Cuando existía la Unión Soviética , diferentes gobiernos habían gobernado las regiones del norte del Cáucaso de Chechenia e Ingushetia . Dentro de la República Autónoma Socialista Soviética de Montaña , posteriormente anexada a la República Federativa Socialista Soviética de Rusia , se conocían como Óblast Autónomo Checheno [a] y Óblast Autónomo Ingushetia , [b] que se unificaron el 15 de enero de 1934 para formar el Óblast Autónomo Checheno-Ingushetia . [c] [2] [3] [ cita completa requerida ] [4] Fue elevada a república autónoma como República Socialista Soviética Autónoma Checheno-Ingushetia [d] de 1936 a 1944 y nuevamente de 1957 a 1993. Su capital era Grozni .
Sin embargo, debido a la supuesta colaboración con la Alemania nazi y las potencias del Eje durante la Segunda Guerra Mundial , la república autónoma fue abolida el 7 de marzo de 1944, lo que resultó en la limpieza étnica de los chechenos e ingusetios de su territorio. El estatus de república autónoma fue restaurado en enero de 1957. El censo de 1979 informó que el territorio tenía una superficie de 19.300 kilómetros cuadrados (7.500 millas cuadradas) y una población de 1.155.805 ( censo de 1979 ): [5] 611.405 chechenos , 134.744 ingusetios y el resto eran rusos y otros grupos étnicos. [5]
La región fue incorporada al Imperio ruso en 1770. [6] En 1810 un tratado facilitó la integración de Ingushetia en Rusia. [7] Los ingusetios necesitaban una alianza con los rusos para proteger sus aldeas; al mismo tiempo, esperaban obtener apoyo político para oponerse a la expansión de los príncipes kabardianos y aksai. Finalmente, estos acuerdos contribuyeron al desarrollo económico de Ingushetia en el contexto de la expansión de las relaciones capitalistas . El acuerdo del 23 de agosto de 1810 dio a los ingusetios el derecho a utilizar las tierras en la margen derecha del río Terek . [8]
En 1859, la Chechenia histórica también fue anexada a Rusia, en el contexto de la larga Guerra del Cáucaso de 1817-1864. [9]
Después de la Revolución rusa de 1917, el 20 de enero de 1921, Chechenia e Ingushetia se unieron a la República Socialista Soviética Autónoma de las Montañas . La partición de la ASSR de las Montañas comenzó poco después de su formación, y su Distrito Checheno se separó el 30 de noviembre de 1922, como Óblast Autónomo Checheno . El 7 de julio de 1924, los restos de la ASSR de las Montañas se dividieron en Óblast Autónomo de Osetia del Norte y Óblast Autónomo Ingushetia . El 15 de enero de 1934, las Óblasts Autónomas de Chechenia e Ingushetia se unieron en la Óblast Autónoma Checheno-Ingushetia , que fue elevada a la categoría de ASSR ( ASSR Checheno-Ingushetia ) el 5 de diciembre de 1936.
Durante la Segunda Guerra Mundial , en 1942-43, la república fue ocupada parcialmente por la Alemania nazi mientras 40.000 [ cita requerida ] chechenos luchaban en el Ejército Rojo . El 7 de marzo de 1944, por orden de Stalin , la república fue disuelta y su población deportada por la fuerza bajo acusaciones de colaboración con las potencias del Eje y separatismo . [10] El territorio de la ASSR se dividió entre el Krai de Stávropol (donde se formó el óblast de Grozni ), la ASSR de Daguestán , la ASSR de Osetia del Norte y la RSS de Georgia , donde el territorio adicional se conoció como el distrito de Akhalkhevi hasta 1957. [11]
El 9 de enero de 1957, Jruschov implementó una política que permitió a los deportados y sus familias regresar, y la república fue restaurada . [12]
El 27 de noviembre de 1990, el Soviet Supremo de la República Socialista Soviética Autónoma Checheno-Ingushetia adoptó una declaración sobre la soberanía estatal de la República Checheno-Ingushetia, [13] y el 24 de mayo de 1991, de acuerdo con las modificaciones al Art. 71 de la Constitución de la RSFSR, la república autónoma comenzó a llamarse RSS Checheno-Ingushetia . [14] Esta decisión antes de la disolución de la URSS (diciembre de 1991) no era coherente con el Art. 85 de la Constitución de la URSS, que mantuvo el nombre de ASSR Checheno-Ingushetia . [15]
