El Acuerdo de Crédito Alemán-Soviético (también conocido como Acuerdo Comercial y Crediticio Alemán-Soviético ) [1] fue un acuerdo económico entre la Alemania nazi y la Unión Soviética por el cual esta última recibió un crédito de aceptación de 200 millones de ℛ︁ℳ︁ durante siete años con una tasa de interés efectiva del 4,5 por ciento. La línea de crédito se utilizaría durante los siguientes dos años para la compra de bienes de capital (equipos de fábrica, instalaciones, maquinaria y máquinas-herramientas, barcos, vehículos y otros medios de transporte) en Alemania y se pagaría mediante el envío de material soviético a partir de 1946. [2] El acuerdo económico fue el primer paso hacia la mejora de las relaciones entre la Unión Soviética y Alemania .
El 11 de mayo de 1939, el día después del Acuerdo de Crédito, la Unión Soviética entró en guerra contra Japón en una exitosa campaña militar de cuatro semanas en el Lejano Oriente . [3] El Pacto Nazi-Soviético fue firmado cuatro días después del Acuerdo de Crédito. El Acuerdo Comercial Alemán-Soviético de 1939 renovó las relaciones económicas germano-soviéticas en declive y se ajustó y amplió con el Acuerdo Comercial Alemán-Soviético más grande en febrero de 1940 y el Acuerdo Fronterizo y Comercial Alemán-Soviético de enero de 1941. Los envíos alemanes a los soviéticos se demoraron y no cumplieron con todo lo prometido a medida que se acercaba la fecha de Barbarroja . Los soviéticos cumplieron con sus obligaciones al pie de la letra hasta la invasión, queriendo evitar provocar a Alemania. Todos estos acuerdos terminaron cuando Alemania invadió la Unión Soviética en junio de 1941, en violación de los tratados entre los dos países. El comercio soviético con Alemania en el período anterior a la invasión terminó proporcionando a los alemanes muchos de los recursos que necesitaban para su invasión de la Unión Soviética.
Alemania carece de recursos naturales, incluidas varias materias primas clave necesarias para las operaciones económicas y militares. [4] [5] Desde finales del siglo XIX, había dependido en gran medida de las importaciones rusas de dichos materiales. [6] Antes de la Primera Guerra Mundial, Alemania importaba 1.500 millones de Reichsmarks de materias primas y otros bienes por año desde Rusia. [6] Dichas importaciones cayeron drásticamente después de la Primera Guerra Mundial. [7] A principios de la década de 1930, las importaciones soviéticas disminuyeron a medida que el régimen estalinista más aislacionista afirmaba el poder y la disminución de la adhesión a los requisitos de desarme del Tratado de Versalles disminuyó la dependencia de Alemania de las importaciones soviéticas. [7] [8]
El ascenso al poder del Partido Nazi aumentó las tensiones entre Alemania y la Unión Soviética, con la ideología racial nazi presentando a la Unión Soviética como poblada por eslavos étnicos " untermenschen " gobernados por sus amos " bolcheviques judíos ". [9] [10] Incluso con las tensiones crecientes, a mediados de la década de 1930, la Unión Soviética hizo repetidos esfuerzos para restablecer contactos más estrechos con Alemania, [11] que fueron rechazados por Hitler, que deseaba mantenerse alejado de tales lazos políticos. [12]
Las relaciones se deterioraron aún más en 1936, cuando Alemania apoyó a los nacionalistas fascistas españoles en la Guerra Civil Española , mientras que los soviéticos apoyaron a la oposición de la República Española parcialmente liderada por los socialistas . [13] El mismo año, Alemania y Japón entraron en el Pacto Anti-Comintern . [14] Las purgas estalinistas también perturbaron la diplomacia soviética. [15]
