El Acuerdo de Crédito Alemán-Soviético (también conocido como Acuerdo de Crédito y Comercio Alemán-Soviético ) [1] fue un acuerdo económico entre la Alemania nazi y la Unión Soviética por el cual esta última recibió un crédito de aceptación de 200 millones de ℛ︁ℳ︁ durante siete años con un tasa de interés efectiva del 4,5 por ciento. La línea de crédito se utilizaría durante los dos años siguientes para la compra de bienes de capital (equipamiento de fábrica, instalaciones, maquinaria y máquinas herramienta, barcos, vehículos y otros medios de transporte) en Alemania y se pagaría mediante fondos soviéticos. Envío de material a partir de 1946. [2] El acuerdo económico fue el primer paso hacia la mejora de las relaciones entre la Unión Soviética y Alemania .
El 11 de mayo de 1939, el día después del Acuerdo de Crédito, la Unión Soviética entró en guerra contra Japón en una exitosa campaña militar de cuatro semanas en el Lejano Oriente . [3] El Pacto Nazi-Soviético se firmó cuatro días después del Acuerdo de Crédito. El Acuerdo comercial germano-soviético renovado de 1939 declinó las relaciones económicas germano-soviéticas y se ajustó y amplió con el Acuerdo comercial germano-soviético más amplio en febrero de 1940 y el Acuerdo comercial y fronterizo germano-soviético de enero de 1941 . Los envíos alemanes a los soviéticos se retrasaron y no cumplieron con todo lo prometido a medida que se acercaba la fecha de Barbarroja . Los soviéticos cumplieron sus obligaciones al pie de la letra hasta la invasión, queriendo evitar provocar a Alemania. Todos estos acuerdos terminaron cuando Alemania invadió la Unión Soviética en junio de 1941, en violación de los tratados entre los dos países. El comercio soviético con Alemania en el período anterior a la invasión terminó proporcionando a los alemanes muchos de los recursos que necesitaban para su invasión de la Unión Soviética.
Alemania carece de recursos naturales, incluidas varias materias primas clave necesarias para las operaciones económicas y militares. [4] [5] Desde finales del siglo XIX, había dependido en gran medida de las importaciones rusas de dichos materiales. [6] Antes de la Primera Guerra Mundial, Alemania importaba 1.500 millones de marcos Reich de materias primas y otros bienes al año desde Rusia. [6] Tales importaciones cayeron drásticamente después de la Primera Guerra Mundial. [7] A principios de la década de 1930, las importaciones soviéticas disminuyeron a medida que el régimen estalinista, más aislacionista, afirmó su poder y la cada vez menor adherencia a los requisitos de desarme del Tratado de Versalles disminuyó la dependencia de Alemania de las importaciones soviéticas. [7] [8]
El ascenso al poder del Partido Nazi aumentó las tensiones entre Alemania y la Unión Soviética, y la ideología racial nazi presentaba a la Unión Soviética como poblada por eslavos étnicos " untermenschen " gobernados por sus amos " judíos bolcheviques ". [9] [10] Incluso con las crecientes tensiones, a mediados de la década de 1930, la Unión Soviética hizo repetidos esfuerzos para restablecer contactos más estrechos con Alemania, [11] que fueron rechazados por Hitler, que deseaba mantenerse alejado de tales vínculos políticos. [12]
Las relaciones empeoraron aún más en 1936, cuando Alemania apoyó a los nacionalistas españoles fascistas en la Guerra Civil Española , mientras que los soviéticos apoyaron a la oposición de la República Española liderada parcialmente por los socialistas . [13] El mismo año, Alemania y Japón firmaron el Pacto Anti-Comintern . [14] Las purgas estalinistas también perturbaron la diplomacia soviética. [15]