El 8 de junio de 1991, por iniciativa de Dzhokhar Dudayev , una parte de los delegados del Primer Congreso Nacional Checheno se reunió en Grozni, el cual se autoproclamó Congreso Pannacional del Pueblo Checheno (OKChN). [16] [17] A continuación, se proclamó la República Chechena (Nokhchi-cho) , [18] [19] y los líderes del Soviet Supremo de la república fueron declarados "usurpadores". [17]
Los acontecimientos del 19 al 22 de agosto de 1991 en Moscú se convirtieron en el catalizador de una explosión sociopolítica en Chechenia-Ingushetia. El organizador y líder del movimiento de masas fue el comité ejecutivo del OKChN encabezado por Dzhokhar Dudaev. Tras el fracaso del GKChP, el comité ejecutivo del OKChN y las organizaciones del ala nacional-radical presentaron una demanda de la dimisión del Soviet Supremo de la ASSR de Chechenia-Ingushetia y la celebración de nuevas elecciones. El 1 y 2 de septiembre, la tercera sesión del OKChN declaró "depuesto" al Soviet Supremo de la República Autónoma y transfirió todo el poder en la parte chechena de la república al comité ejecutivo del OKChN. [16]
El 6 de septiembre de 1991, Dudayev anunció la disolución de las estructuras de poder republicanas. [17] Partidarios armados del OKChN ocuparon el edificio del centro de televisión y la Casa de la Radio, [17] tomaron por asalto la Casa de Educación Política, donde se celebraba la reunión del Consejo Supremo. [16] Ese día, el Soviet Supremo se reunió con toda su fuerza, se invitó a consultas a los jefes de los consejos locales, el clero y los jefes de empresas. Dudayev y otros líderes del OKChN decidieron tomar por asalto el edificio. Más de 40 diputados del parlamento checheno-ingusetio fueron golpeados, y el presidente del Ayuntamiento de Grozni, Vitaly Kutsenko, fue arrojado por la ventana por los separatistas y luego rematado en el hospital. [17] Doku Zavgayev dimitió del cargo de presidente del Consejo Supremo de Chechenia-Ingushetia bajo la presión de los manifestantes. [20]
El 15 de septiembre llegó a Grozni el presidente del Soviet Supremo de la RSFSR, Ruslán Jasbulatov . [16] Bajo su dirección, en ausencia de quórum [21], se celebró la última sesión del Soviet Supremo de la república, en la que los diputados decidieron disolver el parlamento. [16] Como resultado de las negociaciones entre Jasbulatov y los líderes del comité ejecutivo del OKChN como autoridad temporal para el período anterior a las elecciones (previstas para el 17 de noviembre), el Consejo Supremo Provisional de la ASSR checheno-ingusetia quedó formado por 32 diputados, [16] reducido poco después a 13 diputados, [22] y luego a 9. [16] El aliado de Dudaev, Khusein Akhmadov, fue elegido presidente del Consejo Supremo Provisional de Chechenia-Ingushetia. El asistente de Jasbulatov, Yuri Cherny, se convirtió en vicepresidente del consejo. [16]
A principios de octubre de 1991, en el seno del Consejo Superior Provisional surgió un conflicto entre los partidarios del OKChN (4 miembros, encabezados por Khusein Akhmadov) y sus oponentes (5 miembros, encabezados por Yuri Cherny). Akhmadov, en nombre de todo el Consejo, promulgó una serie de leyes y decretos que crearon la base jurídica para las actividades del comité ejecutivo del OKChN como autoridad suprema; el 1 de octubre anunció la división de la República Checheno-Ingushetia en una República Chechena independiente (Nokhchi-cho) y una República Autónoma Ingushetia dentro de la RSFSR. [16]
El 5 de octubre, 7 de los 9 miembros del Consejo Supremo Provisional tomaron la decisión de dimitir de Akhmedov y de abolir los actos ilegales. Ese mismo día, la Guardia Nacional del Comité Ejecutivo del OKChN tomó posesión del edificio de la Casa de los Sindicatos, en el que se reunía el Consejo, y también tomó posesión del edificio del KGB de la República Socialista Soviética Autónoma de Chechenia-Ingushetia. [16] El 6 de octubre, el Comité Ejecutivo del OKChN anunció la disolución del Consejo Supremo Provisional "por actividades subversivas y provocadoras". El Consejo no acató esta decisión y al día siguiente tomó la decisión de reanudar la actividad con plenos poderes (32 diputados). El abogado Badruddin Bakhmadov fue elegido como nuevo presidente. [16]
