El acuerdo de Sochi (también conocido como Acuerdos de Dagomys ( ‹Ver Tfd› ruso : Дагомысские соглашения ), nombre oficial en ruso: «Coглашение о принципах мирного урегулирования грузино-осетинского кта») fue un acuerdo de alto el fuego que aparentemente marcó el final tanto del Conflictos entre Georgia y Osetia y entre Georgia y Abjasia , firmados en Sochi el 24 de junio de 1992 entre Georgia y Rusia , el alto el fuego con Abjasia el 27 de julio de 1993.
Rusia negoció un alto el fuego en 1992. El acuerdo establecía principalmente un alto el fuego entre las fuerzas georgianas y de Osetia del Sur, pero también definía una zona de conflicto alrededor de la capital de Osetia del Sur, Tskhinvali, y establecía un corredor de seguridad a lo largo de la frontera de los territorios de Osetia del Sur aún no reconocidos. El Acuerdo también creó una Comisión de Control Conjunta y un organismo de mantenimiento de la paz, el grupo de Fuerzas Conjuntas de Mantenimiento de la Paz (JPKF). La JPKF quedó bajo el mando ruso y estaba compuesta por fuerzas de paz de Georgia, Rusia y Osetia del Norte (ya que el gobierno separatista de Osetia del Sur aún no estaba reconocido; sin embargo, las fuerzas de paz de Osetia del Sur servían en el contingente de Osetia del Norte). Además, la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) aceptó supervisar el alto el fuego y facilitar las negociaciones. [1] [2] La OSCE buscó eliminar las fuentes de tensión, apoyar el alto el fuego existente y facilitar un marco político más amplio para aliviar la discordia a largo plazo. [3] [4]
Una vez más, un acuerdo negociado por Rusia en 1993, el Acuerdo sobre un alto el fuego en Abjasia y sobre un mecanismo para asegurar su observancia , permitió una moratoria en el uso de la fuerza, la retirada de las partes en conflicto de la zona de guerra en un plazo de quince días, el establecimiento de un grupo de control ruso-georgiano-abjasio para supervisar el alto el fuego, el regreso del parlamento abjasio a Sujumi , el despliegue de observadores de la ONU en el territorio y la reanudación de las conversaciones para resolver la disputa. En agosto del mismo año, la UNOMIG fue puesta en marcha como fuerza de vigilancia de la ONU. La tregua fue violada el 27 de septiembre cuando las fuerzas abjasias tomaron Sujumi y declararon la victoria. Las fuerzas pro-georgianas se retiraron entonces a Tbilisi , mientras Georgia se unía a la CEI y cambiaba la postura de Rusia hacia Georgia en el asunto.
El año siguiente se acordó otro Acuerdo de Alto el Fuego y Separación de Fuerzas , también conocido como Acuerdo de Moscú de 1994.
Una vez más, el 6 y 7 de marzo de 2003, el presidente georgiano Eduard Sheverdnadze y el presidente ruso Vladimir Putin firmaron otro acuerdo que pretendía incluir la rehabilitación económica, la reanudación de las redes ferroviarias y la atracción de inversiones internacionales. Esto resultó ser una decepción, especialmente para los georgianos. [5] [6]
El presidente ruso , Boris Yeltsin, y el presidente ucraniano , Leonid Kravchuk, celebraron una cumbre ruso-ucraniana en Dagomys el 23 de junio, donde resolvieron parcialmente su disputa sobre la Flota del Mar Negro , acordando un uso conjunto de las bases en Crimea y la división de la Flota del Mar Negro , mientras que pospusieron las conversaciones sobre cómo distribuir los 45 cruceros, 28 submarinos, 300 barcos pequeños y medianos, 150 aviones y 85 helicópteros de la flota. Georgia también ha reclamado partes de la flota. Rusia y Ucrania también acordaron la introducción de la grivna como nueva moneda de Ucrania y cambiar a los precios mundiales en su comercio bilateral. Se comprometieron a "trabajar en concierto para resolver los conflictos violentos en la región" y Yeltsin sugirió una conferencia conjunta ruso-ucraniana sobre el conflicto de Transnistria . Las partes no lograron llegar a un acuerdo sobre el control de las armas nucleares en Ucrania . Rusia y Ucrania firmaron un acuerdo general sobre las relaciones amistosas y acordaron iniciar negociaciones sobre un nuevo tratado político para confirmar esta relación. [7] [8]
En 2003, el presidente ruso, Vladimir Putin, se reunió con el presidente georgiano, Shevardnadze, y el primer ministro abjasio, Gennady Gagulia, y puso en marcha un proceso de Sochi que buscaba crear grupos de trabajo georgianos, rusos y abjasios sobre medidas de fomento de la confianza (CBM). Las partes buscaban facilitar el retorno de los refugiados y la reconstrucción económica . El proceso de Sochi significó un retroceso del formato multilateral al bilateral que dejó a Georgia sola para enfrentarse a Rusia y los abjasios. También se consideró que socavó el argumento de Georgia de que el proceso de Ginebra era el único formato para una solución integral del conflicto. [9] En 2004, se consideró que Rusia violó el acuerdo cuando una empresa rusa comenzó a realizar trabajos de mantenimiento en el ferrocarril Sochi-Sujumi, que legalmente era georgiano, aunque controlado por Rusia y los abjasios. La medida fue vista como una violación por la cual la restauración solo podría proceder en paralelo con el retorno seguro de los refugiados georgianos a Abjasia, comenzando por el distrito de Gali. Sin embargo, no hubo avances en el retorno de los refugiados, y por lo tanto, las acciones unilaterales rusas en el ferrocarril violaron el acuerdo de Sochi. [10] [9] Sin embargo, no hubo avances en el retorno de los refugiados. [ cita requerida ]
En 2008, el presidente estadounidense George W. Bush y Putin hicieron un último intento como presidentes en ejercicio por resolver una prolongada disputa sobre las defensas antimisiles europeas en otra cumbre de Sochi. Esto ocurrió después de que funcionarios rusos objetaran los planes estadounidenses de desplegar defensas antimisiles balísticos (BMD) en Polonia y la República Checa. Habían afirmado que la justificación estadounidense declarada para el despliegue de BMD —que los sistemas son necesarios para defender a Estados Unidos y los países europeos contra una amenaza emergente de misiles iraníes— carecía de credibilidad. En cambio, insistieron en que el verdadero objetivo de tales movimientos a lo largo de la periferia de Rusia era debilitar la disuasión nuclear de Rusia. [11]