A finales de la década de 1930, como era imposible un enfoque económico autárquico o una alianza con Gran Bretaña, Alemania necesitaba establecer relaciones más estrechas con la Unión Soviética, aunque no sólo por razones económicas. [4] Alemania carecía de suministros clave, como petróleo y alimentos, minerales metálicos y caucho, para los cuales dependía del suministro o tránsito soviético, [4] y tuvo que mirar a Rusia y Rumania. [4] Además, las necesidades alimentarias de Alemania crecerían aún más si conquistara naciones que también fueran importadoras netas de alimentos. [16] Las importaciones soviéticas de cereales ucranianos o los transbordos soviéticos de soja de Manchuria podrían compensar el déficit. [16] Mientras tanto, la Unión Soviética requirió, en el corto plazo, equipo militar y diseños de armas para fortalecer al debilitado Ejército Rojo y la Armada Roja . [16] La red de transporte soviética estaba lamentablemente subdesarrollada, con carreteras casi inexistentes y líneas ferroviarias ya al límite. [dieciséis]
Después del Anschluss a mediados de 1938, la reconciliación económica se vio obstaculizada por la tensión política y la creciente vacilación de Hitler a la hora de negociar con la Unión Soviética. [17] Sin embargo, las necesidades alemanas de suministros militares y las necesidades soviéticas de maquinaria militar aumentaron después del Acuerdo de Munich . [17]
En octubre de 1938, Alemania comenzó a impulsar la expansión de los vínculos económicos entre los dos países y presentó un plan a los soviéticos el 1 de diciembre de 1938. [17] Sin embargo, Stalin no estaba dispuesto a vender su cada vez más fuerte posición negociadora económica a favor de los pequeños países. precio que Hitler estaba entonces dispuesto a ofrecer. [18] Los soviéticos estaban dispuestos a entablar conversaciones para discutir una nueva oferta alemana en febrero y marzo de 1939 en Moscú. Alemania suspendió las conversaciones a mediados de marzo. [19] Unos días después, Alemania ocupó Checoslovaquia y luego la región de Klaipėda (Memel), lo que hizo mucho más probable una guerra alemana con Polonia. [20]
Alemania y la Unión Soviética discutieron la posibilidad de llegar a un acuerdo económico a principios de 1939. [21] Durante la primavera y el verano de 1939, los soviéticos negociaron un pacto político y militar con Francia y Gran Bretaña, mientras al mismo tiempo hablaban con funcionarios alemanes sobre un posible acuerdo político. Acuerdo soviético-alemán. [22] El 7 de abril, el diplomático soviético Georgii Astakhov declaró al Ministerio de Asuntos Exteriores alemán que no tenía sentido continuar la lucha ideológica germano-soviética y que los dos países podrían llegar a un acuerdo. [23] Diez días después, el embajador soviético Alexei Merekalov se reunió con el secretario de Estado alemán, Ernst Weizsacker, y le presentó una nota solicitando la rápida eliminación de cualquier obstáculo para el cumplimiento de los contratos militares firmados entre Checoslovaquia y la URSS antes de que la primera fuera ocupada por Alemania. [24] Según relatos alemanes, [25] al final de la discusión el embajador declaró que "para Rusia no existe ninguna razón por la que no deba vivir con nosotros en condiciones normales. Y a partir de la normalidad las relaciones podrían mejorar cada vez más". " [20] [26] Otras fuentes afirman que podría tratarse de una exageración o un recuento inexacto de las palabras del embajador. [27] Inmediatamente después de la reunión, el embajador soviético fue retirado a Moscú y nunca regresó a Alemania. [24]
La probabilidad de guerra aumentó la producción militar tanto en Alemania como en la Unión Soviética. [20] El Tercer Plan Quinquenal de los soviéticos requeriría nuevas infusiones masivas de tecnología y equipos industriales. [20] Mientras tanto, el gasto militar alemán aumentó al 23% del producto nacional bruto en 1939. [28] Los planificadores alemanes en abril y mayo de 1939 temieron que un cese del comercio sueco cortaría los suministros clave de mineral de hierro. [29] Sin suministros soviéticos, se estimó que Alemania necesitaría encontrar sustitutos para aproximadamente 165.000 toneladas de manganeso y casi 2 millones de toneladas de petróleo por año. [29] Alemania ya enfrentaba una grave escasez de caucho debido a la negativa británica y holandesa a comerciar. [29] Además de la dependencia de la importación nacional de grasas y aceites alimentarios, surgieron otros problemas alimentarios de la escasez de mano de obra en el sector agrícola que requería el trabajo de escolares y estudiantes. [5] El 8 de mayo, funcionarios alemanes estimaron que Alemania tenía reservas de petróleo para sólo 3,1 meses. [29]
