La Ley de Creación de Empleo Estadounidense de 2004 ( Pub. L.108–357 (texto) (PDF)) fue una ley fiscal federal que derogó el incentivo fiscal a las exportaciones (ETI), que había sido declarado ilegal varias veces por la Organización Mundial del Comercio y provocó aranceles de represalia por parte de la Unión Europea . [1] También contenía numerosos créditos fiscales para instituciones agrícolas y comerciales, así como la derogación de los impuestos especiales sobre el combustible y el alcohol y la creación de créditos fiscales para los biocombustibles .
El proyecto de ley fue presentado por el representante Bill Thomas el 4 de junio de 2004, aprobado en la Cámara el 17 de junio, en el Senado el 15 de julio y firmado por el presidente George W. Bush el 22 de octubre. [2] [3]
La Oficina de Análisis Tributario del Departamento del Tesoro de los Estados Unidos resumió los cambios tributarios de la siguiente manera: [4]
- creó una deducción para los ingresos provenientes de actividades de producción en Estados Unidos
- Se derogó la exclusión por ingresos extraterritoriales
- Se modificaron las reglas de asignación de gastos por intereses
Un informe del Tax Policy Center identifica las siguientes disposiciones principales y sus costos durante un período de 10 años: [1]
- Derogación de la ETI durante un período de 3 años, incluido un alivio transitorio; se espera que produzca $49 mil millones en ingresos
- Exenciones fiscales a la producción en Estados Unidos del 9% de los ingresos provenientes de la producción nacional, con un costo esperado de 77 mil millones de dólares
- Disposiciones variadas de alivio de impuestos a las empresas que cuestan $7 mil millones
- Cambios fiscales internacionales por un costo de 43 mil millones de dólares
- Provisiones generadoras de ingresos varios con una ganancia proyectada de $82 mil millones
- Se permite temporalmente a los contribuyentes la deducción de los impuestos sobre las ventas estatales y locales
Otra disposición revisó la definición del término "expatriado cubierto" que establece los umbrales de patrimonio neto y de obligación tributaria sobre la renta utilizados para determinar si una persona que renuncia a su ciudadanía estadounidense debe pagar un impuesto de expatriación .