Haider Jawad Kadhim al-Abadi ( árabe : حيدر جواد كاظم العبادي ; nacido el 25 de abril de 1952) es un político iraquí que fue Primer Ministro de Irak desde septiembre de 2014 hasta octubre de 2018. Anteriormente se desempeñó como Ministro de Comunicaciones de 2003 a 2004, en el primer gobierno tras el derrocamiento de Saddam Hussein . [1]
Fue designado Primer Ministro por el presidente Fuad Masum el 11 de agosto de 2014 para suceder a Nouri al-Maliki [2] y fue aprobado por el parlamento iraquí el 8 de septiembre de 2014. [3] Al-Abadi fue incluido entre las 100 personas más influyentes de la revista Time de 2018. [4]
Ocupó el cargo durante la mayor parte de la guerra en Irak (2013-2017) , en la que anunció la victoria contra el EIIL , y posteriormente abandonó el cargo de Primer Ministro en 2018, tras un creciente descontento interno y protestas violentas generalizadas . [5] [6] [7]
El padre de Al-Abadi era miembro del Hospital de Neurocirugía de Bagdad e inspector general del Ministerio de Salud iraquí . Se vio obligado a retirarse en 1979 debido a desacuerdos con el régimen baazista y fue enterrado en Estados Unidos tras su muerte. [8] Al-Abadi, que habla inglés , se graduó de la escuela secundaria en 1970 en la Escuela Secundaria Central ( árabe : الإعدادية المركزية ) en Bagdad . [9] En 1975, obtuvo una licenciatura en ingeniería eléctrica de la Universidad Tecnológica de Bagdad. [10] En 1980, obtuvo un doctorado en ingeniería eléctrica de la Universidad de Manchester . [11]
Al-Abadi se unió al Partido Dawa en 1967. [9] Dos de sus hermanos fueron asesinados y uno fue encarcelado en 1980, 1981 y 1982 por pertenecer al Partido Dawa. En 1981, su tercer hermano fue arrestado y pasó 10 años en prisión. [10] En 1977, pasó a estar a cargo de su organización en Gran Bretaña. [12] En 1979, se convirtió en miembro de la dirección ejecutiva del partido. [13] En 1983, el gobierno confiscó el pasaporte de al-Abadi por conspirar contra el Partido Baaz de Irak . [13]
Al-Abadi permaneció en el Reino Unido , en exilio voluntario, hasta la invasión de Irak en 2003 . [14] Sus posiciones durante este tiempo incluyeron: [9]
Al-Abadi recibió una subvención del Departamento de Comercio e Industria del Reino Unido en 1998. [15] Mientras trabajaba en Londres en 2001, al-Abadi registró una patente relacionada con sistemas de tránsito rápido.
