La Revisión Periódica de los Distritos Electorales de Westminster de 2023 fue el ciclo más reciente del proceso para rediseñar el mapa de distritos electorales para la Cámara de los Comunes . Los nuevos límites de los distritos electorales fueron aprobados por el Consejo Privado el 15 de noviembre de 2023 [1] y entraron en vigor el 29 de noviembre. [2]
Estos distritos electorales se disputaron por primera vez en las elecciones generales del Reino Unido de 2024 .
El proceso de revisión periódica de los distritos electorales parlamentarios en el Reino Unido está regido por la Ley de distritos electorales parlamentarios de 1986 , modificada por la Ley de distritos electorales y sistema de votación parlamentaria de 2011 y, posteriormente , por la Ley de distritos electorales parlamentarios de 2020. [3]
La revisión de 2023 fue la sucesora de la Revisión Periódica de los distritos electorales de Westminster de 2018 , que fue abandonada después de que no se convirtiera en ley. Después del abandono de varias revisiones anteriores desde 2015, la revisión de 2023 iba a ser la primera revisión basada en los registros electorales elaborados utilizando el Registro Electoral Individual, que el Parlamento aprobó entre 2014 y 2015. [4] Debido a que cada escrutinio rutinario del gobierno local llega a un poco menos de alcanzadores inminentes de la edad de 18 años que el sistema anterior de registro de hogares, [4] el nuevo sistema favorece a los conservadores , según un investigador de la Universidad de Manchester en 2023. [5] Las oficinas electorales locales están financiadas para implementar medidas de mitigación para minimizar tales impactos desproporcionados. [4] Los Command Papers fueron patrocinados y ordenados por el Viceprimer Ministro, Nick Clegg , un Demócrata Liberal .
Según la legislación actual, las cuatro Comisiones de Límites del Reino Unido debían informar sobre su próxima revisión de los límites de los distritos electorales parlamentarios antes del 1 de julio de 2023. [3] Para cumplir con este plazo, las Comisiones comenzaron su trabajo el 5 de enero de 2021. Tras tres rondas de consulta pública, las cuatro Comisiones presentaron sus propuestas finales al Presidente de la Cámara de los Comunes el 27 de junio de 2023. El Presidente las presentó inmediatamente al Parlamento y los informes se publicaron en los sitios web de las respectivas Comisiones al día siguiente. [6] Los nuevos límites se introdujeron formalmente en la legislación del Reino Unido el 15 de noviembre de 2023 a través de la Orden sobre distritos electorales parlamentarios de 2023. [7] (El gobierno no cumplió con el plazo original de finales de octubre, lo que, según la Ley, solo debe ocurrir en circunstancias excepcionales).
Se detalla una descripción del proceso de revisión en Cronología de la revisión periódica de 2023 de los distritos electorales de Westminster .
Las cuatro Comisiones de Límites iniciaron sus revisiones de 2023 el 5 de enero de 2021, [8] [9] [10] [11] para coincidir con la publicación por parte de la Oficina de Estadísticas Nacionales (ONS) de los datos del electorado a partir del análisis de los registros electorales que se habían publicado el 2 de marzo de 2020. [12] Las comisiones calcularon conjuntamente la cuota/rango electoral pertinente que se utilizaría para la revisión de 2023 y la asignación de distritos electorales parlamentarios entre las cuatro naciones. La comisión inglesa dividió además su asignación entre las nueve regiones de Inglaterra .
