A finales de 2020, una importante división en el Partido Comunista de Nepal (NCP) revivió el Partido Comunista de Nepal (Marxista-Leninista Unificado) (CPN (UML)) y el Partido Comunista de Nepal (Centro Maoísta) (CPN (MC)). [1] [2]
Otra división se produjo en el seno del PCN (Centro Maoísta) cuando un grupo dirigido por Ram Bahadur Thapa (Badal) se unió al PCN (UML). [3] De manera similar, un grupo dirigido por el ex primer ministro Madhav Kumar Nepal y Jhala Nath Khanal se separó del PCN (UML) para formar el PCN (Partido Socialista Unificado) . [4]
En diciembre de 2021, un pequeño grupo liderado por Hridayesh Tripathi abandonó el PCN (UML) para formar el Partido Progresista del Pueblo . [5] Otro grupo liderado por el vicepresidente principal Bam Dev Gautam abandonó el PCN (UML) en septiembre de 2021 y se estaba preparando para formar un nuevo partido a partir de febrero de 2022. [6] [7] [ necesita actualización ]
Durante una reunión de la secretaría del partido el 21 de agosto de 2019, el líder superior Madhav Kumar Nepal emitió una nota de disenso con respecto al partido dividido y criticó a los dos copresidentes: KP Sharma Oli , el entonces primer ministro, y Pushpa Kamal Dahal . Las quejas de Nepal con el liderazgo del partido incluían su incapacidad para completar rápidamente la fusión entre el antiguo PCN (UML) y el PCN (Centro Maoísta), los dos partidos que se habían combinado para formar el NCP. [8] También criticó a Oli por no seguir la política de "Un líder, una posición" con la que el partido había hecho campaña y pidió que Oli renunciara como líder del partido o como primer ministro. [8] [9] [10] Otra reunión tuvo lugar el 21 de noviembre de 2019, cuando el partido decidió seguir adelante con dos líderes del partido, con Dahal ocupando el puesto de jefe ejecutivo del partido. La reunión también resultó en un acuerdo para permitir que Oli completara su mandato completo como primer ministro. [11] [12]
Otro desacuerdo surgió cuando facciones del partido no favorecieron una subvención que el gobierno había negociado previamente con los Estados Unidos bajo la Corporación Reto del Milenio . [13] [14] El problema se resolvió después de que un grupo de trabajo formado por el partido decidió no respaldar el acuerdo propuesto tal como estaba. [15]
Las críticas de los miembros del partido llevaron al primer ministro Oli a reorganizar su gabinete en noviembre de 2019. [16] [17] [18] [19]
En febrero de 2020, Bam Dev Gautam fue designado vicepresidente del partido después de que el comité central del partido enmendara el estatuto del partido. [20] El copresidente del partido Pushpa Kamal Dahal y Madhav Kumar Nepal criticaron el manejo de la pandemia de COVID-19 por parte del gobierno de Oli , y los líderes dentro del partido instaron a la alta dirección a convocar una reunión de la secretaría para discutir el trabajo del gobierno. [21] [22] En la reunión de la secretaría, algunos líderes pidieron la renuncia de Oli, pero una reunión posterior decidió permitir que Oli se quedara después de que aceptara trabajar bajo las instrucciones del partido y dejara que Dahal desempeñara sus funciones como líder ejecutivo del partido. [23] [24]
En agosto de 2020, un panel encargado de resolver la disputa interna del partido propuso que se celebrara una convención nacional en abril de 2021 sobre la unidad del partido, recomendación que fue respaldada por el comité permanente del partido. [25] [26]
El 16 de octubre de 2020 se produjo otra remodelación del gabinete y el partido criticó a Oli por no consultarles. [27]
El 14 de noviembre de 2020, el copresidente Pushpa Kamal Dahal presentó un documento político en una reunión de la secretaría del partido en el que acusaba a KP Sharma Oli de no seguir las instrucciones del partido, dirigir unilateralmente el gobierno y hacer la vista gorda ante la corrupción. [28] En respuesta, Oli atacó a Dahal por no dejarle dirigir el gobierno, promover el faccionalismo y el nepotismo, así como impedir que las víctimas de la guerra civil nepalí obtuvieran justicia. [29] [30]
