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Acuerdo de cooperación en materia de defensa entre Finlandia y los Estados Unidos de América

El Acuerdo de Cooperación de Defensa (DCA) es un acuerdo entre Finlandia y Estados Unidos aprobado y ratificado por el Gobierno finlandés el 1 de julio de 2024.

Además de Finlandia, Estados Unidos tiene acuerdos similares con Bulgaria , Letonia , Lituania , Noruega , Polonia , Suecia , Eslovaquia , República Checa , Hungría y Estonia . [1]

Fondo

La ministra de Asuntos Exteriores de Finlandia, Elina Valtonen , el ministro de Defensa de Finlandia, Antti Häkkänen, y el secretario de Defensa de Estados Unidos, Antony Blinken, en la ceremonia de firma del acuerdo de cooperación en materia de defensa, en diciembre de 2023.

En la presentación del Presidente de Finlandia del 3 de febrero de 2023, se designó una delegación para llevar a cabo las negociaciones entre Finlandia y los Estados Unidos sobre el acuerdo de defensa. [2] Las negociaciones sobre el acuerdo DCA comenzaron entre Finlandia y los Estados Unidos en marzo de 2023. El Parlamento de Finlandia fue informado a medida que avanzaba el proceso de negociación. [3]

En su sesión general del 14 de diciembre de 2023, el gobierno decidió proponer al presidente Sauli Niinistö que se autorice al ministro de Defensa Antti Häkkänen , o, si este se ve impedido, a la ministra de Asuntos Exteriores Elina Valtonen , a firmar el acuerdo de cooperación en materia de defensa. [4] El 15 de diciembre de 2023, el presidente Sauli Niinistö aceptó la presentación realizada por el presidente de la República. [5]

El 18 de diciembre de 2023, el ministro Häkkänen y el secretario de Defensa de Estados Unidos, Antony Blinken , firmaron en Washington el acuerdo de defensa entre Finlandia y Estados Unidos . El ministro de Asuntos Exteriores, Valtonen, también estuvo presente en el acto. [6] [7] [8]

Al día siguiente, Rusia invitó al embajador finlandés en Moscú, Antti Helanterä, al Ministerio de Asuntos Exteriores ruso para una entrevista sobre el acuerdo. Más tarde, el Ministerio de Asuntos Exteriores finlandés anunció que Finlandia ya había solicitado una reunión sobre la situación en la frontera oriental de Finlandia . En esta misma reunión, el Ministerio de Asuntos Exteriores ruso también discutió el acuerdo alcanzado entre Estados Unidos y Finlandia. Los funcionarios rusos dijeron que "están tomando las medidas necesarias para responder a las decisiones agresivas de Finlandia y sus aliados de la OTAN". [9]

El acuerdo de la DCA fue aprobado por el parlamento después de que el gobierno decidiera sobre el asunto el 30 de mayo de 2024. [10] El 24 de junio de 2024, el Comité de Derecho Constitucional emitió una declaración en la que se indicaba que la aprobación del acuerdo de la DCA requiere una mayoría cualificada de dos tercios de los votos emitidos. [11] El parlamento aprobó el acuerdo de la DCA el 1 de julio de 2024. Solo Anna Kontula (de la Alianza de Izquierda ) presentó una moción para rechazar el acuerdo, pero la moción no fue apoyada. Por lo tanto, el acuerdo de la DCA fue aprobado por unanimidad sin votación. [12] [13]

Contenido

Soldados estadounidenses pilotean el vehículo M2 Bradley durante el ejercicio Arrow 23 en Niinisalo , Finlandia, el 5 de mayo de 2023. Fue un ejercicio de fuerzas blindadas en el que participaron tropas de Finlandia, Estados Unidos, Reino Unido, Letonia, Lituania y Estonia.