En 2003, al-Abadi se mostró escéptico ante el plan de privatización de la Autoridad Provisional de la Coalición (CPA), y le propuso a Paul Bremer que debían esperar a que se formara un gobierno legítimo. En octubre de 2003, al-Abadi con los 25 ministros interinos del Consejo de Gobierno protestaron ante Paul Bremer y rechazaron la demanda de la CPA de privatizar las empresas y la infraestructura estatales antes de formar un gobierno legítimo. El PCA, liderado por Bremer, se peleó con al-Abadi y el Consejo de Gobierno. La CPA trabajó en torno al Consejo de Gobierno, formando un nuevo gobierno que permaneció en deuda con la CPA hasta las elecciones generales, lo que provocó acciones armadas más agresivas por parte de los insurgentes contra el personal de la coalición liderada por Estados Unidos. [dieciséis]
Mientras al-Abadi era Ministro de Comunicaciones, la APC otorgó licencias a tres operadores de telefonía móvil para cubrir todo Irak. A pesar de haber quedado casi impotente ante la APC, [17] Al-Abadi no estaba preparado para ser un sello de aprobación e introdujo más condiciones para las licencias. Entre ellas, que un gobierno iraquí soberano tiene el poder de modificar o rescindir las licencias e introducir una cuarta licencia nacional, lo que provocó algunas fricciones con la CPA. En 2003, informes de prensa indicaron que funcionarios iraquíes estaban bajo investigación por un acuerdo cuestionable que involucraba a Orascom , una compañía de telecomunicaciones con sede en Egipto, a la que a finales de 2003 se le adjudicó un contrato para proporcionar una red móvil al centro de Irak. Al-Abadi afirmó que no hubo ningún tráfico ilícito en los laudos finalizados. [18] En 2004, se reveló que estas acusaciones eran mentiras , y una revisión del Departamento de Defensa de EE.UU. encontró que la contratación de telecomunicaciones había sido influenciada ilegalmente en un esfuerzo fallido dirigido por el deshonrado Subsecretario Adjunto de Defensa de EE.UU., John A. Shaw , y no por iraquíes. [19]
Entre enero y diciembre de 2005, se desempeñó como asesor del Primer Ministro de Irak en el primer gobierno electo . [20]
Fue elegido miembro del Parlamento iraquí en las elecciones parlamentarias de diciembre de 2005 y presidió el comité parlamentario de Economía, Inversión y Reconstrucción. Al-Abadi fue reelegido en las elecciones parlamentarias de 2010 como miembro del Parlamento iraquí en representación de Bagdad . En 2013, presidió el Comité de Finanzas y estuvo en el centro de una disputa parlamentaria sobre la asignación del presupuesto iraquí de 2013. [21]
El nombre de Al-Abadi circuló como candidato a primer ministro durante la formación del gobierno iraquí en 2006, tiempo durante el cual Ibrahim al-Jaafari fue reemplazado por Nouri al-Maliki como Primer Ministro. [22]
En 2008, al-Abadi se mantuvo firme en su apoyo a la soberanía iraquí, insistiendo en condiciones específicas al acuerdo con Estados Unidos respecto a su presencia en Irak. [23]
En 2009, el Middle East Economic Digest identificó a al-Abadi como una persona clave a seguir en la reconstrucción de Irak. [20]
Es un miembro activo del Comité Asesor del Petróleo de Irak y participa en las Conferencias sobre el Petróleo de Irak de 2009 a 2012 organizadas por Nawar Abdulhadi y Phillip Clarke de The CWC Group. [24]
Fue uno de varios políticos iraquíes que apoyaron una demanda contra Blackwater como resultado de la desestimación en 2010 de los cargos penales contra el personal de Blackwater involucrado en el asesinato de 17 civiles iraquíes en 2007. [25]
Al-Abadi fue nuevamente elegido como posible Primer Ministro durante las duras negociaciones entre los bloques políticos iraquíes después de las elecciones de 2010 para elegir un reemplazo del actual Primer Ministro Nouri al-Maliki . Nuevamente en 2014, los partidos políticos chiítas lo nominaron como candidato alternativo a Primer Ministro. [26]
