. El 11 de octubre se publicó el quinto vídeo «POR LA JUSTICIA». Oleksandr Klymenko está dispuesto a hacerse responsable de cada firma durante el trabajo en el Ministerio. Su proceso penal es de carácter político. Todas las investigaciones de su caso en Ucrania se llevan a cabo de forma opaca, sin pruebas y violando las normas de procedimiento. El Tribunal ha fallado repetidamente a favor de Oleksandr Klymenko y ha negado todas las acusaciones infundadas que las autoridades han lanzado contra él.

Referencias

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  6. ^ "У Києві відкрили центральний офіс з обслуговування великих платників податків". rbc.ua. ​28 de mayo de 2012.
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  8. ^ Klymenko se convierte en el nuevo jefe del Ministerio de Ingresos y Derechos, Kyiv Post (24 de diciembre de 2012)
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    "Комментарий Александра Клименко о помощи семьям погибших в Донецке шахтеров". Facebook .
    "Клименко перерахував мільйон гривень на ремонт центру для дітей з Донбасу".[ enlace muerto permanente ]

Enlaces externos

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