El 20 de diciembre de 2020, KP Sharma Oli pidió a la presidenta Bidhya Devi Bhandari que disolviera la Cámara de Representantes y convocara nuevas elecciones. [31] En un discurso a la nación, Oli afirmó que disolvió la cámara porque el partido no le había dejado ejercer como primer ministro y que se estaba preparando una moción de censura en su contra desde dentro del partido. [32] La decisión fue recibida con críticas dentro del partido, y siete ministros cercanos a la facción Dahal-Nepal en su gabinete dimitieron en protesta. [33]
En diciembre de 2020, Oli convocó una reunión de los líderes del comité central cercanos a él y agregó 556 nuevos miembros al órgano del comité central existente de 446 miembros. El nuevo comité central debía organizar una convención de unidad del partido en noviembre de 2021. La reunión también destituyó a Narayan Kaji Shrestha como portavoz del partido y lo reemplazó por Pradeep Gyawali . [34] [35]
Al mismo tiempo que Oli amplió el comité central con sus aliados, la facción Dahal-Nepal del partido también organizó su propia reunión del comité central con 310 miembros del comité central original y reemplazó a Oli como copresidente del partido con Madhav Kumar Nepal . [36] La reunión también decidió protestar contra el gobierno para restaurar la Cámara de Representantes. [37] [38]
Tras la fusión del PCN (UML) y el PCN (Centro Maoísta), el NCP se registró en la Comisión Electoral de Nepal el 7 de junio de 2018 con el nombre de "Partido Comunista de Nepal (NCP)". Si bien el naciente partido intentó registrarse bajo el nombre de "Partido Comunista de Nepal", la Comisión Electoral de Nepal rechazó su solicitud porque ya existía un partido con ese nombre, el Partido Comunista de Nepal , un pequeño grupo dirigido por Rishi Kattel . [39] [40] [41] Para evitar el problema, el NCP agregó "(NCP)" al final de su nombre, [42] lo que llevó al partido a ser conocido coloquialmente como el "NCP Doble". [43]
Tras la división entre las facciones Oli y Dahal-Nepal, la Comisión Electoral se negó a reconocer a ninguna de las dos facciones como titulares legítimos del registro del NCP. [44] El 8 de marzo de 2021, el Tribunal Supremo de Nepal declaró que la asignación del nombre "Partido Comunista de Nepal" tras la fusión del CPN (UML) y el CPN (Centro Maoísta), y por extensión la fusión en sí, era nula ab initio , ya que el nombre ya estaba asignado al partido dirigido por Kattel, y que el NCP quedó "despedido". [42] [45] Tras el fallo, el CPN (UML) y el CPN (Centro Maoísta) fueron revividos en su estado anterior a la fusión, aunque podían fusionarse de nuevo si lo deseaban y seguían el procedimiento.
El partido CPN (Centro Maoísta) enfrentó una división cuando los miembros de la Cámara de Representantes, incluidos Prabhu Sah , Gauri Shankar Chaudhary , Lekhraj Bhatta , el ex viceprimer ministro Top Bahadur Rayamajhi y dos miembros de la Asamblea Nacional , incluido el ex ministro del Interior Ram Bhadur Thapa y Chandra Bahadur Khadka, abandonaron el partido para unirse al CPN (UML), junto con los líderes maoístas Dawa Lama Tamang y Mani Thapa , nueve miembros de la asamblea provincial, cuatro alcaldes y nueve presidentes de municipios rurales. [46] Más tarde, los miembros de la asamblea provincial, incluidos Tanka Angbuhan de la provincia No. 1 , Ram Chandra Mandal, Jwala Kumari Sah, Kundan Prasad Kushwaha, Mohammad Samir de la provincia de Madhesh , Dadhiram Neupane y Dinesh Panthi de la provincia de Lumbini , Dharma Raj Regmi de la provincia de Karnali y Jhapat Bohara de la provincia de Sudurpashchim , abandonaron el partido. [47] [48] [49] De manera similar, los alcaldes de la municipalidad de Rangeli , la municipalidad de Katahariya , la municipalidad de Bideha y la municipalidad de Maulapur se fueron para unirse al CPN (UML).
Los ex miembros se quejaron de que el presidente del partido, Pushpa Kamal Dahal, había permanecido como presidente durante décadas porque no dirigía las convenciones generales del partido, estaba centrado en la familia y tomaba decisiones del partido como un dictador.