El electorado del Reino Unido, que comprende 650 distritos electorales, según lo determinado por la ONS, era de 47.558.398 el 2 de marzo de 2020. El electorado de los cinco distritos electorales protegidos ( Isla de Wight (dos escaños), Na h-Eileanan an Iar , Orkney y Shetland e Ynys Môn ) ascendía a 220.132, lo que dejaba 47.338.266 para distribuir entre los 645 distritos electorales restantes, lo que daba una cuota electoral de 73.393. Cada distrito electoral no protegido debe tener un electorado que se encuentre dentro del 5% de esta cuota, lo que dio un rango permitido de 69.724 a 77.062. [8] En Irlanda del Norte, la legislación permite un rango más amplio, en ciertas circunstancias prescritas, de 68.313 a 77.062. [11]
Los 650 distritos electorales se asignaron entre las cuatro naciones del Reino Unido de acuerdo con el método Sainte-Laguë, como se muestra en la siguiente tabla. [13]
La Comisión para Inglaterra aplicó la misma fórmula de distribución a la asignación inglesa, lo que da como resultado la siguiente redistribución de distritos electorales entre las regiones inglesas: [13]
* Excluyendo la Isla de Wight
Las cuatro comisiones presentaron sus informes de recomendaciones finales al Presidente de la Cámara de los Comunes el 27 de junio de 2023. Estos se presentaron inmediatamente al Parlamento y los informes se publicaron en los sitios web de las respectivas comisiones el 28 de junio de 2023. [14] [15] [16] [17]
Las recomendaciones finales para Inglaterra dieron como resultado que sólo 55 de los 533 distritos electorales existentes permanecieran completamente sin cambios. [18]
En Gales, 21 de los 32 escaños no se modificaron con respecto a las propuestas revisadas; 10 tuvieron límites revisados (de los cuales cinco fueron renombrados); y uno tuvo solo un cambio de nombre. [17] En Escocia, los cambios de límites afectaron a 18 escaños, de los cuales 12 fueron renombrados. Solo los cambios de nombre afectaron a otros seis, dejando 33 sin modificaciones. En Irlanda del Norte, cambios menores de límites afectaron a cinco escaños, sin cambios en los nombres propuestos.
Como el número de distritos electorales en Irlanda del Norte sigue siendo el mismo, los cambios sólo fueron necesarios para llevar algunos de los electorados dentro del rango permitido y alinear los límites con los de los distritos electorales revisados del gobierno local. Belfast South se amplió hacia el campo y se renombró Belfast South y Mid Down . East Antrim se extendió más al oeste, mientras que Fermanagh-South Tyrone se extendió más al este hacia el condado de Armagh. [15]
Esta tabla describe cómo la demografía de cada circunscripción es diferente bajo los nuevos límites en comparación con los límites anteriores. [28] La disparidad poblacional entre circunscripciones existe porque los límites se trazan en función del tamaño del electorado, no de la población total.
En la siguiente tabla se detallan los cambios propuestos, con base en el informe final de la comisión. [16]
La Comisión de Límites de Gales publicó el 28 de junio de 2023 las recomendaciones finales sobre los nuevos distritos electorales de Gales . [17] [29] Esto siguió a años de propuestas y consultas desde 2021, con propuestas iniciales publicadas en 2021 [30] y revisadas en 2022. [31]
Leyenda – Distrito electoral nuevo ; distrito electoral ampliado ; distrito electoral redefinido ; distrito electoral revivido
Según el análisis realizado por la consultora de modelización electoral Electoral Calculus , desaparecerían un total de 24 distritos electorales (es decir, se dividirían y no formarían la mayor parte de los escaños propuestos), compensados por 24 distritos electorales completamente nuevos (escaños propuestos que no contienen la mayor parte de ningún escaño preexistente). Si las elecciones generales de 2019 se volvieran a realizar con los límites de las propuestas finales, se estimó que otros 15 escaños cambiarían de manos. El efecto general sería una ganancia neta de 11 escaños para los conservadores, una pérdida neta de 6 para los laboristas, una pérdida neta de 3 para los liberaldemócratas y 2 para el Plaid Cymru. [32] Esto se analizó más a fondo de la siguiente manera:
En enero de 2024, los profesores Colin Rallings y Michael Thrasher publicaron estimaciones detalladas de cuál habría sido el resultado si se hubieran aplicado los nuevos límites en las elecciones generales anteriores. Este análisis muestra que los conservadores habrían ganado siete escaños adicionales en 2019, mientras que los laboristas habrían perdido dos, los liberaldemócratas tres y el Plaid Cymru dos. [33]
En total, la revisión produjo 211 distritos electorales con nuevos nombres, y la misma cantidad de nombres de escaños ya no se utilizan (lo que representa poco menos de un tercio del total de 650). Estos distritos electorales se enumeran alfabéticamente a continuación. Tenga en cuenta que el hecho de que el nombre de un distrito permanezca igual o cambie no se correlaciona necesariamente con cuánto cambian los límites del escaño, o si el distrito electoral sería visto como un "nuevo distrito electoral". Por ejemplo, el distrito electoral anterior a 2023 Burton cambia de nombre para convertirse en el distrito electoral posterior a 2023 Burton and Uttoxeter , pero sus límites siguen siendo idénticos; por otro lado, el nombre del distrito electoral Newcastle upon Tyne North sigue siendo el mismo después de la revisión, pero la mayoría del distrito electoral posterior a la revisión cubre un territorio diferente al del distrito electoral anterior a la revisión, y solo el 43% del distrito electoral anterior a 2023 Newcastle upon Tyne North permanece en el nuevo escaño después de la revisión.
