La " ley Alan Turing " es un término informal para la ley en el Reino Unido , contenida en la Ley de Policía y Crimen de 2017 , [1] que sirve como una ley de amnistía para indultar a los hombres que fueron advertidos o condenados bajo la legislación histórica que prohibía los actos homosexuales . [2] La disposición lleva el nombre de Alan Turing , el descifrador de códigos de la Segunda Guerra Mundial y pionero de la informática, que fue condenado por indecencia grave en 1952. Turing recibió un indulto real póstumamente en 2013. La ley se aplica en Inglaterra y Gales . [2]
Se habían presentado varias propuestas para una ley Alan Turing, [3] [4] [5] y la introducción de dicha ley ha sido una política gubernamental desde 2015. [6] Para implementar el indulto, el gobierno británico anunció el 20 de octubre de 2016 que apoyaría una enmienda a la Ley de Policía y Crimen que proporcionaría un indulto póstumo, proporcionando también un indulto formal automático para las personas vivas a quienes se les hubieran eliminado dichos delitos de su registro. [7] [8] Un proyecto de ley rival para implementar la ley Alan Turing, en segunda lectura en el momento del anuncio del gobierno, fue obstruido . [9] El proyecto de ley recibió la sanción real el 31 de enero de 2017, y el indulto se implementó ese mismo día. [10] La ley proporciona indultos solo para hombres condenados por actos que ya no son delitos; aquellos condenados bajo las mismas leyes de delitos que todavía eran delitos en la fecha en que la ley entró en vigencia, como cottaging , sexo menor de edad o violación, no fueron indultados. [11]
El diputado por Manchester Withington, John Leech , a menudo descrito como "el arquitecto" de la Ley Alan Turing, lideró una campaña de alto perfil para indultar a Turing y presentó varios proyectos de ley al parlamento, lo que condujo al eventual indulto póstumo. [12]
Todos los actos homosexuales entre hombres eran ilegales hasta la aprobación de la Ley de Delitos Sexuales de 1967 en Inglaterra y Gales , la Ley de Justicia Penal de 1980 en Escocia y la Ordenanza de Delitos Homosexuales de 1982 en Irlanda del Norte. Como las tres regiones son jurisdicciones separadas y muchos elementos del derecho penal son materias descentralizadas en el Reino Unido, el Gobierno británico, por convención, solo legisló un indulto para Inglaterra y Gales. [11]
Alan Turing , en cuyo honor se nombró informalmente la ley propuesta, fue un matemático , descifrador de códigos y padre fundador de la informática que murió en 1954 en circunstancias sospechosas, tras ser condenado por indecencia grave en 1952. Una campaña para indultar a Turing fue liderada por el ex diputado de Manchester Withington , John Leech , [13] quien calificó de "absolutamente repugnante y, en última instancia, simplemente vergonzoso" [14] que la condena se mantuviera mientras lo fuera. El propio Turing fue indultado póstumamente a través de la prerrogativa real de misericordia bajo David Cameron en 2013, [15] [16] pero, contrariamente a las solicitudes de algunos activistas, entre ellos Leech, el astrónomo real Martin Rees y el activista y periodista Peter Tatchell , su indulto no fue seguido inmediatamente por indultos para nadie más condenado. [17] [18] Leech presentó varias mociones e hizo campaña durante media década como diputado para un indulto más general y continuó haciéndolo después de perder su escaño en las elecciones generales de 2015. [ 19]
La Ley de Protección de las Libertades de 2012 propuesta por David Cameron introdujo el procedimiento de desconsideración , en virtud del cual los hombres con un delito de "indecencia grave entre hombres" en sus antecedentes penales podían solicitar que esos delitos se desestimaran durante las verificaciones de antecedentes penales realizadas por tribunales y empleadores, pero no llegaba a obtener un indulto real. [6]
Mientras estaba en la oposición, el Partido Laborista de Ed Miliband anunció que introduciría una ley Alan Turing si era elegido en las elecciones generales de 2015. [20] El Partido Conservador de Cameron anunció posteriormente la misma política. [6] Cuando Theresa May se convirtió en primera ministra tras la dimisión de David Cameron, también anunció que su gobierno apoyaría la ley Alan Turing. [21] [22]