A finales de la década de 1930, debido a que un enfoque económico autárquico o una alianza con Gran Bretaña eran imposibles, Alemania necesitaba establecer relaciones más estrechas con la Unión Soviética, aunque no fuera solo por razones económicas. [4] Alemania carecía de suministros clave, como petróleo y alimentos, minerales metálicos y caucho, para los que dependía del suministro o tránsito soviético, [4] y tuvo que recurrir a Rusia y Rumania. [4] Además, las necesidades alimentarias de Alemania aumentarían aún más si conquistaba naciones que también fueran importadoras netas de alimentos. [16] Las importaciones soviéticas de granos ucranianos o los transbordos soviéticos de soja manchú podían compensar el déficit. [16] Mientras tanto, la Unión Soviética necesitaba, a corto plazo, equipo militar y diseños de armas para fortalecer al debilitado Ejército Rojo y la Armada Roja . [16] La red de transporte soviética estaba lamentablemente subdesarrollada, con carreteras que se acercaban a la inexistencia y líneas ferroviarias que ya estaban al límite. [16]
Después del Anschluss a mediados de 1938, la reconciliación económica se vio obstaculizada por la tensión política y la creciente reticencia de Hitler a tratar con la Unión Soviética. [17] Sin embargo, las necesidades alemanas de suministros militares y las necesidades soviéticas de maquinaria militar aumentaron después del Acuerdo de Munich . [17]
En octubre de 1938, Alemania comenzó a presionar para la expansión de los lazos económicos entre los dos países y presentó un plan a los soviéticos el 1 de diciembre de 1938. [17] Sin embargo, Stalin no estaba dispuesto a vender su cada vez más fuerte posición de negociación económica por el pequeño precio que Hitler estaba dispuesto a ofrecer. [18] Los soviéticos estaban dispuestos a entablar conversaciones para discutir una nueva oferta alemana en febrero y marzo de 1939 en Moscú. Alemania suspendió las conversaciones a mediados de marzo. [19] Unos días después, Alemania ocupó Checoslovaquia y luego la región de Klaipėda (Memel), lo que hizo mucho más probable una guerra alemana con Polonia. [20]
Alemania y la Unión Soviética discutieron la posibilidad de llegar a un acuerdo económico a principios de 1939. [21] Durante la primavera y el verano de 1939, los soviéticos negociaron un pacto político y militar con Francia y Gran Bretaña, al mismo tiempo que hablaban con funcionarios alemanes sobre un posible acuerdo político soviético-alemán. [22] El 7 de abril, el diplomático soviético Georgii Astakhov declaró al Ministerio de Asuntos Exteriores alemán que no tenía sentido continuar la lucha ideológica germano-soviética y que los dos países podían llegar a un acuerdo. [23] Diez días después, el embajador soviético Alexei Merekalov se reunió con el secretario de Estado alemán Ernst Weizsacker y le presentó una nota solicitando la rápida eliminación de cualquier obstáculo para el cumplimiento de los contratos militares firmados entre Checoslovaquia y la URSS antes de que la primera fuera ocupada por Alemania. [24] Según los relatos alemanes, [25] al final de la discusión, el embajador declaró que "no existe para Rusia ninguna razón por la que no deba vivir con nosotros en condiciones normales. Y de lo normal las relaciones podrían mejorar cada vez más". [20] [26] Otras fuentes afirman que podría tratarse de una exageración o un relato inexacto de las palabras del embajador. [27] Inmediatamente después de la reunión, el embajador soviético se retiró a Moscú y nunca regresó a Alemania. [24]
La probabilidad de guerra aumentó la producción militar tanto en Alemania como en la Unión Soviética. [20] El Tercer Plan Quinquenal de los soviéticos requeriría nuevas e infusiones masivas de tecnología y equipo industrial. [20] Mientras tanto, el gasto militar alemán aumentó al 23% del producto nacional bruto en 1939. [28] Los planificadores alemanes en abril y mayo de 1939 temían que un cese del comercio sueco reduciría los suministros clave de mineral de hierro. [29] Sin suministros soviéticos, se estimó que Alemania necesitaría encontrar sustitutos para aproximadamente 165.000 toneladas de manganeso y casi 2 millones de toneladas de petróleo por año. [29] Alemania ya enfrentaba una grave escasez de caucho debido a las negativas británicas y holandesas a comerciar. [29] Además de la dependencia de la importación de grasas y aceites alimenticios nacionales, otros problemas alimentarios surgieron de la escasez de mano de obra en el sector agrícola que requería el trabajo de escolares y estudiantes. [5] El 8 de mayo, los funcionarios alemanes estimaron que Alemania tenía reservas de petróleo para solo 3,1 meses. [29]
