Palapag , oficialmente municipio de Palapag ( Waray : Bungto han Palapag ; tagalo : Bayan ng Palapag ), es un municipio de tercera clase en la provincia de Northern Samar , Filipinas . Según el censo de 2020, tiene una población de 34.034 personas. [3]
Se encuentra en la parte más septentrional de la isla de Samar .
Mucho antes de la llegada de los españoles, las Filipinas ya estaban pobladas. Cada asentamiento era un reino independiente conocido como barangay. Cada barangay estaba formado por unas cien familias. Cada barangay tenía un gobernante llamado datu, también conocido como hari o raja. Ejercía el poder ejecutivo, legislativo y judicial en el barangay. En tiempos de guerra, era el comandante de los guerreros del barangay. El datu solía obtener su puesto por herencia, sabiduría, riqueza o fuerza física.
Los primeros filipinos tenían su propia forma de gobierno. Tenían leyes orales y escritas. Las leyes no escritas eran las costumbres que se transmitían de generación en generación y las leyes escritas eran promulgadas por los datus. [5]
En Samar, ya existían asentamientos ubicados a lo largo de la costa y el río antes de la llegada de los españoles. Estos asentamientos, llamados bungto, estaban gobernados por un datu, también llamado ginaopan o gindolohan. Los datu que gobernaban los asentamientos junto a la bahía o junto a los puertos profundos eran los más ricos y poderosos. [6]
La sociedad en el Samar prehispánico estaba compuesta por datu, los hombres libres o timawa, los tuhay o mamahay, que también eran conocidos como aliping namamahay en la región tagalo, y los hayuhay o ayuway, que eran equivalentes a los aliping sagigilid.
En el siglo XVII, los colonos españoles sumaban apenas unos pocos miles en Filipinas y tenían pocos incentivos para establecerse y repartirse la tierra en las provincias. En la isla de Samar, la tierra y la gente se distribuyeron entre los colonos españoles bajo el sistema de encomiendas . [7] Un español a quien se le confiaba la encomienda se llamaba encomendero . Su tarea era recaudar tributos , reclutar hombres físicamente aptos para los servicios públicos o el polo y garantizar el bienestar físico y espiritual de los habitantes. Pero debido a los abusos, el sistema fue abolido.
Para mejorar su administración en la colonia, los españoles no abolieron los antiguos barangays y los fusionaron en ciudades llamadas pueblos y los grupos de pueblos se llamaron alcaldías o distritos encabezados por un alcalde mayor. [8]
Cuando los jesuitas fueron expulsados de Samar en 1768, ya había dieciséis pueblos establecidos, pero sólo quince pueblos tenían párrocos jesuitas residentes y ya estaban divididos en tres residencias: las costas este, norte y oeste. El centro de las costas noreste, conocido como Ibabao, era Palapag, mientras que para la costa oeste estaba Catbalogan y al mismo tiempo la capital de la isla de Samar . [9] Al ser la capital, era allí donde se encontraba el personal del gobierno provincial que no contaba con más de tres o cuatro españoles, incluido el gobernador. Su principal deber era recaudar ingresos, pagar las cuentas y equilibrar los libros. Tenía funciones ejecutivas, judiciales y legislativas.
A partir de 1830, se emitió una orden real que sustituyó al gobernador civil por un gobernador militar. Asumió el cargo en 1830 como el primer gobernador militar de Samar y se aumentó el número de personal gubernamental. Para fines administrativos, sugirió la división de Samar en tres distritos administrativos, las costas oeste, norte y este. Fue aprobada en 1867 en Manila y en el Consejo de Administración en Madrid , sin embargo, no se llevó a cabo. En 1890, los franciscanos dividieron Samar en tres vicariatos, las costas oeste, norte y este.
A nivel municipal, el pueblo estaba encabezado por un Gobernadorcillo elegido anualmente. Era a la vez el oficial judicial y ejecutivo, el supervisor general y garante del orden público, el principal recaudador de tributos y el encargado de la reparación y mantenimiento de los edificios públicos y caminos. Para realizar su tarea de manera eficiente, tenía que trabajar en estrecha colaboración con el sacerdote para obtener apoyo y visto bueno de los documentos. Sus subordinados eran llamados cabeza de barangay, que se encargaban de recaudar tributos y otros impuestos de cada familia. Además de ellos, había tres superintendentes y asistentes de campos, ganado, policía y tenientes y policías para cada visita y barrio. Con el aumento de los funcionarios del pueblo, el papel del sacerdote se redujo. [10]
Palapag limita al norte con el vasto océano Pacífico , al este con el municipio de Mapanas , al oeste con el municipio de Laoang y al sur con el municipio de Catubig . El centro de la ciudad está situado en la parte noreste del municipio. Sus características físicas se caracterizan por una parte montañosa en el este y una llanura relativamente plana en el lado noroeste del municipio. Palapag tiene una superficie total de 17.960 hectáreas (44.400 acres).
El clima se clasifica en el tipo 2 , sin una estación seca definida con una estación lluviosa muy pronunciada, el período máximo de lluvia generalmente ocurre en diciembre y enero. Tiene una precipitación anual promedio de 3000 a 4000 milímetros (120 a 160 pulgadas) por año con una temperatura anual promedio de 26,9 °C (80,4 °F). La temperatura media del mes más cálido es de 28 °C (82 °F).
Este tipo de clima en Palapag juega un papel importante en su economía agrícola. Aunque la superficie agrícola es lo suficientemente amplia para los agricultores, la mayor parte del cultivo se ve limitado por las lluvias excesivas y el paso regular de tifones por las islas Samar.
Palapag se subdivide en 32 barangays . Cada barangay se compone de puroks y algunos tienen sitios .
Incidencia de la pobreza en Palapag
El municipio no está conectado directamente por tierra con otras regiones del archipiélago filipino; aún depende de los muelles que le proporcionan las zonas costeras cercanas al barangay (Barangay Sumoroy y Barangay Pangpang) a través de embarcaciones motorizadas para ir y venir de la ciudad. Tiene un pequeño puerto en Barangay Mapno, pero actualmente está inactivo y aún no se han proporcionado instalaciones para los usuarios del puerto.
Elemental:
Secundario:
Terciario:
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