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Comisión de Planificación Regional del Valle de Delaware

La Comisión de Planificación Regional del Valle de Delaware (DVRPC) es la organización de planificación metropolitana del Valle de Delaware . Creado en 1965 por un pacto interestatal , DVRPC es responsable del transporte y la planificación regional en el área metropolitana de Filadelfia .

Historia

siglo 20

Federación de Planificación Regional del Distrito Triestatal de Filadelfia

En 1928, se formó la Federación de Planificación Regional del Distrito Triestatal de Filadelfia como la primera comisión de planificación para la región del Valle de Delaware . La Federación emitió su primer plan regional en 1932 y se disolvió nueve años después, en 1941.

En 1955, la Junta de Transporte y Tráfico Urbano de Filadelfia produjo el Plan y Programa 1955. A esta agencia le siguió el Estudio de Transporte de Penn Jersey, que se organizó para reanudar la planificación regional y que finalmente evolucionó hasta convertirse en la Comisión de Planificación Regional del Valle de Delaware (DVRPC).

En 1967, la Comisión de Planificación Regional del Valle de Delaware se estableció en el marco del "Pacto Urbano del Valle de Delaware" para proporcionar una planificación regional continua, integral y coordinada para el área urbana del Valle de Delaware y brindar una variedad de servicios diseñados para abordar los problemas y necesidades regionales. La estructura, autoridad, propósito y procedimientos administrativos de la DVRPC fueron definidos, a través del pacto, por las legislaturas de ambos estados.

La función del DVRPC es reunir a funcionarios electos y planificadores gubernamentales para mejorar el transporte, promover iniciativas de crecimiento inteligente y proteger el medio ambiente. [1] La comisión se instituyó por primera vez como agencia de planificación regional en 1965 en virtud de un contrato entre Pensilvania y Nueva Jersey.

Comité Regional de Ciudadanos

A mediados de la década de 1970, se formó el Comité Ciudadano Regional (CCR) como resultado de un mandato federal ; Inicialmente se estructuró en tres comités centrados en los temas de transporte, vivienda y medio ambiente.

En 1980, los tres comités se fusionaron en uno solo y desde entonces el RCC ha funcionado como comité asesor de la Junta. En 1984, el Presidente del RCC obtuvo un asiento en la mesa de la Junta con carácter consultivo.

El RCC se estructuró para cumplir tres objetivos:

El RCC estaba compuesto originalmente por miembros ciudadanos, defensores de intereses especiales y organizaciones regionales.

Posteriormente, DVRPC fue designada Organización de Planificación Metropolitana (MPO) para su región de planificación de nueve condados en el sureste de Pensilvania y el sur de Jersey , y mantuvo esta designación mediante la implementación de la Ley de Eficiencia del Transporte Intermodal de Superficie (ISTEA) de 1991. ISTEA otorgó a la comisión una autoridad y responsabilidad ampliadas en la planificación del transporte, según se define en las Reglas finales del USDOT para la planificación estatal y la planificación metropolitana. Proyectos de ley federales posteriores han continuado y ampliado esta designación y responsabilidad.

La comisión está gobernada por una junta de 18 miembros que establece la política regional, define las funciones del comité y adopta el programa de trabajo anual. Un comité ejecutivo de 10 miembros supervisa las operaciones generales y los asuntos fiscales, incluida la adopción del presupuesto anual.

Siglo 21

En febrero de 2011, DVRPC dio a conocer "Comer aquí: Plan del sistema alimentario del área metropolitana de Filadelfia" y anunció 500.000 dólares en subvenciones para la implementación en un evento en Reading Terminal Market . Entre los asistentes se encontraban más de 100 responsables políticos regionales, agricultores, expertos en conservación, defensores del hambre y propietarios de pequeñas empresas. El Plan es el resultado de un esfuerzo colaborativo de dos años para brindar recomendaciones para aumentar la seguridad y los beneficios económicos, sociales y ambientales del sistema alimentario regional.

