El Acuerdo Taft-Katsura (桂・タフト協定, Katsura-Tafuto Kyōtei ) , también conocido como Memorándum Taft-Katsura , fue una discusión de 1905 entre los principales líderes de Japón y los Estados Unidos sobre las posiciones de las dos naciones en asuntos del este asiático , especialmente en relación con el estatus de Corea y Filipinas tras la victoria de Japón durante la guerra ruso-japonesa . El memorando no fue clasificado como secreto, pero ningún académico lo notó en los archivos hasta 1924.
Las discusiones fueron entre William Howard Taft , el Secretario de Guerra de los Estados Unidos y el Conde Katsura Tarō , el Primer Ministro japonés el 27 de julio de 1905. Katsura expuso las razones de Japón para crear un protectorado de Corea y repitió que Japón no tenía ningún interés en Filipinas, [1] que Estados Unidos había adquirido después de la derrota de España durante la Guerra Hispano-estadounidense de 1898 .
En 1924, Tyler Dennett fue el primer académico que vio el documento y lo describió como "el texto de quizás el 'acuerdo ejecutivo' más notable en la historia de las relaciones exteriores de los Estados Unidos". [2] El consenso de los historiadores es que Dennett exageró enormemente la importancia de una discusión rutinaria que no cambió nada ni estableció nuevas políticas. Los historiadores señalaron que no hubo un acuerdo formal sobre nada nuevo. [1] La palabra "acuerdo" en los documentos significaba simplemente que las dos partes estaban de acuerdo en que tanto la versión en inglés como la japonesa de las notas de la reunión cubrían con precisión la esencia de las conversaciones. [3] El presidente Theodore Roosevelt aceptó más tarde que Taft había expresado correctamente la posición estadounidense. [2]
Cuando Dennett descubrió por primera vez las notas, asumió que indicaban un "pacto secreto" de gran importancia entre los EE. UU. y Japón para crear la base de un acuerdo por el cual las dos naciones anteriormente aislacionistas se convertirían en potencias mundiales. [2] Las conversaciones se referían al alcance de las esferas de influencia de Japón y los Estados Unidos y al mantenimiento de la paz entre ellos en caso de victoria de Japón sobre Rusia en la guerra ruso-japonesa .
El Acuerdo Taft-Katsura consiste en las versiones en inglés y japonés de las notas de la reunión de la conversación entre el Primer Ministro japonés Katsura y el Secretario de Guerra de los EE. UU. Taft celebrada en Tokio en la mañana del 27 de julio de 1905. El memorando que detalla estas discusiones estaba fechado el 29 de julio de 1905.
Durante la reunión se trataron tres cuestiones importantes:
Taft coincidió en que el establecimiento de un protectorado japonés sobre Corea contribuiría directamente a la estabilidad en el este de Asia . Taft también expresó su convicción de que el presidente estadounidense Theodore Roosevelt coincidiría con sus opiniones a este respecto.
En la conversación se dieron tres puntos de vista importantes. En primer lugar, Taft le dijo a Katsura que algunos partidarios de Rusia en Estados Unidos afirmaban públicamente que la reciente guerra era el preludio de una agresión segura por parte de Japón contra las Islas Filipinas. Taft afirmó que el único interés de Japón en Filipinas sería que las islas fueran gobernadas por una nación fuerte y amiga como los Estados Unidos. El conde Katsura confirmó firmemente que ese era el único interés de Japón en Filipinas y que, como ya era así, Japón no tenía ningún interés agresivo hacia Filipinas. [3] En segundo lugar, el conde Katsura afirmó que la política de Japón en el este y el sudeste de Asia era mantener la paz general, que debería lograrse mediante un buen entendimiento entre Japón, los Estados Unidos y Gran Bretaña. [3]
En tercer lugar, el conde Katsura afirmó que, debido a que la autonomía coreana había dado lugar a que Corea entrara de manera imprudente en acuerdos y tratados con otras potencias, lo que había sido la causa de complicaciones internacionales que condujeron a la guerra entre Japón y Rusia, Japón se sintió obligado a descartar cualquier posibilidad de autonomía coreana. Taft afirmó que el establecimiento de una soberanía de Japón sobre Corea (la Corea menos poderosa pagando tributo a Japón, más poderoso, o siendo controlada en cierta medida por él), con tropas militares japonesas imponiendo el requisito de que Corea no entrara en tratados extranjeros sin el consentimiento de Japón, era un resultado lógico de la guerra y contribuiría a la paz permanente en Oriente. Taft también afirmó que sus opiniones eran personales, pero que creía que Roosevelt estaría de acuerdo. [3]
Aunque nunca hubo un acuerdo firmado o un tratado secreto , sólo un memorando de una conversación, y las conversaciones se mantuvieron en secreto durante 20 años, Roosevelt le comentó a Taft: "Su conversación con el conde Katsura ( sic ) es absolutamente correcta en todos los aspectos. Desearía (sic) que le dijera a Katsura que confirmo cada palabra que dijo". [2] [3]
Sin embargo, existe controversia entre los historiadores sobre el significado histórico de la conversación y sobre si el lenguaje de la conversación constituyó un acuerdo real en Realpolitik (un acuerdo real quedó implícito por el uso del lenguaje de la diplomacia, aunque no se hizo explícito como un acuerdo formal). [1]
Las notas de la conversación fueron descubiertas en 1924 por el historiador Tyler Dennett [1], quien consideró que las notas eran de gran importancia y pidió permiso para su publicación al Secretario de Estado Charles Evans Hughes . Dennett se refirió a las notas como "el pacto secreto del presidente Roosevelt con Japón".
Los japoneses habían destruido dos tercios de la Armada Imperial Rusa durante su guerra en Corea en 1905. La victoria de Japón era claramente inminente. [1] Roosevelt estaba tratando de llevar a Rusia y Japón a negociaciones de paz. [1]
Estados Unidos había obtenido el control de Filipinas tras su guerra contra España en 1898. El Secretario de Guerra Taft hizo escala en Japón en su camino a Filipinas. [1]
Los historiadores coreanos (como Ki-baik Lee, autor de A New History of Korea , (Harvard U. Press, 1984) creen que el Acuerdo Taft-Katsura violó el Tratado de Amistad y Comercio Coreano-Americano firmado en Incheon el 22 de mayo de 1882 porque el gobierno de Joseon consideró que ese tratado constituía un tratado de defensa mutua de facto , a diferencia de los estadounidenses. El problema era el Artículo 1: "Habrá paz y amistad perpetuas entre el Presidente de los Estados Unidos y el Rey de Chosen y los ciudadanos y súbditos de sus respectivos Gobiernos. Si otras potencias tratan injusta u opresivamente a cualquiera de los Gobiernos, la otra ejercerá sus buenos oficios al ser informada del caso para lograr un arreglo amistoso, mostrando así sus sentimientos amistosos".
El acuerdo ha sido citado en la Corea del Sur contemporánea por algunos como un ejemplo de que no se puede confiar en Estados Unidos en lo que respecta a cuestiones de seguridad y soberanía de Corea del Sur. [4]