La Alianza Democrática para el Cambio (ADC) del 23 de mayo de 2006 ( en francés : Alliance Démocratique du 23 mai pour le Changement ; abreviado ADC ) es un grupo rebelde tuareg maliense , formado en 2006 por excombatientes de la insurgencia tuareg de los años 1990 en Malí. En 2007, escisiones de la organización volvieron a combatir en el norte de Malí, lanzando el elemento maliense de la insurgencia tuareg de 2007. Liderada por Ibrahim Ag Bahanga , esta facción de la ADC continuó operando bajo ese nombre, a pesar de que la mayoría de los elementos permanecieron bajo alto el fuego. En julio de 2008, la mayoría de estos elementos, junto con gran parte de la escisión que siguió a Ag Bahanga, llegaron a otro acuerdo con el gobierno maliense en Argel . Ag Bahanga y una facción de ese grupo rechazaron el acuerdo y huyeron a Libia. A finales de 2008, esta facción volvió a la lucha, operando bajo el nombre de Alliance Touaregue Nord Mali Pour Le Changement (ATNMC) . El gobierno de Mali ha sostenido desde 2007 que la facción Ag Bahanga de la ADC es una "banda de marginales" que fueron "aislados del corazón de la comunidad tuareg", motivados principalmente por lucrativas operaciones de contrabando transahariano que operan desde la ciudad natal de Ag Bahanga, Tin-Zaouatene . [1] Ag Bahanga y los otros líderes de su facción sostienen que el gobierno de Mali oprime a la población tuareg del norte y ha incumplido repetidamente sus acuerdos con la ADC y otros grupos. [2] Los observadores externos también han especulado que las rivalidades internas entre los tuareg de Kel Adagh (alrededor de Kidal) y las confederaciones de Ouilliminden han frustrado los intentos de paz. [3]
El 23 de mayo de 2006, lanzó ataques contra las ciudades de Ménaka y Kidal en el noreste de Malí, alegando que el gobierno de Malí no había cumplido los acuerdos que pusieron fin al conflicto anterior en 1995. Su liderazgo provenía del entonces extinto Movimiento Popular de Azawad, que se disolvió formalmente en 1996. [4] El Secretario General era el ex fundador del MPA Iyad Ag Ghali, aunque las operaciones estaban dirigidas por Ibrahim Ag Bahanga , quien había luchado con el MPA. [5] El grupo tenía su base en las montañas Adrar des Ifoghas y lanzó ataques cerca de la ciudad de Kidal y al sur en la región de Gao .
En julio de 2006, la ADC firmó un acuerdo de paz con el gobierno de Malí, muy similar al acuerdo anterior. El "Acuerdo de Argel", negociado con la ayuda del gobierno argelino , estipulaba que se integrarían combatientes en el ejército de Malí, que unidades tuareg patrullarían las zonas tuareg del norte y que se llevarían a cabo proyectos de desarrollo más amplios en la región de Kidal, de mayoría tuareg . [6]
En agosto de 2007, el grupo reapareció bajo el mando militar de un ex rebelde que se había integrado a las Fuerzas Armadas de Malí en 1996 y 2006, el teniente coronel Hassan Ag Fagaga . [7] Ibrahim Ag Bahanga era el comandante general de esta nueva facción de la ADC, mientras que el ex rebelde del MPA (y suegro de Ag Bahanga) Hama Ag Sidahmed era el portavoz. En octubre de ese año, el grupo afirmó tener 165 hombres en armas. [7] El grupo utilizó el nombre de ADC, pero los ex líderes Iyad Ag Ghali y Ahmada Ag Bibi denunciaron sus ataques, y solo algunos elementos de la antigua ADC participaron en los ataques. [8] Los rebeldes liderados por Ag Bahanga anunciaron el 31 de agosto que negociarían con el gobierno, y los intermediarios de los antiguos rebeldes tuareg encabezados por Iyad Ag Ghaly, así como el líder libio Muammar al-Gaddafi , se ofrecieron a mediar. [9] Al mismo tiempo, Hama Ag Sidahmed, hablando en nombre del mismo grupo, anunció la creación de una alianza tuareg entre Níger y Mali (la Alliance-Touareg-Niger-Mali pour le Changement, ATNMC ), aunque esto fue negado por otro grupo, que afirmaba representar al ADC. [10] Tal vez tan importante como esto, los rebeldes nigerinos del MNJ negaron cualquier confederación. [11] [12]
