El 10 de mayo de 2004 se celebraron en Filipinas elecciones presidenciales, elecciones legislativas y elecciones locales. En las elecciones presidenciales, la presidenta en ejercicio Gloria Macapagal Arroyo ganó un mandato completo de seis años como presidenta , con un margen de poco más de un millón de votos sobre ella. principal oponente, el popular actor de cine Fernando Poe Jr.
Las elecciones fueron notables por varias razones. En estas elecciones se implementó por primera vez la Ley de Voto Ausente en el Extranjero de 2003 (ver Wikisource) , que permitió votar a los filipinos en más de 70 países. Esta es también la primera elección desde la Revolución del Poder Popular de 1986 en la que un presidente en ejercicio se presentó a las elecciones presidenciales. Según la Constitución de 1987 , un presidente electo no puede postularse para otro mandato. Sin embargo, Arroyo no fue elegido presidente, sino que sucedió al derrocado presidente Joseph Estrada , quien anteriormente fue acusado de saqueo y corrupción en 2000 y luego condenado por el cargo de saqueo, pero recibió un indulto condicional de Arroyo.
Además, esta fue la primera vez desde 1986 que tanto el presidente como el vicepresidente ganadores estaban bajo el mismo partido/coalición. Esta elección también se celebró en un período de la Filipinas moderna marcado por una grave polarización política. Esto resultó en menos candidatos para las elecciones presidenciales y vicepresidenciales en comparación con las elecciones de 1992 y 1998 .
El clima político previo a las elecciones de 2004 fue uno de los más emotivos en la historia del país desde las elecciones de 1986 que resultaron en el exilio de Ferdinand Marcos . La sociedad filipina se ha polarizado entre los seguidores del ex presidente Joseph Estrada , que han apoyado al colaborador cercano de Estrada, Fernando Poe Jr., y aquellos que apoyan a la actual Gloria Macapagal Arroyo, o en el mejor de los casos, se oponen a Estrada.
En los meses previos a las elecciones de mayo se produjeron varios escándalos presidenciales: Arroyo revirtió su decisión anterior de no postularse para la presidencia, la candidatura repentina pero no inesperada de Fernando Poe Jr., la deserción de figuras políticas clave del campo de Arroyo a la oposición, la la controvertida iniciativa de elecciones automatizadas del COMELEC y la división del partido de oposición dominante, Laban ng Demokratikong Pilipino , entre Poe y Panfilo Lacson .
En un discurso pronunciado el Día de Rizal , el 30 de diciembre de 2002, Gloria Macapagal Arroyo declaró que no se presentaría a las elecciones de 2004. Arroyo afirmó que retirarse de la carrera la aliviaría de la carga de la política y permitiría a su administración dedicar el último año y medio a lo siguiente:
En primer lugar, fortalecer la economía para crear más empleos y fomentar actividades empresariales que no se vean obstaculizadas por la corrupción y la burocracia gubernamental.
En segundo lugar, sanar las profundas divisiones dentro de la sociedad filipina.
En tercer lugar, trabajar por unas elecciones limpias y honestas en 2004.
Esto fue aclamado como un avance bienvenido por muchas personas, especialmente aquellos en los sectores empresarial y económico. Nueve meses después, el 4 de octubre de 2003, Arroyo cambió completamente de opinión. Arroyo afirmó que su cambio de opinión fue por una causa mayor y que no puede ignorar el llamado a seguir sirviendo al país. Muchas personas, especialmente aquellas que mantuvieron su compromiso, quedaron consternadas por su cambio, aunque la mayoría no se sorprendió ya que meses antes había indicios de que probablemente no mantendría su decisión anterior. Otros acogieron con satisfacción este acontecimiento, diciendo que necesita más tiempo para implementar sus proyectos y que sería la contendiente más fuerte contra una posible candidatura de Fernando Poe Jr.
Meses antes de las elecciones, miembros de la oposición han estado alentando a Fernando Poe Jr., un amigo cercano del ex presidente Joseph Estrada, a postularse para presidente. Poe era muy popular entre las masas y se creía ampliamente que sería un ganador seguro si se postulaba para presidente.
El 27 de noviembre de 2003, Poe puso fin a meses de especulaciones al anunciar que se postularía para presidente durante una conferencia de prensa celebrada en el Hotel Manila .