El 18 de julio de 2021, 22 miembros de la Cámara de Representantes del PCN (UML) votaron por Sher Bahadur Deuba como primer ministro, desafiando la látigo del partido. [50]
Como resultado, surgió una disputa entre los ex primeros ministros Madhav Kumar Nepal y KP Sharma Oli debido a que la facción de Madhav apoyaba al gobierno a pesar de que el partido estaba en la oposición. El 18 de agosto de 2021, Madhav Kumar formó un nuevo partido llamado Partido Comunista de Nepal (Socialista Unificado) . [51]
El ex primer ministro Jhalanatha Khanal , los vicepresidentes del partido y hasta 31 miembros del parlamento se unieron al nuevo partido, lo que constituyó una división desde los comités superiores hasta los de nivel inferior del partido. [4]
Un grupo menor liderado por el vicepresidente senior Bamdev Gautam abandonó el partido el 4 de septiembre de 2021. [7] [52] Actualmente, han registrado un nuevo partido llamado Partido Comunista de Nepal (Campaña Nacional de Unidad) . [53] [54]
Otro grupo menor, liderado por Hridayesh Tripathi junto con los diputados Brijesh Kumar Gupta e Ishwar Dayal Mishra también se separó el 26 de agosto de 2021 y formó el Partido Progresista del Pueblo . [55]
Los gobiernos a nivel central y provincial cambiaron como resultado de los cambios en la legislatura. Otras facciones, excepto el PCN (UML), se unieron al Congreso Nepalés para permanecer en el poder, y Sher Bahadur Deuba fue elegido como el nuevo primer ministro de Nepal.
La presidenta Bidya Devi Bhandari disolvió la Cámara de Representantes por consejo del primer ministro KP Sharma Oli el 20 de diciembre de 2020. [58] [59] [60] Debido al conflicto interno en el gobernante Partido Comunista de Nepal (NCP), Oli recomendó la disolución antes de que se pudiera aprobar una moción de censura. [61] La disolución fue impugnada ante el Tribunal Supremo de Nepal , que dictó un veredicto restableciendo la Cámara de Representantes el 22 de febrero de 2021. [62]
Del 8 al 10 de enero de 2021 se llevó a cabo una huelga de dos días en todo el país en protesta contra el gobierno. El 20 y 21 de enero de 2021 se celebró una manifestación multitudinaria en la que miles de personas salieron a las calles para protestar por la disolución del parlamento. Se produjeron enfrentamientos entre la policía y los manifestantes. [63] [64] [65]
El 12 de febrero de 2021, el Dr. Kedar Narsingh KC encabezó una protesta pacífica contra la decisión de Oli de disolver la Cámara de Representantes, afirmando que la medida era inconstitucional y descarrilaría el desarrollo de la democracia en el país.
Se presentaron 13 peticiones ante la Corte Suprema de Nepal para impugnar la constitucionalidad de la medida. Todas las peticiones fueron escuchadas por el tribunal constitucional, que incluye al presidente de la Corte Suprema y otros 4 jueces (Anil Kumar Sinha, Bishowambhar Shrestha, Cholendra Shumsher Rana, Sapana Pradhan Malla y Tej Bahadur KC). Más de 300 abogados participaron en contra o a favor de la decisión del gabinete en el debate del tribunal constitucional. [66] El tribunal declaró inconstitucional la disolución de la Cámara el 20 de diciembre y pidió que se reanudara la sesión parlamentaria en el plazo de 13 días. [62]
Una facción del NCP, liderada por Pushpa Kamal Dahal y Madhav Kumar Nepal , y el Congreso Nepalés , el mayor grupo de oposición, protestaron contra la decisión. Pushpa Kamal Dahal , [67] Gagan Thapa , [68] Sher Bahadur Deuba , [69] Bimalendra Nidhi , [70] y otros políticos destacados consideraron que la medida era inconstitucional. Siete ministros de la facción Dahal-Nepal dimitieron en protesta por la medida. [71]
El 4 de febrero de 2021, la facción Dahal-Nepal del NCP organizó protestas generales en todo el país contra la decisión. Se informó de incendios provocados y vandalismo debido a la huelga. Los manifestantes afirmaron que 77 manifestantes fueron detenidos en el valle. [ Se necesita aclaración ] [72] [73] En respuesta a esta huelga, Oli celebró una asamblea masiva el 5 de febrero de 2021 frente al Palacio Narayanhiti . [74] [75]
La India ha mantenido que este acontecimiento es un asunto interno de Nepal. [76] China envió funcionarios en un intento de lograr la paz entre las dos facciones escindidas del PNC, lo cual no tuvo éxito. [77]