El gobierno de Malí afirmó que Ag Bahanga había recibido una comisión de oficial en una unidad tuareg del ejército de Malí después del levantamiento de 2006, pero que había desertado a principios del verano de 2007, y afirmó que sus fuerzas rebeldes están involucradas en el crimen organizado y el contrabando de drogas. [13] El público y el gobierno de Malí parecían conmocionados por el nivel de violencia en el norte de Kidal , Ménaka y la región del Sahel , así como por la eficacia de la fuerza rebelde, y el sentimiento nacionalista era fuerte contra Ag Bahanga, en particular entre gran parte de la prensa y el público de Malí. [14]
Del 9 al 18 de septiembre de 2007, las fuerzas de Ag Bahanga sitiaron la ciudad norteña de Tin-Zaouatene, retirándose después de que llegaran refuerzos. [15] [16] Cuando los combates disminuyeron entre finales de 2007 y principios de 2008, la facción Ag Bahanga del ADC dejó de emitir comunicados bajo el nombre de ADC, y en mayo de 2008 comenzó a publicarlos bajo el nombre de Alliance Touareg Nord Mali pour le Changement (ATNMC) , en particular eliminando el "Níger" del nombre anterior, pero manteniendo el acrónimo.
Iyad Ag Ghaly , actuando como mediador para el gobierno de Malí, inició negociaciones de paz con las facciones de la ADC, asegurando que aquellos que estaban en alto el fuego permanecieran así, e intentando llevar a Ag Bahanga a un acuerdo. [17] Las negociaciones se llevaron a cabo primero con la ayuda del gobierno libio , pero también con Argelia , un rival regional de los libios, y hogar de una importante población tuareg. En marzo, Muammar Gaddafi de Libia negoció la liberación de prisioneros del ejército maliense retenidos por los rebeldes, y se llevaron a cabo conversaciones esporádicas con mediación libia. Las fuerzas armadas malienses siguieron en control de todos los asentamientos principales, pero los rebeldes malienses organizaron una serie de incursiones, la más grande de las cuales tuvo lugar a fines de marzo. Las fuerzas rebeldes atacaron un convoy cerca de Abeibara en el este, matando a 7 y capturando a 20 soldados y cuatro vehículos militares. [18] El 4 de abril se negoció nuevamente un alto el fuego y un intercambio de prisioneros a través de Libia, pero cada parte acusó a las otras de no poner fin a las hostilidades y en mayo se produjeron más ataques esporádicos contra posiciones del ejército.
A principios de junio, los rebeldes mataron a 25 soldados en un ataque a una base de Kidal, y a fines de junio el ejército maliense mató a 20 rebeldes cerca de la frontera argelina, que según el ejército era una importante base rebelde. Pero pocos días después, el presidente Amadou Toumani Toure dijo que seguía abierto a las negociaciones con los rebeldes tuareg, a la vez que acordaba una seguridad conjunta con Argelia. [19]
El 18 de julio, en Tessalit, los rebeldes invadieron un puesto militar y tomaron 20 prisioneros, además de suministros. [20] Dos días después, se anunció un acuerdo de paz que revelaba que Argelia había acogido conversaciones entre el gobierno de Malí y los dirigentes de la "Alianza Democrática del 23 de Mayo".