El 8 de octubre, el Presidium del Soviet Supremo de la RSFSR declaró que el Soviet Supremo Provisional era el único órgano legítimo del poder estatal en el territorio de Chechenia-Ingushetia hasta la elección de una nueva composición del Soviet Supremo de la república. [23]
El 27 de octubre de 1991, bajo el control de los partidarios del OKChN [17] en la parte chechena de la república, se celebraron elecciones presidenciales y parlamentarias para la República Chechena (Nokhchi-cho). Dzhokhar Dudayev fue elegido presidente de la república autoproclamada. [16] [24] Los resultados de las elecciones no fueron reconocidos por el Consejo de Ministros de Chechenia-Ingushetia, los jefes de empresas y departamentos, los jefes de varias regiones de la república autónoma. [16] El 2 de noviembre de 1991, el Congreso de Diputados del Pueblo de la RSFSR declaró ilegales estas elecciones. [25] Las estructuras del poder anterior se mantuvieron durante varios meses después del golpe de septiembre de Dudayev. Así, el Ministerio del Interior y el KGB de Chechenia-Ingushetia fueron abolidos solo a fines de 1991. [26] [ se necesita una mejor fuente ]
El 7 de noviembre, el presidente de la RSFSR, Boris Yeltsin, emitió un decreto declarando el estado de emergencia en el territorio de Chechenia-Ingushetia. [27] Sin embargo, las medidas prácticas para implementarlo fracasaron. Dos aviones con fuerzas especiales que aterrizaron en el aeródromo de Khankala fueron bloqueados por separatistas chechenos. [28] Los líderes de los partidos y movimientos contrarios a Dudayev se pasaron al lado de los separatistas chechenos. El Consejo Supremo Provisional de Chechenia-Ingushetia y su milicia se desintegraron en los primeros días de la crisis. [16] [28]
El 8 de noviembre, los guardias chechenos bloquearon los edificios del Ministerio del Interior y del KGB, así como los campamentos militares. [17]
El 11 de noviembre, el Soviet Supremo de la RSFSR se negó a aprobar el decreto del presidente Yeltsin sobre la introducción del estado de emergencia en Chechenia-Ingushetia. [29]
Del 30 de noviembre al 1 de diciembre de 1991, en tres regiones ingusetias de Chechenia-Ingushetia –Malgobek, Nazran y Sunzhensky– se celebró un referéndum sobre la creación de la República Ingushetia dentro de la RSFSR. El 75% de la población ingusetia participó en el referéndum y el 90% se mostró a favor. [28]
Como resultado de la Revolución Chechena, Chechenia-Ingushetia quedó de facto dividida en la República Chechena de Ichkeria e Ingushetia, [16] que permaneció fuera de la división territorial-administrativa. [26] [ se necesita una mejor fuente ]
El 16 de mayo de 1992, según la enmienda a la Constitución de la RSFSR, la RSS Checheno-Ingushetia de facto desintegrada recibió el nombre de República Checheno-Ingushetia . [30]
El 4 de junio de 1992, el Soviet Supremo de la Federación de Rusia adoptó la Ley de Educación de la República Ingushetia. [31] La creación de la república fue sometida a la aprobación de la autoridad suprema de Rusia: el Congreso de los Diputados del Pueblo. [32] El 10 de diciembre de 1992, el Congreso de los Diputados del Pueblo de Rusia aprobó la formación de la República Ingushetia mediante su resolución [33] e hizo una enmienda correspondiente a la Constitución de la RSFSR de 1978 , que dividió oficialmente la República Checheno-Ingushetia en la República Ingushetia y la República Chechena . [34] Esta enmienda fue publicada el 29 de diciembre de 1992 en la " Rossiyskaya Gazeta " y entró en vigor el 9 de enero de 1993, después de 10 días a partir de la fecha de publicación oficial. [35]
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