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Ahmed Ouyahia

Ahmed Ouyahia ( árabe : أحمد أويحيى , romanizadoAḥmad ʾŪyaḥyā ; 2 de julio de 1952) es un político argelino que fue primer ministro de Argelia en cuatro ocasiones (1995-98, 2004-2006, 2008-2012, 2017-2019). Diplomático de carrera, también se desempeñó como ministro de Justicia y fue uno de los fundadores de la Agrupación Nacional Democrática (RND), así como secretario general del partido. Los observadores occidentales lo consideran cercano al ejército de Argelia y miembro de la facción " erradicadora " en la guerra civil de la década de 1990 contra los militantes islamistas. [1] Ouyahia dimitió como primer ministro en marzo de 2019 tras el anuncio del presidente Bouteflika de que no se presentaría a la reelección, y Ouyahia fue detenido en junio de 2019 por delitos relacionados con la corrupción. Posteriormente fue condenado y actualmente cumple una condena de 19 años de cárcel.

Vida temprana y educación

Ouyahia nació en el pueblo de Bouadnane , en la provincia de Tizi Ouzou, en la región de Cabilia , Argelia, el 2 de julio de 1952. [1] Tras cursar estudios primarios en Argel , cursó estudios secundarios en el Liceo El Idrissi de Argel . Ouyahia obtuvo su diploma de Bachillerato en Letras en 1972.

En 1972, Ahmed Ouyahia se presentó al examen de ingreso en la «Escuela Nacional Superior de Administración» de Argel. Tras haber obtenido una puntuación entre los tres primeros puestos, junto con Ahmed Attaf , Ouyahia ingresó en la Escuela Nacional Superior de Administración y se especializó en diplomacia. [2] Se graduó en 1976 y cumplió el servicio militar de 1976 a 1978, en el complejo El Mouradia de la Presidencia argelina, donde fue miembro del equipo de relaciones con la prensa . [2]

Carrera temprana

En 1979, Ouyahia se unió al Ministerio de Asuntos Exteriores y fue asignado al departamento de asuntos africanos. [2] En 1980 fue nombrado asesor de asuntos exteriores del Embajador de Argelia en Costa de Marfil , donde sirvió hasta 1982. [2] En 1982 fue asignado como asesor de asuntos exteriores del jefe de la Misión Permanente de Argelia en la sede de las Naciones Unidas en Nueva York. [2] En 1988 Ouyahia se convirtió en el director general del departamento africano del Ministerio de Asuntos Exteriores. [2] De 1988 a 1989 Ouyahia fue co-representante ante el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas . [1] Fue asesor del Ministro de Asuntos Exteriores de 1990 a 1991. [1]

Dirigió el departamento africano hasta 1991 [2], cuando fue nombrado embajador en Malí ; ocupó este último puesto entre 1992 y 1993 [1]. Allí ayudó a negociar un acuerdo de paz de 1992 en la rebelión tuareg de Malí entre el gobierno maliense en guerra de Alpha Oumar Konaré y el movimiento tuareg de Azawad : el efímero tratado "Pacte National". En agosto de 1993, Ouyahia fue llamado de nuevo a Argel para servir en el gobierno de Redha Malek como subsecretario de Estado para Asuntos Africanos y Árabes, secretario de Estado para la Cooperación y Asuntos del Magreb [2] .

En abril de 1994, fue nombrado director del gabinete del presidente Liamine Zeroual , [1] en cuyo puesto estaba a cargo de asuntos políticos como las negociaciones con los líderes del partido prohibido Frente Islámico de Salvación (FIS) y los preparativos para las elecciones presidenciales de 1995, que el presidente ganó en noviembre de 1995. Su papel como miembro de la llamada facción "erradicadora", que abogaba por una guerra total contra la insurgencia durante la Guerra Civil Argelina que mató a más de 150.000 personas en ambos bandos, [3] le valió críticas de algunos grupos occidentales de derechos humanos. [1] Se le asocia particularmente con la creación a finales de los años 1990 de las milicias ciudadanas GLD ("Grupos de Defensa Legítima", Groupes de légitime défense ). [4] [5]

Primer y segundo primer ministro

En diciembre de 1995, Ouyahia fue nombrado Primer Ministro y ocupó ese puesto hasta diciembre de 1998, [2] cuando dimitió tras la elección de Abdelaziz Bouteflika como presidente. La situación económica de Argelia a finales de los años 1990, así como una ola de huelgas en el sector público, contribuyeron a su creciente impopularidad como Primer Ministro [6] [7] y a su dimisión en diciembre de 1998. Además, los parlamentarios de la oposición acusaron a Ouyahia de manipular las elecciones de 1997. [8] [9]

