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El Convenio de Ginebra sobre prisioneros de guerra se firmó en Ginebra el 27 de julio de 1929. [1] [2] Su nombre oficial es Convenio relativo al trato debido a los prisioneros de guerra . Entró en vigor el 19 de junio de 1931. [3] Esta versión de los Convenios de Ginebra es la que regula el trato debido a los prisioneros de guerra durante la Segunda Guerra Mundial . Es el predecesor del Tercer Convenio de Ginebra firmado en 1949. [4]
En su sitio web, el Comité Internacional de la Cruz Roja afirma que:
Las disposiciones relativas al tratamiento de los prisioneros de guerra están contenidas en los Reglamentos de La Haya de 1899 y 1907. Durante la Primera Guerra Mundial, estos reglamentos revelaron varias deficiencias y falta de precisión. Tales deficiencias fueron parcialmente superadas por acuerdos especiales celebrados entre los beligerantes en Berna en 1917 y 1918. En 1921, la Conferencia Internacional de la Cruz Roja celebrada en Ginebra expresó el deseo de que se adoptara un convenio especial sobre el tratamiento de los prisioneros de guerra. El Comité Internacional de la Cruz Roja redactó un proyecto de convenio que fue presentado a la Conferencia Diplomática convocada en Ginebra en 1929. El convenio no reemplaza sino que sólo completa las disposiciones de los Reglamentos de La Haya. Las innovaciones más importantes consistieron en la prohibición de las represalias y de los castigos colectivos, la organización del trabajo de los prisioneros, la designación, por los prisioneros, de representantes y el control ejercido por las Potencias protectoras . [5]
El artículo 1 hace referencia explícita a los artículos 1, 2 y 3 de la Convención de La Haya relativa a las leyes y costumbres de la guerra terrestre ( La Haya IV ), [6] del 18 de octubre de 1907 , para definir quiénes son combatientes legítimos y, por lo tanto, pueden ser considerados prisioneros de guerra (POW) en caso de ser capturados. Además de los combatientes contemplados en la La Haya IV, algunos civiles también están contemplados en la sección de esta Convención denominada "Aplicación de la Convención a ciertas clases de civiles".
Los artículos 2, 3 y 4 especifican que los prisioneros de guerra son prisioneros de la Potencia que los tiene y no de la unidad que los entrega; que los prisioneros de guerra tienen derecho al honor y al respeto, que las mujeres serán tratadas con toda la consideración debida a su sexo y que los prisioneros de una categoría similar deben ser tratados de la misma manera.
Los artículos 5 y 6 establecen lo que se puede y no se puede hacer con un prisionero al ser capturado. Si se lo piden, a menos que estén demasiado enfermos para hacerlo, los prisioneros están obligados a dar su verdadero nombre y rango, pero no se los puede obligar a dar más información. No se les puede quitar a los prisioneros sus pertenencias personales, salvo armas y caballos.
La redacción del Tercer Convenio de Ginebra de 1949 fue alterada intencionalmente con respecto al de la Convención de 1929 para que los soldados que "caen en poder" después de la rendición o capitulación masiva de un enemigo estén ahora protegidos, así como aquellos tomados prisioneros en el curso de un combate. [7] [8] (ver Fuerzas enemigas desarmadas )
Los artículos 7 y 8 establecen que los prisioneros deben ser evacuados de la zona de combate en el plazo más breve posible y que los beligerantes están obligados a notificarse mutuamente la captura de prisioneros en el plazo más breve posible.
Los artículos 9 y 10 establecen el tipo de campamento en el que pueden ser detenidos los prisioneros de guerra. Deben estar construidos de tal manera que las condiciones sean similares a las que se utilizan en los campamentos de base de los propios soldados del beligerante. Los campamentos deben estar situados en lugares sanos y alejados de la zona de combate. Además, "los beligerantes evitarán, en la medida de lo posible, reunir en un mismo campamento a prisioneros de diferentes razas o nacionalidades". Los prisioneros no pueden ser utilizados como escudos humanos enviándolos a una zona en la que estarían expuestos al fuego de la zona de combate ni ser empleados para hacer que con su presencia ciertos puntos o zonas sean inmunes a los bombardeos .
Los artículos 11, 12 y 13 establecen que "la alimentación debe ser de una calidad y cantidad similar a la de los soldados del beligerante, y no se puede negar la alimentación a los prisioneros de guerra como castigo; se debe proporcionar una cantina en la que se vendan productos locales; se debe proporcionar ropa adecuada; y el servicio sanitario en los campamentos debe ser más que suficiente para prevenir epidemias".