Sin embargo, el 9 de enero de 2004, Victorino X. Fornier (un ciudadano privado) presentó un caso contra Poe y el COMELEC, diciendo que Poe no era elegible para postularse porque no es un filipino de nacimiento ante el COMELEC. El 23 de enero la COMELEC desestimó la petición por falta de mérito. El 10 de febrero, Fornier finalmente presentó el caso ante la Corte Suprema , buscando que Poe fuera descalificado de la carrera. Posteriormente, su caso se fusionó con los casos presentados por María Jeanette C. Tecson y Félix B. Desiderio Jr., y por Zoilo Antonio G. Vélez.
Muerte de la abogada María Jeanette Tecson
El 28 de septiembre de 2007, a las 8:30 pm, el Superintendente Mayor Francisco Uyami, jefe de la policía de Pasig , declaró que la abogada María Tecson, de 40 años, fue encontrada muerta (en estado de rigor mortis ) dentro de la habitación 204 del Hotel Richmond, Avenida San Miguel, Pasig (con el cuello degollado y con cortes en la muñeca ). [1] María Jeanette Tecson, Zoilo Vélez (ascendido a la Corte de Apelaciones ) y Victorino Fornier presentaron el caso de inhabilitación contra Fernando Poe Jr. Ella afirmó que Poe nació fuera del matrimonio y que, si bien el certificado de nacimiento de Poe estaba fechado en 1939, sus padres Allan Poe y su madre estadounidense Bessie Kelly no se casaron hasta 1940. [2]
El 3 de marzo, la Corte Suprema, dijo en su decisión, que por falta de jurisdicción y prematuridad, y dictaminando que el padre de Poe, Allan F. Poe habría sido ciudadano filipino en virtud de la filipinización masiva promulgada por la Ley de Filipinas de 1902 . Además, incluso si Poe no fuera ciudadano filipino por nacimiento, no puede ser considerado culpable de haber hecho una tergiversación material en su certificado de candidatura. [3]
La Comisión Electoral inicialmente confirmó las candidaturas de seis personas a la presidencia. La sexta persona que se postuló para presidente fue el hermano. Eddie Villanueva, director espiritual de Jesús es Señor Iglesia. El partido de Eduardo Villanueva presentó una petición ante el COMELEC buscando descalificar a Eddie Gil por ser un candidato molesto, por su incapacidad para realizar una campaña a nivel nacional, y porque se postulaba con el objetivo de confundir a los votantes por sus similares. nombres.
El partido Laban ng Demokratikong Pilipino (PLD) formaría el núcleo del principal partido de oposición, el Koalisyon ng Nagkakaisang Pilipino (KNP). Sin embargo, los miembros del partido no estuvieron de acuerdo sobre a qué persona apoyar para presidente. Pánfilo Lacson , militante del partido, avanzó su candidatura a la presidencia pero no fue considerado por Edgardo Angara , presidente del partido. Angara apoyó a Fernando Poe Jr. Junto al secretario general del partido, Agapito Aquino , Lacson consiguió el apoyo de algunos miembros del partido y siguió adelante con su candidatura. Posteriormente, el PLD se polarizó entre quienes apoyaban a Angara y Poe, y quienes apoyaban a Lacson y Aquino.
Para entonces, Poe y Lacson han presentado sus certificados de candidatura. Según las reglas de candidatura, todo candidato presidencial debe tener un partido político que lo respalde. Con la evidente división dentro de las filas del PLD, y sin señales de que las dos facciones llegarían a un acuerdo, el COMELEC decidió dividir informalmente al partido en las alas de Aquino y Angara. Luego, Lacson corrió bajo el PLD – Ala Aquino, y Poe bajo el PLD – Ala Angara, que más tarde se convertiría en el KNP.
Durante el período de campaña, hubo numerosas conversaciones de unificación entre las dos facciones. La oposición vio la necesidad de unirse bajo una sola bandera para aumentar sus posibilidades de ganar las elecciones presidenciales contra la maquinaria política organizada de Arroyo. Los planes de unificación no se materializaron debido a la terquedad tanto de Poe como de Lacson. Lacson quería que Poe cediera ante él y se presentara como su candidato a la vicepresidencia, mientras que los partidarios de Poe querían que Lacson se retirara de su candidatura y, en cambio, apoyara a Poe, citando su bajo desempeño en las encuestas.
Las elecciones en Filipinas siempre han sido un proceso manual y los resultados de los cargos nacionales a menudo se anuncian más de un mes después del día de las elecciones. La Comisión de Elecciones intentó rectificar esto automatizando el proceso de recuento de votos. Se gastaron más de 30 mil millones de pesos en la adquisición de máquinas de conteo que nunca fueron utilizadas en estas elecciones debido a numerosas controversias y oposición política. [ cita necesaria ]
2002
2003
2004
En estas elecciones se han producido fuertes cambios de alianzas y nuevos partidos a medida que los candidatos cambiaron de lealtad. Las dos grandes coaliciones vistas en estas elecciones fueron el K-4 ( Koalisyon ng Katapatan at Karanasan sa Kinabukasan ), de la administración, y el KNP ( Koalisyon ng Nagkakaisang Pilipino ), la oposición unida.
El Koalisyon ng Katapatan at Karanasan sa Kinabukasan (Coalición de la Verdad y la Experiencia para el Mañana) o K-4, es el remanente de la Coalición del Poder Popular que se formó tras el ascenso al poder de la presidenta Gloria Macapagal Arroyo. Arroyo busca un mandato completo bajo esta coalición con Noli de Castro, una locutora independiente pero popular, como su compañera de fórmula. El partido líder en esta coalición es el gobernante Lakas-CMD , del que Arroyo es miembro. Otros partidos bajo esta coalición son el Partido Liberal , el Partido Nacionalista , la Coalición Popular Nacionalista y el Partido Reformista Popular .
El Koalisyon ng Nagkakaisang Pilipino (Coalición de Filipinos Unidos), o KNP, es la coalición de la oposición unida. Sus abanderados son Fernando Poe Jr. para presidente y el senador Loren Legarda para vicepresidente. Los principales partidos de esta coalición son el Laban ng Demokratikong Pilipino (LDP-Angara Wing), el PDP-Laban y el Pwersa ng Masang Pilipino . La división del PLD es causada por la terquedad entre Fernando Poe Jr. y Ping Lacson . especialmente con el apoyo del expresidente José Estrada y la exprimera dama Imelda Marcos . El otro partido importante de esta coalición es el Partido ng Masang Pilipino (PMP, Partido de las Masas Filipinas) de Estrada.
La tercera coalición importante que se presenta a estas elecciones es la Alyansa ng Pag-asa (Alianza de la Esperanza). Esta coalición presentó a Raúl Roco para presidente y a Herminiño Lagunzad Jr para vicepresidente. Los tres partidos principales que apoyan esta coalición son Aksyon Demokratiko (Acción Democrática) de Roco, ex Secretario de Defensa. el Partido Reporma de Renato de Villa y el Promdi ( Partido de Desarrollo Probinsya Muna ) de Lito Osmeña . Los tres partidos fueron los que abandonaron la Coalición del Poder Popular.
El Movimiento Bangon Pilipinas (Levántate, Filipinas) es el partido político del Hno. Eddy Villanueva . Se compone principalmente de voluntarios, la mayoría de los cuales provienen de la iglesia Jesús Es Señor de Villanueva (Villanueva renunció a la iglesia antes de presentar su candidatura, para evitar preguntas sobre la separación de la iglesia y el estado).
Estaba compuesto por partidarios de Panfilo Lacson en el Partido PLD.
Esta era la organización de Eddie Gil . Gil fue considerado un candidato molesto y fue descalificado de la carrera presidencial; sin embargo, el partido calificó para otros puestos.
Los resultados oficiales de las elecciones se publicaron en fechas escalonadas y la mayoría de los ganadores en cargos electivos locales se declararon dentro de las dos semanas siguientes a la fecha de las elecciones del 10 de mayo. Los ganadores de las elecciones al Senado y a los Representantes por lista de partidos se declararon el 24 de mayo, con la excepción del duodécimo senador, que se anunció el 3 de junio. Los resultados de las elecciones presidenciales y vicepresidenciales fueron definitivos por el Congreso el 20 de junio. Más de un mes después de las elecciones. De los 43.536.028 votantes registrados, se emitieron alrededor de 35,4 millones de votos, lo que dio una participación electoral del 81,4%.
A continuación se muestran los recuentos oficiales de las elecciones presidenciales, vicepresidenciales y senatoriales, así como los últimos recuentos del recuento rápido realizado por el Movimiento Nacional para Elecciones Libres (NAMFREL), el brazo ciudadano del COMELEC.