El objetivo del acuerdo DCA es mejorar la cooperación entre Finlandia y Estados Unidos en todas las situaciones de seguridad. [3] Acuerda las prácticas relacionadas con la entrada de tropas al país y el almacenamiento anticipado de material. [14] En el acuerdo, Finlandia concede a Estados Unidos acceso a las siguientes áreas militares:

  1. Cuartel de la Guardia Fronteriza en Ivalo
  2. Base aérea del Comando Aéreo de Karelia en Rissala
  3. Área de guarnición de la Brigada Pori en las áreas de entrenamiento de Niinisalo y Pohjankangas-Hämeenkangas
  4. Un área de almacenamiento en Parkano
  5. Zona de guarnición de la Brigada Nyland en Raseborg y zona de entrenamiento de Syndalen en Hanko
  6. Área de entrenamiento de Rovajärvi y área de almacenamiento de Misi en la región de Laponia
  7. Base aérea del Comando Aéreo de Laponia y zona de guarnición de la Brigada Cazadora , ambas en Rovaniemi
  8. Una zona de almacenamiento en Skinnarvik, Kimitoön
  9. Una zona de almacenamiento en Letku, Tammela
  10. Base aérea del Comando Aéreo Satakunta en Pirkkala
  11. Un área de almacenamiento en Tervola
  12. Base aérea de la Academia de la Fuerza Aérea en Tikkakoski
  13. Base naval y zona de guarnición en Upinniemi y la isla Russarö en Hanko
  14. Área de almacenamiento de Veitsiluoto en la isla de Ajos en Kemi
  15. Área de guarnición de Vekaranjärvi de la Brigada Karelia y área de entrenamiento de Pahkajärvi, ambas en Kouvola . [15]

Las zonas estipuladas en el acuerdo serán utilizadas conjuntamente por las Fuerzas de Defensa de Finlandia y las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos . El acuerdo ha tenido en cuenta las posibles necesidades regionales y espaciales futuras, para evitar una modificación prematura del acuerdo. [16]

El acuerdo DCA también se ocupa de la tributación y el derecho penal . Finlandia no cobrará alquiler por los locales o áreas puestos a disposición de Estados Unidos. Estados Unidos, por otra parte, sólo es responsable de los costes de construcción, operación y mantenimiento de los locales y áreas que el gobierno finlandés les permita utilizar, a menos que se acuerde lo contrario. Los costes de los locales y áreas utilizados conjuntamente por las fuerzas estadounidenses y las Fuerzas de Defensa finlandesas se cubren en proporción a su uso. El acuerdo no prohíbe las armas nucleares , pero se remite a la legislación finlandesa y a los acuerdos internacionales; en Finlandia está en vigor la Ley de Energía Nuclear, que prohíbe el tránsito y almacenamiento de armas nucleares en Finlandia. [17]

En el caso de posibles delitos cometidos por personas que prestan servicio en las fuerzas armadas de los Estados Unidos, la sentencia la dicta Estados Unidos. En función de cada caso, la transferencia de jurisdicción puede cancelarse si el delito es de especial importancia para Finlandia. Entre ellos se incluyen los delitos de importancia social, los delitos sexuales y los delitos contra la vida y la salud. [17] Finlandia renuncia a su jurisdicción sobre los delitos cometidos por tropas estadounidenses cuando han prestado servicio en Finlandia. Sin embargo, en "casos individuales particularmente importantes" Finlandia puede cancelar la transferencia de jurisdicción a los Estados Unidos. Estados Unidos tiene el poder de decidir qué actividades de sus fuerzas en Finlandia se considerarán relacionadas con el servicio en Finlandia. [18]