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El 24 de julio de 2014, Fuad Masum se convirtió en el nuevo presidente de Irak. Él, a su vez, nominó a al-Abadi para primer ministro el 11 de agosto. [27] Para que el nombramiento surtiera efecto, se requirió que al-Abadi formara un gobierno que sería confirmado por el Parlamento en un plazo de 30 días. [28] Al-Maliki, sin embargo, se negó a renunciar a su puesto y remitió el asunto al tribunal federal alegando que la nominación del presidente era una "violación constitucional". Dijo: "La insistencia en esto hasta el final es para proteger al Estado". [29] El 14 de agosto de 2014, ante los crecientes llamados de líderes mundiales y miembros de su propio partido, el asediado Primer Ministro anunció que renunciaría para dejar paso a al-Abadi. El anuncio de la transición del liderazgo de al-Maliki a al-Abadi desencadenó un importante realineamiento de la opinión pública árabe sunita, alejándola de los grupos armados de oposición y hacia el gobierno iraquí, ya que muchos árabes suníes iraquíes eran optimistas de que el nuevo gobierno abordaría sus quejas y entregarles bienes y servicios públicos. [30]
El Parlamento iraquí aprobó el nuevo gobierno de al-Abadi y su programa presidencial el 8 de septiembre de 2014. [31] En los meses posteriores a asumir el cargo en septiembre de 2014, Abadi hizo esfuerzos decididos para aumentar la participación sunita en el gobierno iraquí. [32] [33] Abadi nombró a Khaled al-Obaidi , un destacado político sunita de Mosul , como su Ministro de Defensa, y el nombramiento fue ratificado por el parlamento iraquí después de dos meses. [32] A mediados de diciembre de 2014, Abadi forjó un nuevo acuerdo de reparto de ingresos con los kurdos, según el cual Bagdad acordó pagar al gobierno regional kurdo la mitad de todos los ingresos de los campos petroleros controlados por los kurdos. [32] Para contrarrestar la corrupción generalizada en el ejército derivada de los años de Maliki, Abadi anunció que 50.000 "soldados fantasma" habían sido identificados y serían eliminados de las nóminas del ejército. [32] Los "soldados fantasma" eran hombres en nóminas del ejército que nunca se presentaban a cumplir con su deber, pero pagaban a sus oficiales parte de sus salarios, institucionalizando así la corrupción y vaciando las fuerzas armadas. [34]
El presidente iraquí, Fuad Masum , realizó una visita de buena voluntad a Arabia Saudita en noviembre de 2014. En respuesta, Arabia Saudita se preparó para reabrir su embajada en Bagdad, que había permanecido cerrada desde el inicio de la Guerra del Golfo en 1990. [32] Abadi también visitó Egipto , Jordania y Turquía para discutir estrategias regionales para combatir a las fuerzas militantes islamistas. [32] La revista Foreign Affairs ha escrito que después de cuatro meses en el poder, los intentos de Abadi de resolver la lucha sectaria de Irak hacen de su mandato como primer ministro "un cambio bienvenido con respecto al estilo cismático de su predecesor". Como resultado de las reformas de Abadi, Estados Unidos prometió 1.500 millones de dólares para entrenar a las fuerzas iraquíes y anunció la venta de aviones de combate F-16 , suspendida tras la invasión de Irak en 2003 . [32]
La lucha contra la corrupción política fue una de las primeras prioridades de la administración de al-Abadi. En agosto de 2015, al-Abadi dio a conocer un plan para fortalecer el gobierno, entre otras cosas, eliminando detalles de seguridad para altos funcionarios y recortando beneficios a funcionarios específicos de alto nivel. [35]
Al-Abadi se vio obligado a enfrentarse al Estado Islámico en Irak y el Levante como Primer Ministro; En ocasiones criticó a Barack Obama y la respuesta militar de Estados Unidos a la amenaza de ISIL. [36] Además, al-Abadi se acercó más a Rusia e Irán para combatir la amenaza de ISIL y alentó la cooperación entre estas naciones en operaciones militares en la región. [36] [37]
En abril de 2016, las dificultades de al-Abadi para implementar reformas políticas llevaron al asalto del parlamento iraquí por parte de partidarios del clérigo chiíta Muqtada al-Sadr . [38] Los manifestantes que irrumpieron en la Zona Verde y perturbaron el parlamento han sido descritos como evidencia del sistema político cada vez más disfuncional de Irak y de los problemas de al-Abadi para controlar la corrupción . [39]
El 9 de diciembre de 2017, el Primer Ministro Al-Abadi anunció la victoria sobre el EIIL y el fin de la Guerra Civil iraquí (2014-2017) . [40]
Abadi fue sucedido por Adil Abdul-Mahdi el 25 de octubre de 2018. [41]
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