En el contexto de posteriores discusiones económicas, el 17 de mayo, Astakhov le dijo a un funcionario alemán que quería reafirmar "en detalle que no había conflictos en política exterior entre Alemania y la Rusia soviética y que por lo tanto no había razón para ninguna enemistad entre los dos países". [30] Tres días después, el 20 de mayo, Molotov le dijo al embajador alemán en Moscú que ya no quería discutir sólo asuntos económicos, y que era necesario establecer una "base política", [31] [32] lo que los funcionarios alemanes vieron como una "invitación implícita" [30] y una "convocatoria virtual a un diálogo político". [31] El 26 de mayo, los funcionarios alemanes temían un posible resultado positivo de las conversaciones soviéticas con respecto a las propuestas de Gran Bretaña y Francia. [33] El 30 de mayo, Alemania ordenó a sus diplomáticos en Moscú que "ahora hemos decidido emprender negociaciones definitivas con la Unión Soviética". [34] Las discusiones subsiguientes se canalizaron a través de la negociación económica, porque las necesidades económicas de las dos partes eran sustanciales y porque las estrechas conexiones militares y diplomáticas se habían cortado a mediados de la década de 1930 después de la creación del Pacto Anti-Comintern y la Guerra Civil Española, dejando estas conversaciones como el único medio de comunicación. [33]
Los soviéticos enviaron señales contradictorias a partir de entonces. [33] El 31 de mayo, el discurso de Molotov pareció ser positivo, mientras que el 2 de junio el Comisario soviético de Comercio Exterior Mikoyan le dijo a un funcionario alemán que Moscú "había perdido todo interés en estas negociaciones [económicas] como resultado de la postergación alemana anterior". [33] El 15 de junio, el embajador soviético mantuvo una discusión con el embajador búlgaro en Berlín, Purvan Draganov, quien sirvió como intermediario no oficial para las negociaciones con los alemanes. [35] El embajador soviético explicó que un acuerdo con Alemania se ajustaba mejor a las necesidades soviéticas que un acuerdo con Gran Bretaña y Francia o negociaciones inconclusas que resultaran en ningún acuerdo. [35] Draganov informó rápidamente al Ministerio de Asuntos Exteriores alemán de la conversación. [35] Siete días antes, los soviéticos habían acordado que un funcionario alemán de alto rango vendría a Moscú para continuar las negociaciones, lo que ocurrió en Moscú el 3 de julio. [36] A partir de entonces, las conversaciones oficiales comenzaron en Berlín el 22 de julio. [37]
Mientras tanto, con la esperanza de detener la maquinaria de guerra alemana, en julio Gran Bretaña mantuvo conversaciones con Alemania sobre un posible plan para rescatar la economía alemana, agobiada por las deudas, a un coste de mil millones de libras a cambio de que Alemania pusiera fin a su programa de armamentos. [38] La prensa británica publicó la historia y Alemania acabó rechazando la oferta. [38]
El 25 de julio, la Unión Soviética y Alemania estaban muy cerca de finalizar los términos de un acuerdo económico propuesto. [39] El 26 de julio, durante la cena, los soviéticos aceptaron una agenda propuesta en tres etapas que incluía primero la agenda económica y "un nuevo acuerdo que tuviera en cuenta los intereses políticos vitales de ambas partes". [39] El 1 de agosto, los soviéticos plantearon dos condiciones antes de que pudieran comenzar las negociaciones políticas: un nuevo tratado económico y el cese de los ataques antisoviéticos por parte de los medios alemanes. [39] Los alemanes aceptaron de inmediato. [39] Dos días después, el ministro de Asuntos Exteriores alemán, Joachim von Ribbentrop, esbozó un plan en el que los países acordarían la no intervención en los asuntos de los demás y renunciarían a las medidas dirigidas a los intereses vitales de los demás [40] y que "no había ningún problema entre el Báltico y el Mar Negro que no pudiera resolverse entre los dos". [41] [42] [43]