Véase también

Referencias

  1. ^ Lakka, Päivi (15 de diciembre de 2023). "¿Eikö DCA vielä sano mitään? Ota haltuun ainakin nämä faktat Suomen ja Yhdysvaltain puolustusta koskevasta sopimuksesta". Yle (en finlandés) . Consultado el 3 de julio de 2024 .
  2. ^ "Valtuuskunnan asettaminen Suomen ja Yhdysvaltain välillä käytäviin neuvotteluihin puolustusyhteistyösopimuksesta" (en finlandés). Gobierno de Finlandia . Consultado el 3 de julio de 2024 .
  3. ^ ab "Kysymyksiä ja vastauksia DCA-sopimuksesta" (en finlandés). Ministerio de Asuntos Exteriores de Finlandia . Consultado el 3 de julio de 2024 .
  4. ^ "Valtioneuvosto esittää Suomen ja Yhdysvaltojen välisen puolustusyhteistyösopimuksen allekirjoittamista" (en finlandés). Gobierno de Finlandia . 14 de diciembre de 2023 . Consultado el 3 de julio de 2024 .
  5. ^ "Puolustusyhteistyöstä Suomen tasavallan hallituksen ja Amerikan yhdysvaltojen hallituksen välillä tehdyn sopimuksen allekirjoitusvaltuuksien myöntäminen" (en finlandés). Gobierno de Finlandia . Consultado el 3 de julio de 2024 .
  6. ^ Kajander, Riikka (18 de diciembre de 2023). "Suomi ja Yhdysvallat allekirjoittivat DCA-sopimuksen - Blinken: Historiallinen vuosi maiden yhteistyölle". Yle (en finlandés) . Consultado el 3 de julio de 2024 .
  7. ^ «Estados Unidos y Finlandia firmaron un acuerdo de cooperación en materia de defensa el 18 de diciembre de 2023». Embajada de Estados Unidos en Finlandia. 21 de diciembre de 2023. Consultado el 3 de julio de 2024 .
  8. ^ "Finlandia y Estados Unidos firman un acuerdo de cooperación en materia de defensa". Daily Finland . 19 de diciembre de 2023 . Consultado el 3 de julio de 2024 .
  9. ^ Heiskanen, Heikki; Kokko, Mira (19 de diciembre de 2023). "Venäjä kutsui Suomen suurlähettilään puhutteluun DCA-sopimuksen takia". Yle (en finlandés) . Consultado el 3 de julio de 2024 .
  10. ^ Paukeri, Marica (30 de mayo de 2024). "DCA-sopimus etenee eduskuntaan - ministerin mukaan puolustusmateriaalin varastoinnin aloittamisesta keskustellaan jo". Yle (en finlandés) . Consultado el 3 de julio de 2024 .
  11. ^ "Perustuslakivaliokunta: Suomen ja Yhdysvaltojen DCA-sopimus hyväksyttävä kahden kolmasosan määräenemmistöllä". Yle (en finlandés). 24 de junio de 2024 . Consultado el 3 de julio de 2024 .
  12. ^ Jantunen, Salla (1 de julio de 2024). "Eduskunta hyväksyi Suomen ja Yhdysvaltojen puolustusyhteistyösopimuksen yksimielisesti". Yle (en finlandés) . Consultado el 3 de julio de 2024 .
  13. ^ "El parlamento finlandés aprueba un pacto de defensa con Estados Unidos". China Daily . 2 de julio de 2024 . Consultado el 3 de julio de 2024 .
  14. ^ "Puolustusyhteistyösopimus Yhdysvaltojen kanssa tuonee lisäturvaa etenkin Pohjois-Suomeen, ja siitä voi vain iloita". Kaleva (en finlandés) . Consultado el 3 de julio de 2024 .
  15. ^ Lakka, Päivi; Toivonen, Terhi; Valta, Laura (14 de diciembre de 2023). "DCA-sopimus julki: Nämä 15 aluetta Suomi avaa Yhdysvaltain joukoille - puolustusministeri:" Kriisitilanteissa voidaan ryhtyä tositoimiin"". Yle (en finlandés) . Consultado el 3 de julio de 2024 .
  16. ^ "Suomen ja Yhdysvaltojen välisen puolustusyhteistyösopimuksen (DCA) vaikutukset Puolustusvoimiin -" (en finlandés). Fuerzas de Defensa de Finlandia . 14 de diciembre de 2023 . Consultado el 3 de julio de 2024 .
  17. ^ ab Pietarila, Päivikki (19 de diciembre de 2023). "Tällainen sobre DCA-sopimus, jonka Suomi tänään solmii". Kauppalehti (en finlandés) . Consultado el 3 de julio de 2024 .
  18. ^ "Oikeuskansleri: DCA-sopimusta koskevasta esityksestä ei ilmene riittävän tarkasti, mihin Suomi sitoutuu". Yle (en finlandés). 11 de abril de 2024 . Consultado el 3 de julio de 2024 .

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