El 18 de enero de 2008, en una resolución de 21 páginas , escrita por el juez Leonardo Quisumbing , la Corte Suprema de Filipinas , actuando como Tribunal Electoral Presidencial (PET), desestimó la protesta electoral del senador Loren Legarda contra Noli de Castro. . Tres razones sustentaron la sentencia: en primer lugar, el PET aprobó la recomendación del Comisionado de Audiencia y ex Presidente de la Comisión de Elecciones (Comelec) Magistrado retirado de la SC Bernardo P. Pardo de que “la revisión piloto de las papeletas o la retabulación de las actas de escrutinio no afectaría el margen de victoria del protestante en el escrutinio final de las devoluciones, además del motivo de abandono o retiro por razón de la candidatura protestante, elección y asunción del cargo de Senador de Filipinas;” en segundo lugar, el hecho de que Legarda no haya pagado la tasa de revisión de las papeletas de votación de P 3,9 millones (1 dólar = P 40) (en 124.404 distritos electorales) a pesar de la prórroga judicial prevista en la Regla 33 del PET; y tercero, la jurisprudencia de Defensor Santiago v. Ramos, enseña que Legarda "efectivamente abandonó o retiró su protesta cuando se postuló para el Senado, período que coincide con el período de la Vicepresidencia 2004-2010". Mientras tanto, Noli De Castro declaró en televisión : "Este es el triunfo de la verdad. La verdad que gané limpiamente. Agradezco a la Corte Suprema por hacerse eco de la verdadera voz del pueblo. Desde el principio tuve confianza en que recibí el mandato abrumador de nuestro pueblo como vicepresidente". Legarda afirmó que presentará en su momento un recurso de reconsideración. [4] [5]
En las elecciones legislativas, los votantes eligieron a doce senadores (la mitad de los miembros del Senado ), que se eligen en general con todo el país votando como una circunscripción, y a los 208 miembros de la Cámara de Representantes , que se eligen en distritos uninominales. .
La COMELEC actúa como Junta Nacional de Escrutinio de los 12 cargos senatoriales.
En las elecciones locales, los votantes eligieron gobernadores, vicegobernadores y miembros de juntas directivas de las 79 provincias del país , así como alcalde, vicealcalde y concejales de más de 1.600 ciudades y municipios del país.
Durante las elecciones e inmediatamente después, varias organizaciones, incluidas las Estaciones Meteorológicas Sociales , realizaron encuestas a pie de urna . Según la "Encuesta del día de las elecciones de 2004 de SWS: puntuaciones finales de la encuesta a boca de urna excluyendo respuestas en blanco", publicada por SWS el 19 de mayo de 2004, los porcentajes de voto nacional son: GMA 45%, FPJ 34%, Lacson 10%, Roco 6 %, Villanueva 5% (cifras ligeramente diferentes a las del 11 de mayo; margen de error 2%, n = 4,445)." [6]
Estos resultados se confirman cuando se comparan con el Conteo Rápido de NAMFREL al 21 de mayo, según lo tabulado en "Comparación de los Resultados de la Encuesta de Salida de ABS-CBN/SWS de 2004 (al 17 de mayo a las 9 am; excluyendo Sin Respuesta) y el Conteo Rápido de NAMFREL al 21 de mayo 1:00 pm (Informe #63)". [7] El conteo rápido de NAMFREL muestra a GMA en 40,4%, FPJ en 36,5%, Lacson en 10,8%, Roco en 6,2% y Villanueva en 6,1%. [7]
A la luz del escándalo posterior de Hola Garci, es notable cómo las encuestas a pie de urna revelaron el desempeño de los candidatos en la Región Autónoma del Mindanao Musulmán . A saber, la encuesta a pie de urna de SWS muestra que GMA ganó sólo el 44% de ARMM mientras que FPJ ganó el 50% (en resumen, 44-50); el Conteo Rápido NAMFREL mostró una puntuación de 34,3 a 56,5. [7] Sin embargo, el escrutinio oficial final de COMELEC arrojó un resultado de 62% vs. 31% a favor de Gloria Macapagal Arroyo. [7] Este resultado altamente irregular constituyó evidencia prima facie de trampa en la ARMM.
El SWS también publicó el número de votantes registrados por región al 28 de abril de 2004 (o apenas una semana antes de las elecciones) con el fin de comparar el tamaño de sus muestras con el número real de votantes. La ARMM tenía 1.057.458 votantes. [8]
Sin embargo, recordemos que en el escrutinio oficial final de COMELEC, la FPJ obtuvo el 31% de los votos de la ARMM. Si hubiera ganado el 100% de ARMM, sólo podría obtener un 69% más de votantes de ARMM, o 729.646 votos. Dado que la diferencia final entre GMA y FPJ fue de 1.123.576 votos, GMA aún habría ganado las elecciones por un total de 393.930 votos.