En el contexto de nuevas discusiones económicas, el 17 de mayo, Astakhov le dijo a un funcionario alemán que quería reafirmar "en detalle que no había conflictos en política exterior entre Alemania y la Rusia soviética y que, por lo tanto, no había razón para ninguna enemistad entre las dos partes". dos países." [30] Tres días después, el 20 de mayo, Molotov dijo al embajador alemán en Moscú que ya no quería discutir sólo cuestiones económicas, y que era necesario establecer una "base política", [31] [32] que Alemania Los funcionarios vieron una "invitación implícita" [30] y una "convocatoria virtual a un diálogo político". [31] El 26 de mayo, funcionarios alemanes temieron un posible resultado positivo de las conversaciones soviéticas sobre las propuestas de Gran Bretaña y Francia. [33] El 30 de mayo, Alemania indicó a sus diplomáticos en Moscú que "ahora hemos decidido emprender negociaciones definitivas con la Unión Soviética". [34] Las discusiones subsiguientes se canalizaron a través de la negociación económica, porque las necesidades económicas de las dos partes eran sustanciales y porque las estrechas conexiones militares y diplomáticas se habían cortado a mediados de la década de 1930 después de la creación del Pacto Anti-Comintern y el gobierno español. Guerra Civil, dejando estas conversaciones como único medio de comunicación. [33]
A partir de entonces, los soviéticos enviaron señales contradictorias. [33] El 31 de mayo, el discurso de Molotov pareció ser positivo, mientras que el 2 de junio el Comisario soviético de Comercio Exterior Mikoyan le dijo a un funcionario alemán que Moscú "había perdido todo interés en estas negociaciones [económicas] como resultado de la dilación anterior alemana". [33] El 15 de junio, el embajador soviético mantuvo una conversación con el embajador búlgaro en Berlín, Purvan Draganov, quien sirvió como intermediario no oficial para las negociaciones con los alemanes. [35] El embajador soviético explicó que un acuerdo con Alemania se adaptaba mejor a las necesidades soviéticas que un acuerdo con Gran Bretaña y Francia o negociaciones inconclusas que no terminaran en ningún acuerdo. [35] Draganov informó rápidamente al Ministerio de Asuntos Exteriores alemán de la conversación. [35] Siete días antes, los soviéticos habían acordado que un funcionario alemán de alto rango vendría a Moscú para continuar las negociaciones, lo que ocurrió en Moscú el 3 de julio. [36] Posteriormente, las conversaciones oficiales se iniciaron en Berlín el 22 de julio. [ 37]
Mientras tanto, con la esperanza de detener la maquinaria de guerra alemana, en julio Gran Bretaña llevó a cabo conversaciones con Alemania sobre un posible plan para rescatar la endeudada economía alemana a un costo de mil millones de libras a cambio de que Alemania pusiera fin a su programa de armamento. [38] La prensa británica publicó la historia y Alemania finalmente rechazó la oferta. [38]
El 25 de julio, la Unión Soviética y Alemania estaban muy cerca de finalizar los términos de un acuerdo económico propuesto. [39] El 26 de julio, durante la cena, los soviéticos aceptaron una propuesta de agenda de tres etapas que incluía primero la agenda económica y "un nuevo acuerdo que tuviera en cuenta los intereses políticos vitales de ambas partes". [39] El 1 de agosto, los soviéticos plantearon dos condiciones antes de que pudieran comenzar las negociaciones políticas: un nuevo tratado económico y el cese de los ataques antisoviéticos por parte de los medios de comunicación alemanes. [39] Los alemanes aceptaron inmediatamente. [39] Dos días después, el Ministro de Asuntos Exteriores alemán, Joachim von Ribbentrop, esbozó un plan en el que los países acordarían la no intervención en los asuntos de los demás y renunciarían a medidas dirigidas a los intereses vitales de los demás [40] y que "no había ningún problema entre el Báltico y el Mar Negro que no pudimos resolver entre nosotros dos". [41] [42] [43]
Los alemanes discutieron las hostilidades previas entre los países en la década de 1930. Abordaron su terreno común de anticapitalismo , afirmando que "hay un elemento común en la ideología de Alemania, Italia y la Unión Soviética: la oposición a las democracias capitalistas", [42] [44] "ni nosotros ni Italia tenemos nada en común". común con el Occidente capitalista" y "nos parece bastante antinatural que un estado socialista esté del lado de las democracias occidentales". [45] Los alemanes explicaron que su hostilidad previa hacia el bolchevismo soviético había disminuido con los cambios en el Komintern y la renuncia soviética a una revolución mundial . [45] Astakhov caracterizó la conversación como "extremadamente importante". [45]
Mientras Alemania programaba su invasión de Polonia para el 25 de agosto y se preparaba para la guerra con Francia, los planificadores de guerra alemanes estimaron en agosto que, con un esperado bloqueo naval británico y la hostil Unión Soviética, Alemania no cubriría sus necesidades de movilización de guerra en 9,9 millones de toneladas. de petróleo y 260.000 toneladas de manganeso. [39] En aquel momento, Alemania todavía importaba el 20% de los productos alimenticios, el 66% del petróleo y el 80% del caucho. [39] Sólo poseía de dos a tres meses de caucho y de tres a seis meses de suministros de petróleo. [39] Debido al esperado bloqueo naval, la Unión Soviética se convertiría en el único proveedor de muchos artículos. [39]
El 5 de agosto, funcionarios soviéticos declararon que la finalización del acuerdo de crédito comercial era crucial para futuras conversaciones políticas. El propio Hitler llamó por teléfono para interrumpir las conversaciones económicas y presionar para llegar a un acuerdo. [46] El 10 de agosto, los países resolvieron los últimos detalles técnicos menores, pero los soviéticos retrasaron la firma del acuerdo económico durante casi diez días hasta que estuvieron seguros de que también habían llegado a un acuerdo político. [46] El embajador soviético explicó que los soviéticos habían comenzado sus negociaciones británicas "sin mucho entusiasmo" en un momento en el que sentían que Alemania no "llegaría a un entendimiento", y las conversaciones paralelas con los británicos no podían simplemente interrumpirse cuando habían sido iniciados después de una "consideración madura". [47] Mientras tanto, todos los estudios militares y económicos internos alemanes habían argumentado que Alemania estaba condenada a la derrota sin al menos la neutralidad soviética. [46] El Alto Mando de la Wehrmacht emitió un informe de que Alemania sólo podría estar a salvo de un bloqueo sobre la base de una estrecha cooperación económica con la Unión Soviética. [48]
Si bien el tratado estaba listo a las 4 de la tarde del 19 de agosto, los soviéticos anunciaron que no podían firmarlo ese día, preocupando a los funcionarios alemanes que los soviéticos se estaban demorando por razones políticas. [49] Cuando TASS publicó un informe de que las conversaciones soviético-británicas-francesas se habían enredado sobre el Lejano Oriente y "asuntos completamente diferentes" [ se necesita aclaración ] , Alemania lo tomó como una señal de que todavía había tiempo y esperanza para llegar a un acuerdo. Acuerdo soviético-alemán. [49] A las 2 am del 20 de agosto, [50] Alemania y la Unión Soviética firmaron el acuerdo comercial, fechado el 19 de agosto, en Berlín que preveía el comercio de ciertos equipos militares y civiles alemanes a cambio de materias primas soviéticas. [50] [51]
El acuerdo cubría negocios "corrientes", que implicaban obligaciones soviéticas de entregar 180 millones de Reichsmarks en materias primas y el compromiso alemán de proporcionar a los soviéticos 120 millones de Reichsmarks en productos industriales alemanes. [2] [50] [52] Según el acuerdo, Alemania también concedió a la Unión Soviética un crédito para mercancías de 200 millones de ℛ︁ℳ︁ durante siete años que sería financiado por el Banco Alemán de Descuento de Oro. [53] El crédito se utilizaría para financiar pedidos de "nuevos negocios" soviéticos [50] en Alemania que incluían maquinaria, productos manufacturados, materiales de guerra y divisas fuertes . [2] Este préstamo estaría garantizado al 100% por el gobierno alemán con una tasa de interés del 5%. [53] Sin embargo, el acuerdo contenía un "Protocolo Confidencial" que establecía que el gobierno alemán reembolsaría el 0,5% del interés, haciendo que la tasa efectiva fuera del 4,5%. [53] Las condiciones eran extremadamente favorables, entre un 1,5% y un 2,5% más bajas en comparación con las tasas de descuento que dichas líneas de crédito en los años 1920 y principios de los 1930. [2] La Unión Soviética comenzaría a pagar el préstamo con materias primas siete años después (a partir de 1946). [2]
El funcionario del Ministerio de Asuntos Exteriores alemán, Karl Schnurre, señaló en ese momento que "[e]l movimiento de mercancías previsto en el acuerdo podría, por tanto, alcanzar un total de más de mil millones de Reichsmarks durante los próximos años". [54] Schnurre también escribió "[a]parte de la importancia económica del tratado, su importancia radica en el hecho de que las negociaciones también sirvieron para renovar los contactos políticos con Rusia y que el acuerdo de crédito fue considerado por ambas partes como el primer paso decisivo". paso en la remodelación de las relaciones políticas". [54] Pravda publicó un artículo el 21 de agosto declarando que el acuerdo comercial del 19 de agosto "puede parecer un paso serio en la causa de mejorar no sólo las relaciones económicas, sino también políticas entre la URSS y Alemania". [55] Molotov escribió en Pravda que el acuerdo del 19 de agosto era "mejor que todos los tratados anteriores" y "nunca hemos logrado alcanzar un acuerdo económico tan favorable con Gran Bretaña, Francia o cualquier otro país". [2]
Temprano en la mañana del 24 de agosto, la Unión Soviética y Alemania firmaron el acuerdo político y militar que acompañaba al acuerdo comercial, el Pacto Molotov-Ribbentrop . El pacto fue un acuerdo de no agresión mutua entre los países. [56] Contenía protocolos secretos que dividían los estados de Europa del Norte y del Este en " esferas de influencia " alemanas y soviéticas . [56] En ese momento, Stalin consideraba que el acuerdo comercial era más importante que el pacto de no agresión. [57]
En la firma, Ribbentrop y Stalin disfrutaron de cálidas conversaciones, intercambiaron brindis y abordaron las hostilidades previas entre los países en la década de 1930. [58] Caracterizaron a Gran Bretaña como siempre intentando perturbar las relaciones soviético-alemanas, afirmaron que el pacto Anti-Comintern no estaba dirigido a la Unión Soviética, sino en realidad a las democracias occidentales y "asustó principalmente a la City de Londres [es decir, a los británicos". financieros] y los comerciantes ingleses." [59]
En 2010, Timothy Snyder vinculó la mejora de las relaciones nazi-soviéticas en 1939 con el objetivo de Stalin de alterar el Pacto Anti-Comintern y declarar la guerra a Japón. Snyder dijo:
"El 20 de agosto de 1939, Hitler envió un mensaje personal a Stalin, pidiéndole que recibiera a Ribbentrop a más tardar el día 23. Ribbentrop se dirigió a Moscú, donde, como señalaron tanto Orwell como Koestler, esvásticas adornaban el aeropuerto de la capital del Este, el choque ideológico final que separó a Koestler del comunismo, fue en realidad una señal de que la Unión Soviética ya no era un estado ideológico. Los dos regímenes inmediatamente encontraron puntos en común en su aspiración mutua de destruir Polonia... la Unión Soviética. La Unión había acordado atacar Polonia junto con Alemania... En agosto y septiembre de 1939, Stalin estaba leyendo mapas no sólo de Europa oriental sino también de Asia oriental. ... Stalin ahora podía estar seguro de que ningún ataque germano-polaco vendría del oeste... Los soviéticos (y sus aliados mongoles) atacaron a las fuerzas japonesas (y a las títeres manchukuo)... el 20 de agosto de 1939. La política de acercamiento de