DVRPC también anunció $500,000 en subvenciones, posibles gracias a la financiación de la Fundación William Penn. El presidente de la junta de DVRPC y el comisionado del condado de Montgomery, Joe Hoeffel, presentaron los premios "Placa de distinción" a siete organizaciones locales que ya trabajan para lograr las recomendaciones establecidas en el plan. Estas organizaciones son:

El 19 de julio de 2011, la Oficina de Registros Abiertos de Pensilvania (OOR) determinó que la DVRPC estaba cubierta por la Ley de Derecho a la Información de Pensilvania (RTKL) de 2008 y, por lo tanto, debía proporcionar acceso a los registros públicos en su posesión. [3] [4] [5] [6]

En respuesta a varias solicitudes de información de la Coalición de Expansión del Transporte de Pensilvania (PA-TEC), la DVRPC argumentó anteriormente que estaba exenta de la ley estatal, ya que era una agencia multiestatal que no desempeñaba ninguna función esencial, a pesar de estar financiada. casi en su totalidad por los contribuyentes. [3] [7] [8]

La OOR anuló la evaluación de la DVRPC, afirmando que la RTKL eliminó el requisito de que una entidad realice una función gubernamental esencial para ser considerada una agencia. [3] La OOR había determinado además que los miembros de PA-TEC, a pesar de los repetidos intentos de obtener información de la DVRPC, no habían participado en comportamientos disruptivos, los cuales, según la DVRPC, tuvieron "un efecto paralizador" sobre la participación ciudadana porque "involucran e- "Correos intercambiados con líderes de la RCC, que no son empleados de la comisión". [3] [4] [5] [6]

La OOR ordenó a la DVRPC cumplir con la solicitud de PA-TEC y entregar todos los documentos que el grupo había solicitado; Inicialmente, DVPRC renunció a su derecho a apelar la decisión ante un tribunal del Commonwealth. [3] [9]

La sentencia tuvo graves consecuencias para el funcionamiento de la DVRPC. Los documentos producidos por la DVRPC se presumieron públicos, lo que dio lugar a que la comisión sólo pudiera rechazar los documentos de divulgación bajo ciertas excepciones específicas detalladas en el RTKL. [3] PlanPhilly.com calificó la decisión como "un fallo histórico". [3]

La DVRPC finalmente apeló el fallo ante el Tribunal del Commonwealth de Pensilvania , que anuló la decisión de la OOR el 3 de octubre de 2012, sobre la base de que la organización de planificación "no es una 'agencia del Commonwealth' según la ley porque no desempeña una función gubernamental esencial". función." [10] [11]

En febrero de 2011, el Comité Ejecutivo de la DVRPC ordenó al presidente de RCC, John Pawson, que dimitiera; Murió en febrero siguiente. [12]

El 8 de marzo de 2011, la presidenta del comité, Aissia Richardson, notificó a los miembros del RCC que se revocarían los derechos de voto de los miembros en el subcomité del Grupo de Trabajo de Acción, que vota y comenta sobre proyectos de transporte (elementos de acción del Programa de Mejora del Transporte [TIP]). y había sido redistribuido entre miembros seleccionados elegidos por el comité ejecutivo de RCC y empleados desconocidos de DVRPC.

Una solicitud de registros en virtud de la ley del estado de Pensilvania realizada por PA-TEC reveló que la reasignación de derechos de voto no estaba documentada y se realizó fuera de la vista del público. Esto ocurrió después de meses de deliberaciones del RCC sobre los proyectos de estacionamientos de SEPTA, la expansión del tren de cercanías y la priorización de la financiación del transporte. [13] A pesar de varios intentos, incluida una solicitud formal de derecho a saber, [4] La DVRPC no produjo ningún registro que documente la suspensión y redistribución de los derechos de voto en el Grupo de Trabajo de Acción del RCC, o las modificaciones al Plan de Participación Pública por mandato federal. . [14]

El 17 de mayo de 2011, la reunión comenzó con Aissia Richardson leyendo una declaración sobre la diversidad, los campos de concentración nazis, [13] e insistiendo en que su nombre se deletreara y pronunciara correctamente cada vez que se dirigieran a ella (exigiendo repetidamente "di mi nombre, di ¡Para que conste!"). [15] A esto le siguió una serie de ataques personales contra miembros de PA-TEC por parte del vicepresidente Jim Richardson, diciéndole a un miembro "¡vete a la mierda!" y otro "¡la próxima vez que esto surja en cualquier contexto, tú y yo hablaremos de ello en la acera!". [16] El ex miembro de RCC, Tom McHugh, comentó más tarde en la reunión de la junta directiva de DVRPC del 27 de enero de 2012 que los miembros de PA-TEC fueron "villanos por el comité ejecutivo". [15]

En noviembre de 2011, la DVRPC disolvió la RCC y la reemplazó por un grupo de ciudadanos. La membresía estaba compuesta por personas designadas por los condados miembros y otras personas seleccionadas por el personal de DVRPC. [17]

Organización y liderazgo

En abril de 2006, Barry Seymour fue seleccionado por la Junta de DVRPC como nuevo director ejecutivo, en sustitución de John Coscia, que había sido director ejecutivo desde 1982.