El embajador argelino en Mali, Abdelkrim Ghrieb, había negociado el acuerdo entre Amada Ag Bibi (actualmente diputado de la Asamblea Nacional de Mali ) en representación de los rebeldes y el general Kafougouna Koné , ministro del Interior de Mali, en representación del gobierno de Mali. Se liberaría a 92 prisioneros retenidos por los rebeldes, se prometían amnistías para los rebeldes y se prometía la reintegración en el ejército (según los lineamientos del acuerdo de 2006) para los combatientes tuareg. Este acuerdo se mantuvo durante todo 2008 y, a finales de año, el conflicto de Mali se consideraba resuelto.
Esto también fue un éxito para Argelia como potencia regional y rival del gobierno libio por la influencia en el Sahara. [21] A lo largo del proceso, el gobierno maliense, así como los líderes tuareg de ambos lados del conflicto presionaron públicamente para una solución negociada, en contraste con el conflicto nigerino. Cherif Ouazani fue citado en Argelia describiendo las conversaciones como "malíes hablando con malíes" [22] Si bien los últimos prisioneros rebeldes fueron liberados en agosto, y el alto el fuego se mantuvo a fines de ese mes, [23] continuó habiendo especulaciones sobre el papel desempeñado por el presunto líder de Mai 23, Ibrahim Ag Bahanga , quien no ha participado en las conversaciones tripartitas patrocinadas por Argelia. Las especulaciones de la prensa han planteado una división en el ya fracturado movimiento, en el que los grupos tuareg leales al Kel Adagh participaron plenamente en el eventual proceso de paz, que parecía haber resuelto el conflicto desde agosto de 2008. Mientras tanto, un grupo más pequeño en torno a Ag Bahanga había estado esperando una mediación patrocinada por Libia y finalmente abandonó las conversaciones y buscó refugio en Libia. [3]
Poco antes de principios de diciembre de 2008, Ibrahim Ag Bahanga regresó de su exilio autoimpuesto en Libia : él y la facción Alliance Touaregue Nord Mali Pour Le Changement (ATNMC) se atribuyeron en comunicados una serie de ataques en el norte de Mali a partir del 18 de diciembre. Atacaron un puesto de guarnición en el desierto en Nampala, 500 km al norte de Bamako, cerca de la frontera con Mauritania . Entre 11 y 20 soldados de las Fuerzas Armadas de Mali fueron asesinados y un número desconocido de rebeldes. Esto lo convirtió en el combate más sangriento desde junio de 2007. El ataque fue precedido por la muerte de un asistente de un líder tuareg pro-gobierno en Gao el día 18, en un ataque con granadas contra la casa del político. [24]
La ATNMC difundió comunicados en los que afirmaba que sus patrullas habían destruido, el 24 y el 25 de diciembre, dos vehículos del ejército en el extremo sur de las regiones pobladas de Malí, en la carretera de Kati -Diéma- Nioro y en la carretera de Ségou a Tombuctú . No hubo confirmación gubernamental de estos ataques. [25] [26]
En cualquier caso, el ataque a Nampala empujó los combates hacia el sur. El presidente de Malí , Amadou Toumani Touré, prometió una acción dura en un discurso en Kayes : "Ya es suficiente. No podemos seguir sufriendo, no podemos seguir contando a nuestros muertos... No podemos seguir buscando la paz... Están disparando contra todo lo que se mueve. Están disparando contra soldados, están disparando contra civiles, ¿qué significa todo esto?". Afirmó que, si bien Nampala no tenía importancia estratégica, estaba "cerca de las diferentes rutas y caminos que llevan las drogas a través de la franja del Sahara-Sahel". Esto fue una reiteración de la afirmación del gobierno de que algunos elementos de los rebeldes no estaban motivados por motivos políticos, sino que estaban involucrados en el lucrativo negocio del contrabando sahariano, y que el deseo de los rebeldes de que la ciudad de Tin-Zaouatene fuera evacuada de tropas era una tapadera para sus operaciones de contrabando. [1]
El ejército maliense respondió rápidamente con un ataque a un campamento rebelde al oeste de Aguelhoc (en el Adrar des Ifoghas , región de Kidal ), en el que, según afirma, mató a 20 combatientes y tomó 8 prisioneros. [27] Los informes de prensa malienses afirmaron que las fuerzas malienses estaban dirigidas por milicias árabes reclutadas por el gobierno. Un editorial en Le Republican (Bamako) argumentó que esto, junto con el creciente resurgimiento de las actividades de la antigua milicia Ghanda Koy en Gao, corría el riesgo de añadir una mayor dimensión étnica al conflicto. [28]
El 22 de enero, las fuerzas armadas malienses afirmaron haber destruido la base principal de Ag Bahanga en Tinsalak (en las colinas de Tigharghar al este de Tessalit ), matando a 31 personas y capturando a 8. [29] Se informó que el ataque, a diferencia del asalto anterior, fue llevado a cabo por unidades regulares de las fuerzas armadas. [30] [31] A mediados de diciembre, Ag Bahanga dio una entrevista al periódico argelino El-Watan afirmando que la guerra era ahora su única opción para tratar con el gobierno. [2] [29] El 24 de enero al 23 de mayo, los rebeldes del Grupo ADC liberaron a los últimos tres rehenes militares malienses que tenían retenidos en el área de Kidal. [32] En este mismo período, un grupo de turistas extranjeros fueron capturados en el sureste de Malí por captores desconocidos. Ag Bahanga negó cualquier participación. En una entrevista anterior con los medios argelinos, Ag Bahanga afirmó que los militantes islamistas del GSPC estaban activos "al norte de Tombuctú" (al oeste de su zona de operaciones), y que sus fuerzas estaban "en estado de guerra" con el GSPC. Algunas fuentes malienses inicialmente culparon del secuestro a las fuerzas de Ag Bahanga. [33]
Enero de 2009 también pareció haber marcado la ruptura definitiva entre la facción de Ag Bahanga y el resto de la ADC. Según los Acuerdos de Argel de 2006 y 2008, los elementos de la ADC en alto el fuego tenían su sede en Kidal , tanto el liderazgo político como los ex combatientes integrados en sus propias unidades de las fuerzas armadas malienses. A mediados de enero, el ex comandante militar de la facción de Ag Bahanga, el teniente coronel Hassane Fagaga, regresó al alto el fuego y se acantonó cerca de Kidal. Según el ejército maliense, Fagaga llegó al acantonamiento con 400 combatientes de la ADC. [34] El 26 de enero, Fagaga y el resto de la ADC en alto el fuego anunciaron que trasladarían su sede y bases al sur de Kidal. [35] El 5 de febrero, las Fuerzas Armadas de Malí concluyeron las negociaciones para que 180 de los combatientes de la ADC, todos ellos antiguos desertores de las Fuerzas Armadas de Malí, volvieran a entrar en la zona de acantonamiento del campamento de Kidal. Estos combatientes mantuvieron el control de sus armas. El gobierno, los rebeldes y los interlocutores argelinos postergaron un acuerdo final que llevaría a los 220 rebeldes restantes o más al acantonamiento. El Grupo Técnico de Seguridad tripartito , creado en virtud del acuerdo de 2008, negociaría el traslado de las fuerzas rebeldes hacia el desarme, la posible reintegración en los servicios de seguridad y el acantonamiento definitivo en una base cerca de Agharous, a 50 km al sur de Kidal. [36] [37]
Si todas estas fuerzas de la ADC permanecen en alto el fuego, no está claro cuántos combatientes quedan con Ag Bahanga y su facción ATNMC, especialmente porque la propia facción afirmó a fines de 2007 que no tenía más de 165 hombres en armas. [7] El 6 de febrero, las Fuerzas Armadas de Malí afirmaron que habían tomado la última de las posiciones de la ATNMC, mientras que Ag Bahanga y un número desconocido de combatientes habían cruzado la frontera hacia Argelia. [38]