La Asamblea Legislativa de Tamil Nadu es la legislatura unicameral del estado indio de Tamil Nadu . Tiene 234 miembros, todos ellos elegidos democráticamente mediante el sistema de mayoría simple. El presidente de la Asamblea es el Portavoz . El mandato de la Asamblea es de cinco años, a menos que se disuelva antes.
Dado que Tamil Nadu tiene una legislatura unicameral, los términos Legislatura de Tamil Nadu y Asamblea Legislativa de Tamil Nadu son casi sinónimos y a menudo se confunden. Sin embargo, no son lo mismo. La Legislatura de Tamil Nadu es el órgano legislativo, mientras que la Asamblea Legislativa de Tamil Nadu es parte de él. La Asamblea Legislativa de Tamil Nadu, junto con el Gobernador de Tamil Nadu, constituye la Legislatura de Tamil Nadu.
El estado actual de Tamil Nadu es una parte residual de la antigua Presidencia de Madrás y antes se conocía como Estado de Madrás . La primera legislatura de cualquier tipo para la Presidencia fue el Consejo Legislativo de Madrás , que se creó como un órgano asesor no representativo en 1861. En 1919, se introdujeron las elecciones directas con la introducción de la diarquía en virtud de la Ley de Gobierno de la India de 1919. Entre 1920 y 1937, el Consejo Legislativo fue una legislatura unicameral para la Presidencia de Madrás. La Ley de Gobierno de la India de 1935 abolió la diarquía y creó una legislatura bicameral en la Presidencia de Madrás. La Asamblea Legislativa se convirtió en la Cámara Baja de la Presidencia.
Después de que se estableciera la República de la India en 1950, la Presidencia de Madrás pasó a ser el Estado de Madrás, y la configuración bicameral continuó. La asamblea del Estado de Madrás tenía 375 miembros, y la primera asamblea se constituyó en 1952. El estado actual se formó en 1956 después de la reorganización de los estados, y la fuerza de la asamblea se redujo a 206. Su fuerza se incrementó a los 234 actuales en 1965. El Estado de Madrás pasó a llamarse Tamil Nadu en 1969, y posteriormente, la asamblea pasó a llamarse Asamblea Legislativa de Tamil Nadu . El Consejo Legislativo se abolió en 1986, convirtiendo a la legislatura en un órgano unicameral y a la asamblea en su única cámara.
La actual Decimosexta Asamblea Legislativa se constituyó el 3 de mayo de 2021. Se constituyó después de las elecciones legislativas de 2021 , en las que el frente liderado por Dravida Munnetra Kazhagam (DMK) ganó y formó gobierno. Las próximas elecciones se celebrarán en 2026.
La primera legislatura de cualquier tipo que se estableció en Madrás fue el Consejo Legislativo de Madrás en 1861. Establecido primero como un cuerpo asesor no representativo, vio la introducción de miembros electos en 1892. La Ley de Consejos Indios de 1909 (popularmente llamada las "Reformas Minto-Morley") introdujo oficialmente la elección indirecta de los miembros del Consejo. En 1919, se introdujeron las elecciones directas con la introducción de la diarquía bajo la Ley de Gobierno de la India de 1919. Entre 1920 y 1937, el Consejo Legislativo fue una legislatura unicameral para la Presidencia de Madrás . La Ley de Gobierno de la India de 1935 abolió la diarquía y creó una legislatura bicameral en la provincia de Madrás. La Legislatura estaba compuesta por el Gobernador y dos cuerpos legislativos: una Asamblea Legislativa y un Consejo Legislativo. La Asamblea era la cámara baja y estaba compuesta por 215 miembros, que a su vez se clasificaban en miembros generales y miembros reservados que representaban comunidades e intereses especiales: [1] [2]
El presidente de la Asamblea se llamaba Presidente de la Asamblea .
La primera elección de la Asamblea Legislativa para la presidencia se celebró en febrero de 1937. El Congreso Nacional Indio obtuvo la mayoría al ganar 159 de los 215 escaños. C. Rajagopalachari se convirtió en el primer ministro jefe electo de la Presidencia bajo el sistema de autonomía provincial garantizado por la Ley del Gobierno de la India de 1935. La primera asamblea se constituyó en julio de 1937. Bulusu Sambamurti y A. Rukmani Lakshmipathi fueron elegidos como Presidente y Vicepresidente respectivamente. [3]
La primera asamblea duró su mandato hasta febrero de 1943, pero el gabinete del Congreso dimitió en octubre de 1939, en protesta por la participación de la India en la Segunda Guerra Mundial . De 1939 a 1946, Madrás estuvo bajo el gobierno directo del gobernador y no se celebraron elecciones en 1943 cuando expiró el mandato de la asamblea. Las siguientes elecciones se celebraron recién en 1946 , cuando se alcanzó un compromiso político entre el Congreso y el virrey Lord Wavell . [4] [5] [6] La segunda asamblea de la presidencia se constituyó en abril de 1946 y J. Shivashanmugam Pillai fue elegido presidente. El Congreso obtuvo una mayoría absoluta en las elecciones y volvió a formar el Gobierno. [6] El 15 de agosto de 1947, la India se independizó y la nueva Constitución india entró en vigor el 26 de enero de 1950. La presidencia de Madrás se convirtió en el estado de Madrás y la asamblea y el gobierno existentes se mantuvieron hasta que se pudieran celebrar nuevas elecciones en 1951. [7]
En la República de la India , la Asamblea Legislativa del Estado de Madrás siguió siendo la cámara baja de una legislatura bicameral. La primera elección a la asamblea sobre la base del sufragio universal de los adultos se celebró en enero de 1952. Según la Orden de Delimitación de Circunscripciones Parlamentarias y de la Asamblea (Madrás), de 1951, hecha por el Presidente en virtud de las secciones 6 y 9 de la Ley de Representación del Pueblo, de 1950, la fuerza de la asamblea era de 375 miembros elegidos de 309 circunscripciones. De las 309 circunscripciones del Estado indiviso de Madrás , 66 eran circunscripciones de dos miembros, 62 de las cuales tenían un escaño reservado para candidatos de castas programadas y 4 para candidatos de tribus programadas . [8] [9] Las dos circunscripciones de miembros se establecieron de conformidad con el Artículo 332 de la Constitución de la India . El método de votación y la fórmula electoral de pluralidad se definieron en la Ley de Representación del Pueblo de 1950. [10] Estos distritos electorales eran de mayor tamaño y tenían mayor número de votantes (más de 1.00.000) [11] en comparación con los distritos electorales generales. Solo se eligieron múltiples miembros en las elecciones de 1952 y 1957, ya que la representación de dos miembros se abolió en 1961 mediante la promulgación de la Ley de Abolición de Distritos Electorales de Dos Miembros (1961). [12] De los 375 escaños, 143 eran de lo que más tarde se convirtió en el estado de Andhra , 29 eran de Malabar , 11 de South Canara (parte de la actual Karnataka ) y los 190 restantes pertenecían a Tamil Nadu .
El 1 de octubre de 1953 se formó un Estado de Andhra separado que consistía en las áreas de habla telugu del estado compuesto de Madrás y el área de habla kannada del distrito de Bellary se fusionó con el entonces estado de Mysore . Esto redujo la fuerza de la Asamblea Legislativa a 231. El 1 de noviembre de 1956 entró en vigor la Ley de Reorganización de los Estados y, en consecuencia, los distritos electorales del antiguo distrito de Malabar se fusionaron con el estado de Kerala . Esto redujo aún más la fuerza a 190. El área de habla tamil de Kerala (actual distrito de Kanyakumari ) y el taluk de Sengottai se agregaron al estado de Madrás. Según la nueva Orden de Delimitación de Distritos Electorales Parlamentarios y de la Asamblea de 1956, hecha por la Comisión de Delimitación de la India según las disposiciones de la Ley de Reorganización del Estado de 1956, la fuerza de la asamblea aumentó a 205. [8]
En 1957 se celebraron elecciones para estos 205 escaños. En 1959, como resultado de la Ley de 1959 de Alteración de Límites de Andhra Pradesh y Madrás , se asignó un miembro de la Asamblea Legislativa de Andhra Pradesh a Madrás, aumentando así la dotación de la Asamblea Legislativa a 206. En 1962 se celebraron elecciones para estos 206 escaños. En 1965, la dotación electa de la asamblea se incrementó a 234 mediante la Orden de Delimitación de Circunscripciones Parlamentarias y de la Asamblea de 1965. Además de los 234, la asamblea también tiene un miembro nominado que representa a la comunidad angloindia . Desde 1965, el número de miembros se ha mantenido constante. En 1969, el estado de Madrás pasó a llamarse Tamil Nadu y, posteriormente, la asamblea pasó a conocerse como "Asamblea Legislativa de Tamil Nadu". El Consejo Legislativo fue abolido con efecto a partir del 1 de noviembre de 1986 a través de una Ley del Parlamento titulada Ley de Abolición del Consejo Legislativo de Tamil Nadu de 1986. Con la abolición del consejo, la legislatura se convirtió en un cuerpo unicameral y permaneció así durante los siguientes 24 años. De las catorce asambleas que se han constituido hasta ahora, cuatro (la sexta, séptima, novena y décima) han sido desmanteladas por el Gobierno central utilizando el Artículo 356 de la Constitución de la India. [8] Esta Asamblea Estatal es única porque, desde 1996, el líder real del partido de oposición oficial, aunque sea un miembro oficial de la cámara, ha optado principalmente por firmar el registro de asistencia afuera, pero no asistir a los procedimientos de la cámara. M. Karunanidhi , J. Jayalalithaa y Vijayakant se comportaron de esta manera, a menos que ocurriera una situación extremadamente importante. Una vez que MK Stalin se convirtió en el líder de la oposición en 2016, el líder de la oposición siempre vino y participó plenamente en la Cámara. Tras las elecciones de 2021, el líder de la oposición, Edappadi K. Palaniswami , también asistió a la casa.
La Asamblea Legislativa tiene su sede en el Fuerte St. George , Chennai . El Fuerte St. George ha sido históricamente la sede del Gobierno de Tamil Nadu desde la época colonial. Durante 1921-37, el precursor de la asamblea, el Consejo Legislativo de Madrás, se reunió en las cámaras del consejo dentro del fuerte. Entre el 14 de julio de 1937 y el 21 de diciembre de 1938, la asamblea se reunió en la Casa del Senado de la Universidad de Madrás y entre el 27 de enero de 1938 y el 26 de octubre de 1939 en el Salón de Banquetes (más tarde rebautizado como Salón Rajaji ) en el complejo de la finca gubernamental en Mount Road . Durante 1946-52, se trasladó de nuevo al Fuerte St. George. En 1952, la fuerza de la asamblea aumentó a 375, después de la constitución de la primera asamblea, y se trasladó brevemente a unas instalaciones temporales en el complejo de la finca gubernamental. Este traslado se realizó en marzo de 1952, ya que el edificio de la asamblea existente solo tenía una capacidad para 260 personas. Luego, el 3 de mayo de 1952, se trasladó al edificio de la asamblea recién construido en el mismo complejo. La asamblea funcionó en el nuevo edificio (posteriormente rebautizado como "Kalaivanar Arangam") durante 1952-56. Sin embargo, con la reorganización de los estados y la formación de Andhra, la dotación se redujo a 190 y la asamblea se trasladó de nuevo a Fort St. George en 1956. Desde diciembre de 1956 hasta enero de 2010, el fuerte siguió siendo la sede de la asamblea. [13] [14] [15]
En 2004, durante la 12ª Asamblea, el Gobierno de la AIADMK bajo J. Jayalalithaa hizo intentos infructuosos de trasladar la asamblea, primero a la ubicación del Queen Mary's College y más tarde al campus de la Universidad Anna , Guindy . Ambos intentos fueron retirados tras la oposición pública. [16] Durante la 13ª Asamblea, el gobierno de la DMK dirigido por M. Karunanidhi propuso un nuevo plan para trasladar la asamblea y la secretaría del gobierno a un nuevo edificio en el Omandurar Government Estate. En 2007, la firma de arquitectura alemana GMP International ganó el concurso de diseño para diseñar y construir el nuevo complejo de la asamblea. La construcción comenzó en 2008 y se completó en 2010. El nuevo edificio de la asamblea se inauguró y la asamblea comenzó a funcionar en él a partir de marzo de 2010. [16] [17] [18] [19] Después de la victoria de la AIADMK en las elecciones de 2011, la asamblea se trasladó de nuevo a Fort St. George. [20] [21] [22]
Lista de lugares históricos donde se ha albergado la Legislatura de Tamil Nadu:
En las elecciones de 1952, ningún partido logró la mayoría en las elecciones a la asamblea, por lo que C. Rajagopalachari se convirtió en el primer y único ministro jefe no electo. En las elecciones de 1967, CN Annadurai fue elegido para la Lok Sabha y no para la asamblea. Renunció como miembro del parlamento y fue elegido para el consejo legislativo estatal como ministro jefe .
La siguiente comisión permanente de la Cámara se constituyó el 21 de abril de 2023.
El busto de P. Rajagopalachari y LD Swamikannu Pillai , ex presidentes del Consejo Legislativo de Madrás , adorna el vestíbulo de la asamblea.