Tras la publicación de las recomendaciones finales, se introdujeron o reintrodujeron los nombres de los distritos electorales en las elecciones generales de 2024 :
Los siguientes nombres de distritos electorales desaparecieron en las elecciones generales de 2024 :
La mayoría de los nuevos escaños enumerados anteriormente son el resultado de cambios de nombre en distritos electorales existentes tras cambios de límites de diversos grados, incluidos cinco en los que los límites no se modificaron. Un escaño existente en el que ninguna parte constituye la mayor parte de un escaño nuevo se considera "desaparecido". Por el contrario, cualquier escaño nuevo que no contenga la mayor parte de un escaño existente se considera "de nueva creación".
En la siguiente tabla se enumeran los distritos electorales que desaparecen y los que se crean recientemente. [32]
Un escaño existente puede considerarse vinculado a un escaño con un nuevo nombre cuando una parte del escaño existente contribuye con la mayor parte del escaño con nuevo nombre. Hay un total de 187 distritos electorales vinculados, muchos de los cuales implican cambios significativos resultantes del impacto de los escaños nuevos o abolidos dentro de las áreas de revisión. Sin embargo, algunos surgen del proceso de consulta e implican solo cambios menores. La siguiente tabla enumera los distritos electorales con cambios de nombre, indicando el alcance de los cambios con referencia a la proporción del antiguo distrito electoral incluido en el nuevo distrito electoral, o la proporción del nuevo en el antiguo, lo que sea menor:
Fuentes:
La lista que figura a continuación indica los distritos electorales que han conservado sus nombres, pero donde los cambios de límites han dado lugar a cambios importantes (donde la proporción del electorado existente incluido en el distrito electoral redefinido o viceversa, lo que sea menor, es inferior al 75%).
Los investigadores Michael Thrasher y Colin Rallings han calculado los resultados hipotéticos de las elecciones generales del Reino Unido de 2019 si se hubieran celebrado con los nuevos límites de circunscripción. En las circunscripciones cuyas fronteras han cambiado, normalmente no se pueden conocer los resultados precisos con los nuevos límites, ya que no se suelen comunicar los resultados electorales para las subdivisiones de las circunscripciones. Sin embargo, es posible estimar cuáles habrían sido los resultados electorales extrapolando los resultados de las elecciones locales para los que se conocen datos más granulares. [35] [36] [37]
La mayoría de las organizaciones de noticias, incluida la BBC , utilizan estos resultados teóricos con fines estadísticos, como al calcular la variación entre las elecciones generales de 2019 y las elecciones generales de 2024 por distrito electoral. [38]
La columna "Cambio" es un índice utilizado por Thrasher y Rallings para referirse a cuán radicalmente cambiaron los límites del distrito electoral en cuestión en la revisión de límites. "Ninguno" significa que no hubo cambios en los límites (por lo tanto, los resultados teóricos son idénticos a los resultados reales), un número pequeño denota poco cambio y un número mayor denota más cambio.
Thanks to the City of Wolverhampton Council and Walsall Council deciding to publish results of the 2019 general election by ward, and the three new Wolverhampton constituencies not containing ward splits, the exact result of the election is known in those three seats. However, these results are not generally used by news organizations, which use Rallings and Thrasher's estimates nationwide.[39][40]