El 4 de marzo de 1990 se celebraron en la República Socialista Soviética de Ucrania elecciones al Soviet Supremo , con segunda vuelta en algunos escaños entre el 10 y el 18 de marzo. Las elecciones se celebraron para elegir a los diputados del parlamento de la república, la Verjovna Rada . Simultáneamente, también se celebraron elecciones a los consejos de oblast en sus respectivas divisiones administrativas .
Fueron las primeras elecciones relativamente libres celebradas en la República Socialista Soviética de Ucrania [2] y lo más parecido a una elección libre que había visto Ucrania desde las inacabadas elecciones a la Asamblea Constituyente de 1918. Aunque la campaña distó mucho de ser clara y transparente, los representantes del Bloque Democrático fueron los primeros en presentar un desafío legal a la autoridad del Partido Comunista de la República Socialista Soviética de Ucrania en el parlamento. Se eligieron un total de 442 diputados nacionales, menos de los 450 escaños totales, debido a la baja participación electoral.
La asamblea parlamentaria que se celebró después de las elecciones de 1990 declaró la independencia de Ucrania de la Unión Soviética el 24 de agosto de 1991. Más tarde, una enmienda al número oficial de asambleas parlamentarias reconoció esta 12ª asamblea del Soviet Supremo de la RSS de Ucrania como la primera asamblea del Parlamento de Ucrania.
Tras la perestroika de Mijail Gorbachov , la Ley de Elecciones (aprobada el 27 de octubre de 1989) incluyó disposiciones para la elección directa de individuos (en oposición a la representación grupal de organizaciones cívicas), la necesidad de candidatos alternativos (no comunistas), la eliminación del requisito de reuniones de nominación y otras disposiciones relativamente democráticas. [3] Sin embargo, las elecciones estaban lejos de ser libres, ya que el Partido Comunista mantenía el control de los medios de comunicación, ejercía influencia política y tenía una gran base de recursos financieros. [2]
Las elecciones se celebraron según el sistema electoral mayoritario en 450 regiones electorales. En las regiones electorales en las que ningún candidato obtuvo al menos el 50% de los votos se celebró una segunda vuelta electoral. [4]
El número de escaños en el Soviet Supremo se redujo de 650 a 450. [5]
Un total de 2.999 candidatos se presentaron para los 450 escaños, y cuatro distritos electorales tenían un solo candidato. [5]
Durante la campaña electoral, se formó el autodenominado " Bloque Democrático ", que incluía al Movimiento Popular de Ucrania ( Rukh ), el Comité de Vigilancia de Helsinki de Ucrania , el Partido Verde de Ucrania y muchas otras organizaciones. [6]
En la primera vuelta resultaron elegidos 112 candidatos. [5] En la segunda vuelta resultaron elegidos otros 330 candidatos, [4] quedando ocho escaños vacantes debido a la baja participación electoral. Se programó la celebración de otras vueltas de votación en seis distritos electorales para el 22 de abril. [5]
Los comunistas obtuvieron 331 escaños en la Rada. El Bloque Democrático obtuvo 111 de los 442 escaños . [4] En el parlamento, los diputados democráticos formaron el grupo "Narodna Rada" (Consejo Popular), que estaba formado por entre 90 y 125 miembros. [7] Narodna Rada se convirtió en el bloque de oposición a la mayoría parlamentaria y Igor Yukhnovskyi fue elegido como líder del grupo de oposición.
La primera reunión del Parlamento tuvo lugar el 15 de mayo de 1990. Los diputados comunistas eligieron a Volodymyr Ivashko para servir como presidente del Parlamento , pero el 19 de julio de 1991 decidió trasladarse a Moscú para ocupar el puesto de secretario general adjunto del Partido Comunista de la Unión Soviética . Los comunistas ucranianos estaban perdiendo popularidad rápidamente; en julio de 1990, noventa y dos de los diputados elegidos como comunistas se declararon " independientes ". Los 239 diputados comunistas restantes formaron un nuevo grupo mayoritario al que llamaron "Por una Ucrania soviética soberana", conocido informalmente como el "grupo de los 239". [6]
El 16 de julio de 1990, este Parlamento aprobó la Declaración de Soberanía Estatal de Ucrania , que contó con el apoyo de 355 diputados. [4]
El 18 de julio, el grupo "Por una Ucrania soviética y soberana" dirigido por Oleksander Moroz [8] eligió a Leonid Kravchuk como presidente del Parlamento. [9]
El 24 de octubre de 1990, el Parlamento modificó la Constitución de la República Socialista Soviética de Ucrania de 1978 , en particular para excluir el artículo 6. [10] Antes de las modificaciones, el órgano supremo de gobierno de la República Socialista Soviética de Ucrania era el Comité Central del Partido Comunista de la República Socialista Soviética de Ucrania .
El 24 de agosto de 1991, el parlamento declaró la independencia de Ucrania y convocó a un referéndum sobre el apoyo a la Declaración de Independencia . [8] [11] En los días siguientes también prohibió el Partido Comunista de Ucrania y nacionalizó su propiedad (esta prohibición era sólo teórica ya que de facto la élite comunista seguía gobernando el país). [8] [12]
El 5 de diciembre de 1991, Leonid Kravchuk renunció a sus funciones parlamentarias para aceptar la presidencia de la Ucrania independiente. El puesto de presidente del Parlamento fue otorgado a Ivan Plyushch .
Tras la prohibición del Partido Comunista de Ucrania, los restos de sus diputados electos (el "grupo de los 239") se unieron a otros partidos de izquierda; la mayoría se convirtieron en políticos independientes . [13]
La primera convocatoria contó con ocho sesiones en las que se presentaron 85 proyectos jurídicos. Seis de ellos fueron presentados por iniciativa del Presidente de Ucrania y 38 por iniciativa del Gabinete de Ministros. Las sesiones más productivas fueron las dos últimas (la séptima y la octava), en las que se presentaron 60 proyectos jurídicos.
A continuación se muestra una lista de los presidentes de la 1ª Convocatoria de la Verjovna Rada de Ucrania.
Nota: el nombramiento para este cargo tuvo poca influencia por parte de la Verjovna Rada hasta las reformas constitucionales de 2004.