Los alemanes hablaron de las hostilidades previas entre los países en la década de 1930. Abordaron su punto común de anticapitalismo , afirmando que "hay un elemento común en la ideología de Alemania, Italia y la Unión Soviética: la oposición a las democracias capitalistas", [42] [44] "ni nosotros ni Italia tenemos nada en común con el Occidente capitalista" y "nos parece bastante antinatural que un estado socialista se ponga del lado de las democracias occidentales". [45] Los alemanes explicaron que su hostilidad previa hacia el bolchevismo soviético había disminuido con los cambios en la Comintern y la renuncia soviética a una revolución mundial . [45] Astakhov calificó la conversación como "extremadamente importante". [45]
Mientras Alemania programaba su invasión de Polonia para el 25 de agosto y se preparaba para la guerra con Francia, los planificadores de guerra alemanes en agosto estimaron que, con un esperado bloqueo naval británico y la hostil Unión Soviética, Alemania se quedaría corta de sus necesidades de movilización de guerra en 9,9 millones de toneladas de petróleo y 260.000 toneladas de manganeso. [39] En ese momento, Alemania todavía importaba el 20% de los alimentos, el 66% del petróleo y el 80% del caucho. [39] Poseía solo dos o tres meses de caucho y tres a seis meses de suministros de petróleo. [39] Debido al esperado bloqueo naval, la Unión Soviética se convertiría en el único proveedor de muchos artículos. [39]
El 5 de agosto, los funcionarios soviéticos declararon que la finalización del acuerdo de crédito comercial era crucial para las futuras conversaciones políticas. El propio Hitler telefoneó para interrumpir las conversaciones económicas, presionando para que se llegara a un acuerdo. [46] El 10 de agosto, los países habían resuelto los últimos detalles técnicos menores, pero los soviéticos retrasaron la firma del acuerdo económico durante casi diez días hasta que estuvieron seguros de que también habían llegado a un acuerdo político. [46] El embajador soviético explicó que los soviéticos habían comenzado sus negociaciones británicas "sin mucho entusiasmo" en un momento en el que sentían que Alemania no "llegaría a un entendimiento", y las conversaciones paralelas con los británicos no podían simplemente interrumpirse cuando se habían iniciado después de una "consideración madura". [47] Mientras tanto, todos los estudios militares y económicos internos alemanes habían sostenido que Alemania estaba condenada a la derrota sin al menos la neutralidad soviética. [46] El Alto Mando de la Wehrmacht emitió un informe en el que afirmaba que Alemania solo podría estar a salvo de un bloqueo sobre la base de una estrecha cooperación económica con la Unión Soviética. [48]
Aunque el tratado estaba listo a las 4 p. m. del 19 de agosto, los soviéticos anunciaron que no podían firmarlo ese día, preocupando a los funcionarios alemanes de que los soviéticos estuvieran retrasándolo por razones políticas. [49] Cuando TASS publicó un informe de que las conversaciones soviético-británicas-francesas se habían enredado por el Lejano Oriente y "asuntos completamente diferentes" [ aclaración necesaria ] , Alemania lo tomó como una señal de que aún había tiempo y esperanza para llegar a un acuerdo soviético-alemán. [49] A las 2 a. m. del 20 de agosto, [50] Alemania y la Unión Soviética firmaron el acuerdo comercial, fechado el 19 de agosto, en Berlín, que preveía el comercio de cierto equipo militar y civil alemán a cambio de materias primas soviéticas. [50] [51]