En junio de 2016, el diputado John Nicolson presentó un proyecto de ley de iniciativa parlamentaria , el Proyecto de ley sobre delitos sexuales (indultos, etc.) 2016-17, destinado a implementar la propuesta. [23] En octubre de 2016, el gobierno conservador anunció que, en lugar de apoyar la propuesta original del Proyecto de ley de iniciativa parlamentaria para un indulto general para todos, promulgaría los cambios propuestos a través de una enmienda al próximo Proyecto de ley sobre policía y delincuencia de 2016. Esta enmienda proporcionaría un indulto póstumo para los muertos, facilitaría que las personas vivas limpiaran sus nombres y también proporcionaría un indulto formal automático para las personas vivas a las que se les hubieran eliminado dichos delitos de su registro a través del proceso de desestimación. [7] [8] [24] Cuando el proyecto de ley de Nicolson se debatió en el Parlamento el 21 de octubre de 2016, el diputado conservador Sam Gyimah lo obstruyó con éxito y no prosiguió. [25] La enmienda al proyecto de ley sobre policía y delincuencia fue aprobada y recibió la sanción real el 31 de enero de 2017. [10]
Los dos difieren en el proceso para tratar los casos en los que la condena se debe a un acto que todavía se consideraría un delito según la ley actual. Ambos intentaron excluir estos casos, pero el proyecto de ley de Nicolson preveía un indulto automático, mientras que el proyecto de ley del gobierno requería que el solicitante pasara primero por el "proceso de desconsideración". Esto significaría que el Ministerio del Interior investigaría cada caso que involucrara a personas vivas para asegurarse de que el acto por el que se condenó al solicitante ya no se considera un acto criminal, para evitar indultar a los hombres condenados por sexo con menores de edad o violación. [11] Más controvertidamente, esto significa que tampoco indultaría a los hombres que fueran arrestados en baños públicos , ya que hoy serían culpables del delito de " actividad sexual en un baño público ". [26] El gobierno afirmó que sin esta verificación, los hombres que fueran condenados por tal delito podrían alegar que habían sido indultados. [9] Nicolson no estuvo de acuerdo y, respaldado por el grupo activista LGBT Stonewall , [26] dijo que el gobierno estaba intentando "secuestrar" la ley al anunciar la enmienda justo antes de la segunda lectura de su proyecto de ley de miembro privado, y dijo que su proyecto de ley ya excluía los casos en los que el delito todavía se consideraba un crimen. [27] El proyecto de ley de Nicholson no habría podido limpiar los antecedentes penales de los hombres que aún tenían condenas. Esto todavía tendría que hacerse a través del proceso de desestimación, lo que llevaría a posibles casos en los que no estaría claro si se había concedido o no un indulto, descrito por James Chalmers, profesor regio de Derecho en la Universidad de Glasgow , como un " indulto de Schrödinger ". [28]
El anuncio fue bien recibido por la mayoría, pero algunos sectores dijeron que no era suficiente. El activista George Montague dijo que rechazaría el indulto, ya que éste sugería que era culpable de un delito, y en su lugar pidió una disculpa del gobierno. [11]
Matt Houlbrook, profesor de Historia Cultural en la Universidad de Birmingham , dijo que el anuncio era de "importancia tanto simbólica como práctica" para los hombres homosexuales que aún viven con los delitos en su historial criminal, pero señaló que usar a Alan Turing como figura decorativa retroactivamente le dio una identidad como un "mártir gay" que nunca buscó en la vida. [26] [29] James Chalmers, profesor regio de Derecho en la Universidad de Glasgow, señaló que el proceso de desconsideración ya había proporcionado un perdón efectivo, y ni la implementación de la ley Alan Turing podría perdonar a las personas que habían cometido actos que, aunque técnicamente siguen siendo criminales, generalmente no se procesan (como el sexo entre un joven de 16 años y uno de 15 años o el sexo en ciertos lugares públicos). [28]
Como la ley y el proceso de desconsideración se aplican solo en Inglaterra y Gales, grupos en Irlanda del Norte y Escocia hicieron campaña por leyes equivalentes en sus jurisdicciones. [30] [28] La Ley de Delitos Sexuales Históricos (Indultos e Inconsideraciones) (Escocia) de 2018 introdujo un sistema de "desconsideración" similar en Escocia en 2019. [31]
Hasta enero de 2017 [update], unos 49.000 hombres habían sido indultados póstumamente en virtud de los términos de la Ley de Policía y Delincuencia de 2017. [32]
En Inglaterra y Gales, donde los actos homosexuales entre adultos que consienten se permitieron después de 1967, existe una legislación similar, denominada "ley de Turing" en honor al descifrador de códigos de la Segunda Guerra Mundial Alan Turing, que fue indultado póstumamente en 2013 por su condena por indecencia grave.