En 2000, Ouyahia fue elegido Secretario General del Partido Reagrupante Nacional para la Democracia (RND), que anteriormente había ayudado a fundar. [1] Dimitió del cargo el 5 de enero de 2013. [10]

Ahmed Ouyahia y el presidente ruso, Dmitri Medvedev

Ouyahia se desempeñó como Ministro de Estado de Justicia de 1999 a 2002 en el primer gobierno de Bouteflika. [1] Durante este tiempo, Ouyahia recibió la tarea de asegurar un acuerdo de paz en la guerra entre Etiopía y Eritrea por parte de Bouteflika, quien también fue presidente de la Organización para la Unidad Africana en 2000. Ouyahia trabajó en conjunto con Anthony Lake , Asesor de Seguridad Nacional del Presidente Bill Clinton de los Estados Unidos, y se aseguró y firmó un acuerdo de paz en Argel en diciembre de 2000. [1]

Ouyahia, firme defensor del gobierno, propuso en febrero de 2001, como ministro de Justicia, nuevas leyes que impondrían una pena de tres años de prisión para los autores de artículos o dibujos considerados "difamatorios" para los dirigentes políticos. [11]

En junio de 2002, tras la derrota del RND en las elecciones parlamentarias de 2002 , Ouyahia dimitió y fue nominado en el siguiente gobierno como Ministro de Estado y Representante Especial del Presidente, un cargo honorario que no implica ningún poder de gobierno. En agosto de 2004, Ouyahia fue nominado como primer ministro por segunda vez, tras una crisis política entre el presidente Bouteflika y el primer ministro Ali Benflis , quien fue destituido. Ouyahia ocupó el cargo durante tres años, [2] hasta su dimisión el 24 de mayo de 2006 en medio de disputas políticas entre el partido político de Ouyahia y el partido político de Bouteflika, el FLN.

Problemas económicos

Ouyahia con Donald Rumsfeld el 12 de febrero de 2006

El 14 de octubre de 2004 y hasta el 10 de noviembre, el Consejo Nacional de Profesores de Enseñanza Secundaria y Técnica (CNAPEST) y el Consejo de Enseñanza Secundaria de Argel (CLA) se declararon en huelga por los bajos salarios. El ministro de Educación, Boubekeur Benbouzid, respaldado por el primer ministro, Ahmed Ouyahia, se negó a reunirse con los representantes de ambos sindicatos porque no estaban reconocidos oficialmente. En lugar de ello, el Gobierno ordenó la suspensión de más de 300 profesores y amenazó con nuevas sanciones. Sólo después de que la Federación Nacional de Trabajadores de la Educación (FNTE), afiliada oficialmente a la UGTA, se uniera a la huelga, acordaron aumentar los salarios. [12]

La prensa local afirmó nuevamente que su renuncia en mayo de 2006 se debió a la impopularidad pública tras su oposición a las huelgas del sector público, su oposición a un plan presentado por el partido rival FNL para aumentar los salarios y su apoyo a la privatización de industrias. [13]

Derechos humanos

En junio de 2005, Ouyahia calificó a la cadena de televisión Al-Jazeera , recientemente clausurada indefinidamente por su gobierno, de "canal cuyo único objetivo era empañar la imagen de Argelia". El canal había emitido varios informes críticos con el gobierno la semana anterior a su cierre. [14] Entre 1993 y 2000, alrededor de 4.000 hombres y mujeres desaparecieron repentinamente en Argelia tras ser detenidos por las fuerzas de seguridad. [15] Ouyahia ha sido acusado por grupos occidentales de derechos humanos de restar importancia al número de desaparecidos y criticado por afirmar que "un gran número de los llamados desaparecidos estaban de hecho en las filas de grupos terroristas". [16] [17]

Mediador cabilio

Se ha reconocido ampliamente a Ouyahia por haber mediado en una disputa de larga data entre los líderes de los manifestantes de su nativa Cabilia y el gobierno. En 2005, el gobierno tomó medidas para desactivar las tensiones con la Cabilia y abordar las preocupaciones de los líderes regionales. En particular, el primer ministro Ahmed Ouyahia llegó a un acuerdo sobre una serie de quejas de la Cabilia con el líder de Arouch Belaid Abrika , quien había sido agredido físicamente durante una manifestación de protesta pública y gravemente herido en 2004 por miembros de los servicios de seguridad del gobierno. El acuerdo abordaba cuestiones económicas y sociales e hizo posible la celebración de elecciones regionales en noviembre de 2005. [18] [19] Ouyahia realizó varias visitas a los líderes de la oposición y se acercó a los medios de comunicación en lengua bereber para lograr la reconciliación. [20]