El acuerdo cubría los negocios "actuales", que implicaban obligaciones soviéticas de entregar 180 millones de Reichsmarks en materias primas y el compromiso alemán de proporcionar a los soviéticos 120 millones de Reichsmarks de bienes industriales alemanes. [2] [50] [52] Según el acuerdo, Alemania también otorgó a la Unión Soviética un crédito de mercancías de 200 millones de ℛ︁ℳ︁ durante siete años para ser financiado por el Banco Alemán de Descuento de Oro. [53] El crédito se utilizaría para financiar pedidos de "nuevos negocios" soviéticos [50] en Alemania que incluían maquinaria, bienes manufacturados, materiales de guerra y moneda fuerte . [2] Este préstamo estaría 100% garantizado por el gobierno alemán con una tasa de interés del 5%. [53] Sin embargo, el acuerdo contenía un "Protocolo Confidencial" que establecía que el gobierno alemán reembolsaría el 0,5% del interés, lo que hacía que la tasa efectiva fuera del 4,5%. [53] Las condiciones eran extremadamente favorables, entre un 1,5% y un 2,5% más bajas que las tasas de descuento de dichas líneas de crédito en los años 1920 y principios de los años 1930. [2] La Unión Soviética comenzaría a pagar el préstamo con materias primas siete años después (a partir de 1946). [2]
El funcionario del Ministerio de Asuntos Exteriores alemán Karl Schnurre señaló en ese momento que "el movimiento de bienes previsto por el acuerdo podría alcanzar un total de más de mil millones de marcos alemanes durante los próximos años". [54] Schnurre también escribió que "además de la importancia económica del tratado, su importancia reside en el hecho de que las negociaciones también sirvieron para renovar los contactos políticos con Rusia y que el acuerdo crediticio fue considerado por ambas partes como el primer paso decisivo en la reestructuración de las relaciones políticas". [54] Pravda publicó un artículo el 21 de agosto declarando que el acuerdo comercial del 19 de agosto "puede parecer un paso serio en la causa de mejorar no sólo las relaciones económicas, sino también las políticas entre la URSS y Alemania". [55] Molotov escribió en Pravda que el acuerdo del 19 de agosto era "mejor que todos los tratados anteriores" y "nunca hemos logrado alcanzar un acuerdo económico tan favorable con Gran Bretaña, Francia o cualquier otro país". [2]
Temprano en la mañana del 24 de agosto, la Unión Soviética y Alemania firmaron el acuerdo político y militar que acompañaba al acuerdo comercial, el Pacto Mólotov-Ribbentrop . El pacto era un acuerdo de no agresión mutua entre los países. [56] Contenía protocolos secretos que dividían los estados del norte y este de Europa en " esferas de influencia " alemanas y soviéticas . [56] En ese momento, Stalin consideró que el acuerdo comercial era más importante que el pacto de no agresión. [57]
En la firma, Ribbentrop y Stalin disfrutaron de cálidas conversaciones, intercambiaron brindis y abordaron además las hostilidades previas entre los países en la década de 1930. [58] Caracterizaron a Gran Bretaña como siempre intentando perturbar las relaciones soviético-alemanas, declararon que el pacto Anti-Comintern no estaba dirigido a la Unión Soviética, sino que en realidad apuntaba a las democracias occidentales y "asustaba principalmente a la City de Londres [es decir, a los financieros británicos] y a los comerciantes ingleses". [59]
En 2010, Timothy Snyder relacionó la mejora de las relaciones nazi-soviéticas en 1939 con el objetivo de Stalin de desbaratar el Pacto Anticomintern y declarar la guerra a Japón. Snyder dijo:
"El 20 de agosto de 1939, Hitler envió un mensaje personal a Stalin, pidiéndole que recibiera a Ribbentrop a más tardar el día 23. Ribbentrop se dirigió a Moscú, donde, como observaron Orwell y Koestler, las esvásticas adornaban el aeropuerto de la capital de la patria del socialismo. Éste, el choque ideológico final que separó a Koestler del comunismo, fue en realidad una señal de que la Unión Soviética ya no era un estado ideológico. Los dos regímenes encontraron inmediatamente un terreno común en su aspiración mutua de destruir Polonia... la Unión Soviética había acordado atacar Polonia junto con Alemania... En agosto y septiembre de 1939, Stalin estaba leyendo mapas no sólo de Europa del Este sino también de Asia Oriental. Había encontrado una oportunidad de mejorar la posición soviética en el Lejano Oriente... Stalin ahora podía estar seguro de que no vendría ningún ataque germano-polaco desde el oeste... Los soviéticos (y sus aliados mongoles) atacaron a las fuerzas japonesas (y títeres de Manchuria)... el 20 de agosto de 1939. La política de Stalin de acercamiento