Los artículos 14 y 15 cubren la provisión de servicios médicos en cada campamento.
Los artículos 16 y 17 cubren la satisfacción de necesidades religiosas, diversiones intelectuales e instalaciones deportivas.
Los artículos 18 y 19 cubren la disciplina interna de un campamento que está bajo el mando de un oficial responsable.
Los artículos 20, 21, 22 y 23 establecen que los oficiales y personas de estatuto equivalente que sean prisioneros de guerra serán tratados con el respeto debido a su rango y edad y proporcionan más detalles sobre cómo debe ser ese trato.
El artículo 24 se refiere a la tasa salarial de los prisioneros de guerra.
Los artículos 25 y 26 se refieren a las responsabilidades de la autoridad detenedora cuando traslada a los presos de un lugar a otro. Los presos deben estar en condiciones de viajar, deben estar informados del lugar al que van a ser trasladados y sus efectos personales, incluidas las cuentas bancarias, deben permanecer accesibles.
Los artículos 27 a 34 se refieren al trabajo de los prisioneros de guerra. El trabajo debe ser acorde con el rango y la salud de los prisioneros. El trabajo no debe estar relacionado con la guerra y debe ser un trabajo seguro. La remuneración se acordará entre los beligerantes y corresponderá al prisionero que realice el trabajo.
Los artículos 42 a 67 se refieren a las relaciones de los prisioneros con las autoridades. La mayoría de estas disposiciones se refieren a la disposición de que los prisioneros están sujetos al código de reglamentos militares de la potencia detenedora, con algunas disposiciones adicionales que se refieren a cuestiones específicas de los prisioneros de guerra y otras disposiciones para proteger a los prisioneros de guerra si los reglamentos militares de la potencia detenedora no cumplen un estándar mínimo. Dos disposiciones específicas que diferencian a los prisioneros de guerra de los reglamentos militares de los detenidos son que ningún prisionero de guerra puede ser privado de su grado por la potencia detenedora y que los prisioneros de guerra evadidos que sean capturados nuevamente antes de poder reincorporarse a su propio ejército o abandonar el territorio ocupado por el ejército que los capturó sólo estarán sujetos a un castigo disciplinario.
Los artículos 68 a 74 establecen que los prisioneros de guerra gravemente enfermos o gravemente heridos deberán ser repatriados tan pronto como su estado lo permita y ninguna persona repatriada podrá ser utilizada en el servicio militar activo.
El artículo 75 se refiere a la liberación al término de las hostilidades. La liberación de prisioneros debe formar parte del armisticio . Si esto no es posible, la repatriación de los prisioneros se efectuará lo antes posible después de la conclusión de la paz. Esta disposición en particular causó problemas después de la Segunda Guerra Mundial porque, como la rendición de las potencias del Eje era incondicional ( rendición incondicional ), no hubo armisticio y, en el caso de Alemania, no se firmó un tratado de paz completo hasta la firma del Tratado sobre el arreglo final con respecto a Alemania en 1990.
El artículo 76 se refiere a los prisioneros de guerra que mueren en cautiverio: deben ser enterrados con honor y sus tumbas deben estar señalizadas y conservadas adecuadamente. Las disposiciones sobre testamentos y certificados de defunción deben ser las mismas que las aplicables a los soldados de la potencia detenedora.
Los artículos 77 a 80 establecen cómo y con qué frecuencia las Potencias deben intercambiar información sobre los prisioneros y los detalles sobre la forma en que las sociedades de socorro para prisioneros de guerra deben participar en su socorro.
El artículo 81 establece que los individuos que sigan a las fuerzas armadas sin pertenecer directamente a ellas, que caigan en poder del enemigo y que éste crea conveniente detener, tendrán derecho a ser tratados como prisioneros de guerra. Esta disposición abarcaba a los contratistas de apoyo militar , corresponsales de guerra civiles , sutlers , etc.
Los artículos 82 a 97 se refieren a la aplicación de esta Convención. Los artículos 82 y 83 contienen dos cláusulas importantes: "En caso de que, en tiempo de guerra, uno de los beligerantes no sea parte en la Convención, sus disposiciones seguirán, no obstante, en vigor entre los beligerantes que sean partes en ella", y las disposiciones de esta Convención seguirán aplicándose a los prisioneros de guerra después de las hostilidades hasta su repatriación, a menos que los beligerantes acuerden otra cosa o las sustituya un régimen más favorable.
El anexo añadió detalles a las disposiciones relativas a la repatriación y la hospitalización.
Los siguientes países han firmado o ratificado la Convención: [9]