Tercer y cuarto primer ministro

Tras participar de forma destacada en reuniones diplomáticas internacionales a principios de 2008, Ouyahia fue nombrado de nuevo Primer Ministro por Bouteflika el 23 de junio de 2008. [2] En esta ocasión, se comprometió a "seguir aplicando el programa político del Presidente de la República". [21] La prensa nacional y extranjera comentó sobre las relaciones, a veces tormentosas, entre Ouyahia y Bouteflika, que no tuvieron el mismo rumbo que su mandato como Primer Ministro. [22] El mandato de Ouyahia terminó el 3 de septiembre de 2012, y fue reemplazado por Abdulmalek Sellal. [23]

Bouteflika nombró a Ouyahia Director del Gabinete de la Presidencia, con rango de Ministro de Estado, en marzo de 2014. [24] Ouyahia fue nombrado nuevamente primer ministro el 15 de agosto de 2017, sucediendo a Abdelmadjid Tebboune ; [25] asumió el cargo el 16 de agosto. [26]

En octubre de 2018, Ouyahia anunció que Argelia prohibiría el burka en el lugar de trabajo. [27] [28] En marzo de 2019, Ouyahia renunció a su cargo de primer ministro tras el anuncio del presidente Bouteflika de que no buscaría la reelección tras las protestas en todo el país. [29] En junio de 2019, Ouyahia fue arrestado por la corte suprema del país como parte de una investigación anticorrupción. [30] En diciembre de 2019, fue sentenciado a 15 años de cárcel . [31]

En marzo de 2020, un tribunal de apelaciones confirmó su condena [32] a 12 años de prisión. [33] El 4 de enero de 2021, Ouyahia fue condenado a siete años de prisión en relación con el caso de corrupción en el sector turístico de Skikda . [34]

Referencias

  1. ^ abcdefghij Naylor, Phillip Chiviges (2006). Diccionario histórico de Argelia. Rowman & Littlefield. págs. 376–377. ISBN 0-8108-3136-8.
  2. ^ abcdefghijk "Bio express: Ahmed Ouyahia" Archivado el 10 de mayo de 2011 en Wayback Machine ., Jeune Afrique , 9 de junio de 2009 (en francés) .
  3. ^ Craig S. Smith, "Las voces de los muertos resuenan en Argelia", archivado el 18 de agosto de 2017 en Wayback Machine , The New York Times , 18 de abril de 2004
  4. ^ Documento – Argelia: La verdad y la justicia oscurecidas por la sombra de la impunidad Archivado el 22 de noviembre de 2018 en Wayback Machine . MDE 28 de noviembre de 2000. Amnistía Internacional. 8 de noviembre de 2000
  5. ^ "Argelia armará a más civiles para luchar contra los militantes islámicos" Archivado el 3 de agosto de 2018 en Wayback Machine , The New York Times . 22 de enero de 1998
  6. ^ Informe sobre los conflictos armados, Argelia Archivado el 1 de septiembre de 2009 en Wayback Machine . Ploughshares (Canadá). Actualización: enero de 2008. " ... A Ouyahia, que no le cae bien a la prensa ni a la población en general, se le acusa no tanto de las continuas masacres de civiles como del deterioro de las condiciones de vida ", citando a Le Monde del 20 de diciembre de 1998.
  7. ^ Las élites se disputan el poder y comienzan una carrera para llevar a Argelia a la paz Archivado el 22 de mayo de 2024 en Wayback Machine . Karen Thomas. The Guardian. 12 de febrero de 1999 "...Ahmed Ouyahia, el impopular primer ministro que dimitió en diciembre".
  8. ^ "Argelia: el primer ministro renuncia" Archivado el 3 de marzo de 2016 en Wayback Machine , The New York Times . 15 de diciembre de 1998. " Los miembros de la oposición acusaron al Sr. Ouyahia de manipular las elecciones parlamentarias de 1997 a favor del partido mayoritario y exigieron su renuncia como señal de que las próximas elecciones serían justas. El Sr. Ouyahia había sido denunciado por no dar un giro a una economía en declive o poner fin a los ataques de las guerrillas islámicas radicales ". Craig Pyes (NYT)
  9. ^ Informe mundial 2002 de Human Rights Watch – Argelia Archivado el 8 de octubre de 2012 en Wayback Machine . Human Rights Watch. 17 de enero de 2002
  10. ^ "Un importante político argelino dimite como jefe del partido". Asharq Alawsat . Argel. Associated Press. 5 de enero de 2012 . Consultado el 3 de julio de 2013 .
  11. ^ Oriente Medio y el Norte de África 2003. Europa Publications. Routledge, 2002 ISBN 1-85743-132-4 pág. 169. 
  12. ^ Argelia: 2004 Archivado el 19 de agosto de 2023 en Wayback Machine . Informes nacionales sobre prácticas de derechos humanos, Oficina de Democracia, Derechos Humanos y Trabajo de los Estados Unidos. 25 de febrero de 2005
  13. ^ El nuevo primer ministro de Argelia revisará la constitución y aumentará los salarios. Ouyahia dimite tras su intransigencia ante las reiteradas huelgas de profesores, veterinarios, médicos y trabajadores Archivado el 12 de junio de 2011 en Wayback Machine . Middle East Online. 25 de mayo de 2006 " El diario Le Jeune Indépendant dijo que Ouyahia, que dimitió el miércoles por la noche, se había visto frustrado por su propia oposición a un aumento de los salarios públicos. El ex presidente se había vuelto muy impopular desde que se manifestó en contra del aumento general de salarios propuesto por los sindicatos y apoyado por el FNL, liderado por Belkhadem, en enero. La impopularidad de Ouyahia se vio exacerbada por su intransigencia ante las reiteradas huelgas de profesores, veterinarios, médicos y trabajadores que afirmaban que sus puestos de trabajo estaban amenazados por la privatización de las organizaciones del sector público, que el ex primer ministro estaba decidido a sacar adelante. "
  14. ^ Informe de 2004 sobre prácticas de derechos humanos: Argelia Archivado el 18 de abril de 2023 en Wayback Machine . Oficina de Democracia, Derechos Humanos y Trabajo de los Estados Unidos. 28 de febrero de 2005
  15. ^ Documento – Argelia: Madres y otros familiares de los “desaparecidos” detenidos y amenazados Archivado el 22 de noviembre de 2018 en Wayback Machine . MDE 28 de febrero de 2000. Amnistía Internacional. 15 de marzo de 2000
  16. ^ X. La comunidad internacional en una cinta de correr Archivado el 28 de mayo de 2013 en Wayback Machine , Time for Reckoning (Argelia). Human Rights Watch. 26 de febrero de 2003
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  18. ^ Argelia 2005 Archivado el 9 de julio de 2021 en Wayback Machine . Oficina de Democracia, Derechos Humanos y Trabajo de los Estados Unidos. 8 de marzo de 2006
  19. ^ Isabelle Werenfels. Gestión de la inestabilidad en Argelia: élites y cambio político desde 1995. Routledge, 2007 ISBN 0-415-40344-8 p.73 
  20. ^ "Argelia busca la paz con la minoría étnica bereber" Archivado el 10 de julio de 2021 en Wayback Machine , The New York Times , 2 de junio de 2005
  21. ^ "El presidente argelino renueva a Ouyahia para un tercer mandato como primer ministro", Agence France-Presse, 23 de junio de 2008. "AFP: El presidente argelino renueva a Ouyahia para un tercer mandato como primer ministro". Archivado desde el original el 26 de junio de 2008. Consultado el 25 de junio de 2008 .
  22. ^ Cherif Ouazani, "¿Ouyahia peut-il durer?" Archivado el 18 de junio de 2009 en Wayback Machine , Jeune Afrique . 9 de junio de 2009.
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  24. Faouzia Ababsa, "Ouyahia, le retour" Archivado el 16 de agosto de 2017 en Wayback Machine , L'Éconews, 13 de marzo de 2014 (en francés) .
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  26. ^ "El Primer Ministro ejerce sus funciones" Archivado el 16 de agosto de 2017 en Wayback Machine ., Sitio oficial del Primer Ministro argelino, 16 de agosto de 2017 (en francés) .
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  30. ^ Ahmed, Hamid Ould (12 de junio de 2019). "Ex primer ministro de Argelia detenido por presunta corrupción". Reuters UK . Archivado desde el original el 13 de diciembre de 2019. Consultado el 12 de junio de 2019 .
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  32. ^ Ahmed, Hamid Ould (25 de marzo de 2020). "Argelia confirma las sentencias de prisión para dos ex primeros ministros". Reuters .[ enlace muerto ]
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  34. ^ "Corrupción en el sector turístico de Skikda: Ahmed Ouyahia condenado a 7 años de prisión cerrada". algerie-eco.com (en francés). 4 de enero de 2021. Archivado desde el original el 6 de agosto de 2021 . Consultado el 6 de agosto de 2021 .