a Berlín El 23 de agosto de 1939, la ofensiva también iba dirigida contra Tokio. El Pacto Molotov-Ribbentrop entre Alemania y la Unión Soviética, firmado tres días después de la ofensiva, anuló el Pacto Anticomintern entre Alemania y Japón. Más que la derrota en el campo de batalla, la alianza nazi-soviética provocó un terremoto político en Tokio. El gobierno japonés cayó, como lo harían varios más en los meses siguientes. Una vez que Alemania pareció haber elegido a la Unión Soviética en lugar de a Japón como su aliado, el gobierno japonés se encontró en una situación inesperada y confusa... si la unión entre Moscú y Berlín se mantenía, el Ejército Rojo podría concentrar sus fuerzas en Asia en lugar de en Europa... Hitler había dado a Stalin carta blanca en Asia, y los japoneses sólo podían esperar que Hitler traicionara a su nuevo amigo... Cuando el Ejército Rojo derrotó a los japoneses, el 15 de septiembre, Stalin había logrado exactamente el resultado que deseaba. ... Stalin había reemplazado el fantasma de un cerco germano-polaco-japonés de la Unión Soviética por un cerco germano-soviético muy real de Polonia, una alianza que aisló a Japón". [60]
Después de la invasión alemana de Polonia , para administrar el bloqueo económico de Alemania, se estableció el Ministerio de Guerra Económica británico el 3 de septiembre de 1939. [61] En abril de 1940, Gran Bretaña se dio cuenta de que el bloqueo parecía no estar funcionando debido a "fugas" en el bloqueo, con dos "agujeros" importantes en el Mar Negro y el Mediterráneo provistos por varios países neutrales, incluida Italia. [62]
El 17 de septiembre, el Ejército Rojo invadió el este de Polonia y ocupó el territorio polaco que contenía hasta el 70 por ciento de la producción petrolera de Polonia antes de la guerra. [63]
En octubre, tres socios comerciales alemanes – los Estados bálticos – Estonia , Letonia y Lituania – no tuvieron otra opción que firmar un llamado Pacto de defensa y asistencia mutua que permitía a la Unión Soviética estacionar tropas en ellos. [64]
Las tensiones germano-soviéticas también aumentaron por la invasión soviética de Finlandia que comenzó en noviembre de 1939. [65] Varios buques mercantes alemanes resultaron dañados. [66]
Alemania y la Unión Soviética continuaron las negociaciones económicas, militares y políticas durante la segunda mitad de 1939, que dieron como resultado un acuerdo comercial germano-soviético mucho más amplio , firmado el 11 de febrero de 1940. [67] [68] En virtud de ese acuerdo, la Unión Soviética se convirtió en un importante proveedor de materiales vitales para Alemania, incluidos petróleo, manganeso, cobre, níquel, cromo, platino, madera y granos. [69] También recibieron cantidades considerables de otras materias primas vitales, incluido mineral de manganeso, [68] [70] junto con el tránsito de un millón de toneladas de soja desde Manchuria. [51] El 10 de enero de 1941, los países firmaron un acuerdo adicional que modificaba su acuerdo comercial de 1940, ajustaba las fronteras y resolvía otras disputas menores. [71]
Durante el primer período del acuerdo de 1940 (del 11 de febrero de 1940 al 11 de febrero de 1941) y el segundo (del 11 de febrero de 1941 hasta que se rompió el Pacto), Alemania recibió cantidades masivas de materias primas, incluyendo más de: [70] [72]
En agosto de 1940, las importaciones soviéticas representaban más del 50% de las importaciones totales de Alemania en el extranjero, que en ese momento se redujeron a 20,4 miles de toneladas. [73]
Las relaciones comerciales terminaron cuando Alemania inició la Operación Barbarroja e invadió la Unión Soviética el 22 de junio de 1941. [74]
Los diversos artículos que la URSS había enviado a Alemania en cantidades significativas entre 1939 y 1941, podrían ser sustituidos u obtenidos mediante mayores importaciones de otros países. [75] Por el contrario, sin las entregas soviéticas de estos importantes artículos, Alemania apenas podría haber atacado a la Unión Soviética, y mucho menos acercarse a la victoria, incluso con un racionamiento más intenso. [76]