DVRPC elabora un plan de largo plazo cada cinco años. El actual plan a largo plazo se titula Conexiones, el Plan a Largo Plazo para un Futuro Sostenible .

DVRPC emplea actualmente aproximadamente 115 personas a tiempo completo.

Condados atendidos

En el sur de Jersey :

En Pensilvania :

Referencias

  1. ^ "Sitio web de DVRPC". Archivado desde el original el 20 de octubre de 2005 . Consultado el 21 de octubre de 2005 .
  2. ^ "dvrpc.org/food". Archivado desde el original el 26 de julio de 2011 . Consultado el 23 de febrero de 2011 .
  3. ^ abcdefg Campisi, Anthony (3 de agosto de 2011). "Oficina de registros abierta: DVRPC cubierta por la ley del derecho a saber". PlanPhilly.com . Archivado desde el original el 29 de septiembre de 2011 . Consultado el 4 de agosto de 2011 .
  4. ^ abc "Jon Frey contra la Comisión de Planificación Regional del Valle de Delaware, Expediente No.: AP 2011-0709". Archivado desde el original el 29 de agosto de 2011 . Consultado el 21 de julio de 2011 .
  5. ^ ab "Paul Iverson contra la Comisión de Planificación Regional del Valle de Delaware, Expediente No.: AP 2011-0572". Archivado desde el original el 29 de agosto de 2011 . Consultado el 21 de julio de 2011 .
  6. ^ ab "John Scott contra la Comisión de Planificación Regional del Valle de Delaware, Expediente No.: AP 2011-0428". Archivado desde el original el 29 de agosto de 2011 . Consultado el 21 de julio de 2011 .
  7. ^ "Programa de trabajo y presupuesto de la DVRPC para el año fiscal 2012" (PDF) . Archivado (PDF) desde el original el 30 de septiembre de 2011 . Consultado el 12 de agosto de 2011 .
  8. ^ "Equipo 4: A pesar de la ley del 'derecho a saber', algunos registros son difíciles de encontrar". WTAE-TV . www.thepittsburghchannel.com. 18 de noviembre de 2009. Archivado desde el original el 31 de agosto de 2010 . Consultado el 21 de julio de 2011 .
  9. ^ McDonald, Shannon (4 de agosto de 2011). "El fallo coloca a la Comisión de Planificación Regional del Valle de Delaware bajo la ley del derecho a saber". PlanPhilly.com . Archivado desde el original el 19 de marzo de 2012 . Consultado el 5 de agosto de 2011 .
  10. ^ ""La comisión de planificación regional no es una agencia del Commonwealth. "3 de octubre de 2012. Coalición por la Libertad de Información de Pensilvania". 3 de octubre de 2012. Archivado desde el original el 20 de septiembre de 2018 . Consultado el 19 de septiembre de 2018 .
  11. ^ "Comisión de Planificación Regional del Valle de Delaware contra John Scott, No. 1666 CD 2011, p. 12-13" (PDF) . Archivado (PDF) desde el original el 20 de septiembre de 2018 . Consultado el 19 de septiembre de 2018 .
  12. ^ "Obituario de John R. Pawson". Archivado desde el original el 8 de mayo de 2013 . Consultado el 20 de febrero de 2012 .
  13. ^ ab https://web.archive.org/web/20110930062025/http://www.dvrpc.org/ASP/committee/committees/RCC/2011-05.pdf. Archivado desde el original (PDF) el 30 de septiembre de 2011. {{cite web}}: Falta o está vacío |title=( ayuda )
  14. ^ "fta.dot.gov". Archivado desde el original el 27 de mayo de 2010 . Consultado el 12 de agosto de 2011 .
  15. ^ ab "Reunión de la junta grabada en vídeo del 27 de enero de 2012 de DVRPC". YouTube . Archivado desde el original el 2 de febrero de 2016 . Consultado el 25 de noviembre de 2016 .
  16. ^ "Ataques grabados en vídeo en la reunión del 17 de mayo de 2011". YouTube . Archivado desde el original el 4 de agosto de 2016 . Consultado el 25 de noviembre de 2016 .
  17. ^ Nussbaum, Paul (17 de noviembre de 2011). "DVRPC disuelve el Comité Ciudadano Regional". El Philadelphia Inquirer . Archivado desde el original el 26 de marzo de 2022 . Consultado el 17 de noviembre de 2011 .

enlaces externos