Stalin con Berlín del 23 de agosto de 1939 también estaba dirigido contra Tokio. El Pacto Molotov-Ribbentrop entre Alemania y la Unión Soviética, firmado tres días después de la ofensiva, anuló el Pacto Antikomintern entre Alemania y Japón. Incluso más que la derrota en el campo de batalla, la alianza nazi-soviética provocó un terremoto político en Tokio. El gobierno japonés cayó, al igual que varios más en los próximos meses. Una vez que Alemania pareció haber elegido a la Unión Soviética en lugar de Japón como su aliado, el gobierno japonés se encontró en una situación inesperada y confusa... si la unión entre Moscú y Berlín se mantenía, el Ejército Rojo podría concentrar sus fuerzas en Asia más que en Europa. ... Hitler había dado a Stalin vía libre en Asia, y los japoneses sólo podían esperar que Hitler traicionara a su nuevo amigo. ... Cuando el Ejército Rojo derrotó a los japoneses, el 15 de septiembre, Stalin había logrado exactamente el resultado que quería. ... Stalin había reemplazado el fantasma de un cerco germano-polaco-japonés de la Unión Soviética con un cerco germano-soviético muy real de Polonia, una alianza que aisló a Japón." [60]
Después de la invasión alemana de Polonia , para administrar el bloqueo económico de Alemania, el 3 de septiembre de 1939 se estableció el Ministerio Británico de Guerra Económica . [61] En abril de 1940, Gran Bretaña se dio cuenta de que el bloqueo parecía no estar funcionando debido a "fugas" en el bloqueo, con dos grandes "agujeros" en el Mar Negro y el Mediterráneo proporcionados por varios países neutrales, incluida Italia. [62]
El 17 de septiembre, el Ejército Rojo invadió el este de Polonia y ocupó el territorio polaco que contenía hasta el 70 por ciento de la producción petrolera de Polonia antes de la guerra. [63]
En octubre, a tres socios comerciales alemanes –los Estados bálticos –Estonia , Letonia y Lituania– no se les dio más opción que firmar el llamado Pacto de defensa y asistencia mutua que permitió a la Unión Soviética estacionar tropas en ellos. [64]
Las tensiones germano-soviéticas también aumentaron con la invasión soviética de Finlandia que comenzó en noviembre de 1939. [65] Varios buques mercantes alemanes resultaron dañados [66]
Alemania y la Unión Soviética continuaron las negociaciones económicas, militares y políticas durante la segunda mitad de 1939, lo que resultó en la firma de un acuerdo comercial germano-soviético mucho más amplio el 11 de febrero de 1940. [67] [68] Según ese acuerdo, la Unión Soviética La Unión se convirtió en un importante proveedor de materiales vitales para Alemania, incluidos petróleo, manganeso, cobre, níquel, cromo, platino, madera y cereales. [69] También recibieron cantidades considerables de otras materias primas vitales, incluido el mineral de manganeso, [68] [70] junto con el tránsito de un millón de toneladas de soja desde Manchuria. [51] El 10 de enero de 1941, los países firmaron un acuerdo adicional modificando su acuerdo comercial de 1940, ajustando fronteras y resolviendo otras disputas menores. [71]
Tanto durante el primer período del acuerdo de 1940 (11 de febrero de 1940 al 11 de febrero de 1941) como el segundo (11 de febrero de 1941, hasta que se rompió el Pacto), Alemania recibió cantidades masivas de materias primas, incluidas más de: [70 ] [72]
En agosto de 1940, las importaciones soviéticas representaban más del 50% de las importaciones totales de Alemania en el extranjero, que en ese momento disminuyeron a 20,4 miles de toneladas. [73]
Las relaciones comerciales terminaron cuando Alemania inició la Operación Barbarroja e invadió la Unión Soviética el 22 de junio de 1941. [74]
Los diversos artículos que la URSS había enviado a Alemania desde 1939 a 1941 en cantidades importantes, podían ser sustituidos u obtenidos mediante mayores importaciones desde otros países. [75] Por el contrario, sin las entregas soviéticas de estos importantes artículos, Alemania apenas podría haber atacado a la Unión Soviética, y mucho menos acercarse a la victoria, incluso con un racionamiento más intenso. [76]