Incluso si la FPJ ganara el 100% de la ARMM, la GMA igualmente habría ganado. La ventaja de GMA era tan grande que incluso si rellenaran las listas de votantes de ARMM para que mostraran 1,5 millones de votantes, el 69% de eso serían sólo 1,035 millones de votos, lo que aún no es suficiente para superar la ventaja de 1,123 millones de votos.
De hecho, este resultado coincide con la tendencia de las encuestas de opinión preelectorales realizadas también por el SWS. El 23 de abril, poco más de dos semanas antes de las elecciones, el SWS publicó una encuesta, y el titular del informe del SWS por sí solo fue históricamente significativo: "Encuesta del SWS del 10 al 17 de abril de 2004: Roco agotado, los votantes van a la GMA e indeciso". [9] La primera línea del informe revela el juego: "La repentina partida de Raúl Roco al extranjero le costó casi la mitad de su fuerza electoral, permitiendo a Gloria Macapagal Arroyo obtener una pequeña ventaja..." [9] Esa ventaja no podía revertirse. : en la última encuesta de opinión preelectoral de SWS (realizada del 1 al 4 de mayo) publicada el 8 de mayo de 2004, o apenas dos días antes de las elecciones, "GMA lidera al FPJ por un 7%", 37% a 30%, con 12 % indeciso. [10]
Según la constitución , el Congreso tiene el mandato de convertirse en la Junta Nacional de Escrutinio para los dos puestos más altos, el presidente y el vicepresidente. El conteo en los 216,382 distritos electorales de todo el país se presenta en las declaraciones electorales que se envían a la junta de escrutadores municipal y de la ciudad. Luego, estos se tabulan y se envían a la junta provincial de escrutinios que prepara los 176 Certificados de escrutinio (CoC). Estos CoC fueron remitidos a la sesión conjunta del Congreso en Batasang Pambansa en Quezón City el 25 de mayo de 2004.
Senadores y representantes de la administración y de la oposición han debatido acaloradamente sobre el procedimiento de recuento de los CoC. La forma tradicional de contar los certificados, tal como se utilizó en las elecciones de 1992 y 1998, era nombrar un comité conjunto formado por siete senadores y siete representantes. Muchos legisladores de la oposición, en particular Cong. Didagen Dilangalen de Maguindanao , se opuso a este método tradicional por considerarlo inconstitucional, diciendo que debería ser todo el Congreso, y no un comité, quien debería contar los votos. Parte del argumento fue que "el poder delegado no puede delegarse más", refiriéndose a la delegación del conteo a un comité. La propuesta de algunos legisladores fue que todo el Congreso se reuniera en sesión conjunta contando todas y cada una de las Actas de Escrutinio.
Los debates y deliberaciones sobre las reglas de escrutinio finalizaron en la sesión conjunta del Congreso el 28 de mayo. Las reglas decididas fueron muy similares a las utilizadas en las elecciones de 1992 y 1998, que requirieron un comité conjunto para actuar como la Junta Nacional de Escrutadores. La diferencia notable es el aumento del número de miembros del comité de 14 a 22, esta vez compuesto por 11 senadores y 11 representantes. La composición de la comisión también fue anunciada por el presidente del Senado, Franklin Drilon , y el presidente de la Cámara, José de Venecia . La composición fue inmediatamente criticada por la oposición; La parte del comité de la Cámara estaba formada por nueve representantes de la administración y dos de la oposición. El bando de Poe pidió una representación más equitativa para todos los partidos políticos involucrados en el comité, a pesar de que la comisión designada refleja la composición actual de la Cámara: hay 190 representantes de la administración en una Cámara de 220 escaños.
El escrutinio oficial por parte del Comité Conjunto del Congreso comenzó el 4 de junio, poco menos de un mes después del día de las elecciones. El escrutinio se realizó a un ritmo lento, con un promedio de aproximadamente 12 Certificados de escrutinio por día, mientras la oposición acusaba a los políticos de la Administración de retrasar el escrutinio. Los abogados de la oposición querían cuestionar la validez de 25 CoC, especialmente en aquellas áreas donde Arroyo tenía un amplio margen sobre Poe. Querían que el comité examinara la declaración de votos a nivel municipal e incluso los resultados de las elecciones a nivel de distrito electoral para probar su afirmación de que los certificados de escrutinio habían sido manipulados a favor de Arroyo. Los abogados del gobierno sostienen que el comité no es el lugar adecuado para presentar denuncias de fraude y que la oposición debería acudir al Tribunal Electoral Presidencial (el Tribunal Supremo) una vez proclamado el ganador.
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