El jueves 1 de marzo de 1979 se celebraron las elecciones generales españolas de 1979 para elegir las I Cortes Generales del Reino de España . Se disputaron los 350 escaños del Congreso de los Diputados , así como los 208 del Senado .
Estas fueron las primeras elecciones celebradas bajo la Constitución española de 1978. La Unión de Centro Democrático (UCD) siguió siendo el partido más votado, al conseguir 168 de los 350 escaños del Congreso de los Diputados y 119 de los 208 del Senado . Como resultado, Adolfo Suárez pasó a formar un gobierno en minoría, dependiendo del apoyo de la Coalición Democrática de Manuel Fraga , que experimentó un declive electoral.
Las Cortes Generales españolas fueron concebidas como un sistema bicameral imperfecto . El Congreso de los Diputados tenía mayor poder legislativo que el Senado , teniendo la capacidad de votar la confianza en un primer ministro o retirarla y anular los vetos del Senado por mayoría absoluta de votos. No obstante, el Senado poseía algunas funciones exclusivas (aunque limitadas en número) -como su papel en la enmienda constitucional- que no estaban sujetas a la anulación del Congreso. [1] [2] La votación para las Cortes Generales se basaba en el sufragio universal , que comprendía a todos los nacionales mayores de 18 años y en pleno goce de sus derechos políticos. [3] [4] [5]
Para el Congreso de los Diputados se eligieron 348 escaños mediante el método D'Hondt y una representación proporcional de lista cerrada , aplicándose en cada circunscripción un umbral electoral del tres por ciento de los votos válidos —que incluía los votos en blanco—. Los escaños se asignaron a las circunscripciones, correspondientes a las provincias de España . Cada circunscripción tenía derecho a un mínimo inicial de dos escaños, fijándose los 248 restantes entre las circunscripciones en proporción a sus poblaciones, a razón de aproximadamente un escaño por cada 144.500 habitantes o fracción mayor de 70.000. A Ceuta y Melilla se les asignaron los dos escaños restantes, que se eligieron mediante votación por mayoría relativa . [3] [6] El uso del método electoral resultó en un umbral efectivo basado en la magnitud del distrito y la distribución de votos entre las candidaturas. [7]
Como resultado de la asignación antes mencionada, cada circunscripción plurinominal del Congreso tuvo derecho a los siguientes escaños: [8] [9]
Para el Senado, se eligieron 208 escaños mediante un sistema de votación parcial en bloque de lista abierta , en el que los electores votaron por candidatos individuales en lugar de partidos. En las circunscripciones que eligen cuatro escaños, los electores podían votar hasta por tres candidatos; en las de dos o tres escaños, hasta por dos candidatos; y por un candidato en distritos uninominales. A cada una de las 47 provincias peninsulares se le asignaron cuatro escaños, mientras que para las provincias insulares, como las Islas Baleares y Canarias , los distritos fueron las propias islas, asignándose a las más grandes (Mallorca , Gran Canaria y Tenerife ) tres escaños cada una, y a las más pequeñas ( Menorca , Ibiza – Formentera , Fuerteventura , La Gomera , El Hierro , Lanzarote y La Palma) uno cada una. Ceuta y Melilla eligieron dos escaños cada una. Además, las comunidades autónomas podían designar al menos un senador cada una y tenían derecho a un senador adicional por cada millón de habitantes. [10] [11] La ley también preveía la celebración de elecciones parciales para cubrir los escaños en el Senado que quedaran vacantes hasta dos años después del inicio de la legislatura. [12]
El mandato de las Cortes elegidas en las elecciones de 1977 no debía prolongarse más allá del 15 de junio de 1981, a menos que se disolvieran antes. [13] Se exigía la celebración de elecciones en un plazo de 30 a 60 días a partir de la fecha de expiración de las Cortes Generales , [3] fijándose como última fecha posible de elección de las Cortes Generales el viernes 14 de agosto de 1981.
El primer ministro tenía la prerrogativa de disolver ambas cámaras en cualquier momento, ya sea conjunta o separadamente, y convocar elecciones anticipadas , siempre que no estuviera en trámite ninguna moción de censura , no estuviera en vigor ningún estado de emergencia y la disolución no se produjera antes de que transcurriera un año desde la anterior. Además, ambas cámaras debían disolverse y convocarse nuevas elecciones si un proceso de investidura no lograba elegir a un primer ministro dentro de un período de dos meses desde la primera votación. [14] Salvo esta excepción, no existía ningún requisito constitucional para las elecciones simultáneas para el Congreso y el Senado. Sin embargo, a partir de 2024 no ha habido ningún precedente de elecciones separadas que se hayan celebrado bajo la Constitución de 1978.
Las Cortes españolas fueron disueltas oficialmente el 1 de enero de 1979 tras la publicación del decreto de disolución en el Boletín Oficial del Estado (BOE), fijando la fecha de elecciones para el 1 de marzo y programando que ambas cámaras volvieran a reunirse el 23 de marzo (para el Congreso) y el 27 de marzo (para el Senado). [9]
La ley electoral permitía a los partidos y federaciones registrados en el Ministerio del Interior , a las coaliciones y a las agrupaciones de electores presentar listas de candidatos. Los partidos y federaciones que pretendieran formar una coalición antes de una elección debían informar a la Comisión Electoral pertinente dentro de los quince días siguientes a la convocatoria, mientras que las agrupaciones de electores debían asegurar la firma de al menos un permille (y, en todo caso, 500 firmas) del electorado de las circunscripciones para las que aspiraban a ser elegidos, lo que impedía a los electores firmar para más de una lista de candidatos. [15]
A continuación se muestra una lista de los principales partidos y coaliciones que participaron en las elecciones: