Shariff Kabunsuan fue una provincia de Filipinas de corta duración dentro de la Región Autónoma del Mindanao Musulmán (ARMM) que existió de 2006 a 2008. Su sede de gobierno designada fue Datu Odin Sinsuat . [1] Shariff Kabunsuan, que inicialmente comprendía diez municipios separados de Maguindanao , fue creado en virtud de la Ley de Autonomía Musulmana de Mindanao No. 201 ; esta ley fue anulada por la Corte Suprema de Filipinas en 2008, desestableciendo así la provincia.
Shariff Kabunsuan se estableció bajo la Ley de Autonomía Musulmana de Mindanao No. 201 que preveía la creación de la nueva provincia que comprende los nueve municipios de Barira , Buldon , Datu Odin Sinsuat , Kabuntalan , Matanog , Parang , Sultan Kudarat , Sultan Mastura y Upi , todos ellos del primer distrito legislativo de la provincia madre de Maguindanao . [1] Un décimo municipio, Datu Blah T. Sinsuat , fue creado dentro de la provincia propuesta el 16 de septiembre de 2006, [2] semanas antes del plebiscito real para la creación de la provincia.
El plebiscito para la creación de la provincia se celebró el 28 de octubre de 2006. [3] [4] La Ley de Autonomía Musulmana de Mindanao No. 201 fue ratificada por la mayoría afirmativa (285.372) de votos emitidos en un plebiscito , estableciéndose así la provincia. [5] Sólo 8.802 votaron a favor de su rechazo. [5]
La ley por la que se estableció el Shariff Kabunsuan fue promulgada por la Asamblea Regional de la Región Autónoma del Mindanao Musulmán, la primera provincia de su tipo establecida por ese organismo local, que había recibido poderes para ello en virtud de la Ley de la República Nº 9054 o la Ley ARMM Ampliada . Shariff Kabunsuan fue la primera provincia desde la independencia de Filipinas que no se estableció mediante una ley del Congreso .
En el momento de su creación, Shariff Kabunsuan era la provincia número 80 de Filipinas y la sexta de la Región Autónoma del Mindanao musulmán . La provincia lleva el nombre del Shariff Mohammed Kabungsuwan , un predicador islámico árabe-malayo que introdujo el Islam en el centro de Mindanao en el siglo XVI. [6]
Dos meses después se estableció un undécimo municipio: la creación de Kabuntalan del Norte en virtud de la Ley de Autonomía Musulmana de Mindanao No. 205 [7] fue confirmada en un plebiscito celebrado el 30 de diciembre de 2006.
Datu Odin Sinsuat fue designada capital de la nueva provincia, según la Sección 1 de la Ley 201 de MMA . [1] La ciudad de Cotabato , que es una ciudad independiente que no vota por funcionarios provinciales, no pertenece ni a Maguindanao ni a Shariff Kabunsuan. Sin embargo, a los efectos de la representación en el Congreso, dicha ciudad se agrupó con Shariff Kabunsuan, según la Sección 5 de la Ley MMA No. 201 . [1] Esta disposición específica se convirtió en el tema del caso de la Corte Suprema que condujo a la disolución de la provincia.
El 17 de julio de 2008, la Corte Suprema , en Sema contra Comelec, declaró nula la creación de la provincia de Shariff Kabunsuan y dictaminó que el poder de la legislatura de ARMM para crear provincias y ciudades es inconstitucional . [8] La Corte Suprema, en particular, sostuvo que sólo el Congreso de Filipinas estaba facultado para crear provincias y ciudades porque la creación de las mismas incluía necesariamente el poder de crear distritos legislativos , lo que explícitamente, según la Constitución filipina, era prerrogativa exclusiva del Congreso. para establecer. En consecuencia, el Tribunal también declaró inconstitucional la facultad de la Asamblea Regional de crear provincias y ciudades dentro de la Región Autónoma del Mindanao Musulmán. [8]
A pesar de una moción de reconsideración presentada por funcionarios de la ARMM, la Corte Suprema reafirmó su fallo en enero de 2009, por lo que su decisión fue definitiva. [9] [10]
La provincia eventualmente sería recreada en fronteras casi idénticas y con la misma capital bajo el nombre de Maguindanao del Norte , siendo esta vez creada por el Congreso en lugar de una asamblea regional.
Shariff Kabunsuan estaba compuesto por 11 municipios distribuidos entre dos distritos de Sangguniang Panlalawigan :