El Sistema de Gestión de Adquisiciones ( AMS , por sus siglas en inglés) proporciona políticas y orientación sobre la gestión del ciclo de vida de las adquisiciones por parte de la Administración Federal de Aviación (FAA, por sus siglas en inglés) de los Estados Unidos. [1] Los objetivos declarados del AMS "son aumentar la calidad, reducir el tiempo, gestionar el riesgo y minimizar el costo de la prestación de servicios seguros y protegidos a la comunidad de la aviación y al público que vuela". [1] El AMS se aplica a las adquisiciones por parte de la FAA en lugar del Reglamento Federal de Adquisiciones (FAR, por sus siglas en inglés) y varias otras disposiciones de la ley federal de adquisiciones. [2] [3] [4]
El AMS entró en vigor el 1 de abril de 1996 [5] en respuesta a un mandato del Congreso a la FAA: [6]
EN GENERAL.—En consulta con los expertos no gubernamentales en sistemas de gestión de adquisiciones que el Administrador pueda emplear, y no obstante las disposiciones de la ley federal de adquisiciones, el Administrador desarrollará e implementará un sistema de gestión de adquisiciones para la Administración que aborde las necesidades únicas de la agencia y, como mínimo, prevea—
(A) adquisiciones más oportunas y rentables de equipos, servicios, propiedades y materiales; y
(B) la resolución de protestas de licitaciones y disputas contractuales relacionadas con las mismas, utilizando técnicas consensuales de resolución alternativa de disputas en la máxima medida posible.
Para ayudar a la FAA, el Congreso también eximió al AMS de varias disposiciones de la ley de adquisiciones federal que de otro modo serían aplicables: [2]
(A) Título III de la Ley Federal de Propiedad y Servicios Administrativos de 1949 (41 USC 252–266).
(B) La Ley de la Oficina de Política de Adquisiciones Federales (41 USC 401 y siguientes).
(C) La Ley de 1994 para la Simplificación de las Adquisiciones Federales (Ley Pública 103–355), con excepción del artículo 315 (41 USC 265). A los efectos de la aplicación del artículo 315 de esa Ley al sistema, se considera que el término "agencia ejecutiva" se refiere a la Administración Federal de Aviación.
(D) La Ley de Pequeñas Empresas (15 USC 631 y siguientes), excepto que todas las oportunidades razonables de obtener contratos se brindarán a las pequeñas empresas y a las pequeñas empresas propiedad de y controladas por individuos social y económicamente desfavorecidos.
(E) La Ley de Competencia en la Contratación .
(F) El subcapítulo V del capítulo 35 del título 31, relativo al sistema de protestas en las contrataciones.
(G) El Reglamento Federal de Adquisiciones y cualquier ley no incluida en los subpárrafos (A) a (F) que proporcione autoridad para promulgar reglamentos en el Reglamento Federal de Adquisiciones.
La Administración de Seguridad del Transporte (TSA) anteriormente estaba sujeta a la AMS, [7] pero ahora está sujeta a la FAR y al suplemento de la Regulación de Adquisiciones de Seguridad Nacional (HSAR). [8] [9] [10]
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