Las Zonas Ecosensibles (ZEE) o Áreas Ecológicamente Frágiles (EFA) son áreas de la India notificadas por el Ministerio de Medio Ambiente, Bosques y Cambio Climático (MoEFCC), Gobierno de la India, alrededor de Áreas Protegidas , Parques Nacionales y Santuarios de Vida Silvestre . El propósito de declarar ZEE es crear una especie de "amortiguadores" para las áreas protegidas mediante la regulación y gestión de las actividades en torno a dichas áreas. También actúan como zona de transición desde áreas de alta protección a áreas que implican menor protección. Según el Plan de Acción Nacional para la Vida Silvestre (2002-2016), emitido por el Ministerio de Medio Ambiente, Bosques y Cambio Climático de la Unión, las tierras dentro de un radio de 10 km de los límites de los parques nacionales y santuarios de vida silvestre deben ser notificadas como zonas ecofrágiles o Eco -Zonas sensibles.
Autoridad
Las ZEE están reguladas por el gobierno central a través del Min. de Medio Ambiente, Bosques y Cambio Climático (MoEFCC). El Ministerio publicó nuevas directrices para la regulación de dichas áreas en 2011.
Respaldo legal
La Ley (de protección) del medio ambiente de 1986 no menciona la palabra "zonas ecosensibles". Sin embargo, la Sección 3(2)(v) de la Ley dice que el Gobierno Central puede restringir áreas en las que cualquier industria, operación o proceso o clase de industria, operación o proceso no se llevará a cabo o se llevará a cabo sujeto a ciertas salvaguardias. Además de la Regla 5 (1) de las Reglas (Protección) del Medio Ambiente, 1986 [1] establece que el gobierno central puede prohibir o restringir la ubicación de industrias y la realización de ciertas operaciones o procesos sobre la base de consideraciones como la diversidad biológica de un área, límites máximos permitidos de concentración de contaminantes para un área, uso de la tierra ambientalmente compatible y proximidad a áreas protegidas. El gobierno ha utilizado eficazmente las dos cláusulas anteriores para declarar ZEE o EFA.
El mismo criterio ha sido utilizado por el gobierno para declarar Zonas No de Desarrollo. De vez en cuando, el Ministerio de Medio Ambiente, Bosques y Cambio Climático (MoEFCC) aprueba un conjunto integral de directrices que establecen parámetros y criterios para declarar ZEE. Un comité constituido por el MoEF organiza esto. Las directrices establecen los criterios basados en qué áreas pueden declararse como ZEE. Estos incluyen basados en especies (endemismo, rareza, etc.), basados en ecosistemas (arboledas sagradas, bosques fronterizos, etc.) y basados en características geomorfológicas (islas deshabitadas, orígenes de ríos, etc.). [2]
Fondo
21 de enero de 2002: La Estrategia de Conservación de la Vida Silvestre - 2002 [3] fue adoptada en la reunión de la Junta Nacional para la Vida Silvestre , en la que se preveía que "las tierras que se encuentren dentro de los 10 kilómetros de los límites de los Parques y Santuarios Nacionales deberían ser notificadas como zonas eco-frágiles". en virtud de la Sección 3 (v) de la Ley (Protección) del Medio Ambiente de 1986 y la Regla 5 de las Reglas de Protección del Medio Ambiente de 1986."
6 de febrero de 2002: El Director General Adicional de Bosques solicitó a todos los Jefes de Vigilancia de la Vida Silvestre que enumeraran dichas áreas dentro de un radio de 10 kilómetros de los límites de los Parques y Santuarios Nacionales y que presentaran propuestas detalladas para su notificación como áreas ecosensibles según lo mencionado anteriormente. Acto.
En respuesta, sólo unos pocos gobiernos de los estados se habían preocupado por la aplicabilidad del rango de 10 kilómetros desde el límite del área protegida e informaron que la mayoría de las viviendas humanas y otras áreas, incluidas ciudades importantes en estos estados, quedarían bajo el ámbito de la zona ecosensible y afectará negativamente el desarrollo.
El Plan de Acción Nacional para la Vida Silvestre (2002-2016) indica que "las áreas fuera de la red de áreas protegidas son a menudo enlaces de corredores ecológicos vitales y deben protegerse para evitar el aislamiento de fragmentos de biodiversidad que no sobrevivirán en el largo plazo. Políticas de uso de la tierra y el agua "Tendremos que aceptar el imperativo de proteger estrictamente los hábitats ecológicamente frágiles y regular su uso en otros lugares". También indica que "todas las áreas identificadas alrededor de áreas protegidas y corredores de vida silvestre serán declaradas ecológicamente frágiles según la Ley (de protección) del medio ambiente de 1986".
17 de marzo de 2005: Teniendo en cuenta las limitaciones comunicadas por los Estados, la propuesta fue reexaminada por la Junta Nacional de Vida Silvestre y se decidió que la 'delineación de eco-sensibles tendría que ser específica del sitio y estar relacionada con la regulación, en lugar de la prohibición, de actividades específicas" y dicha decisión fue comunicada a todos los gobiernos estatales mediante carta de 27 de mayo de 2005.
4 de diciembre de 2006: La Corte Suprema ordenó al Ministerio de Medio Ambiente y Bosques que diera una última oportunidad a todos los estados/territorios de la Unión para responder a la carta (mencionada anteriormente) y el gobierno estatal enviara sus propuestas al Ministerio en un plazo de 4 semanas. [4]
Necesidad de directrices
Tras la orden de la Corte Suprema, sólo estados como Haryana , Gujarat , Mizoram , Meghalaya , Assam y Goa enviaron propuestas al Ministerio de Hacienda.
La Honorable Corte Suprema de la India emitió su sentencia, en Shri Anand Arya & Anr, TN Godavarman Thirumulpad vs Union Of India & Ors del 3 de diciembre de 2010, en relación con la construcción de un parque en Noida cerca del Santuario de Aves de Okhla , había señalado que el El gobierno estatal de Uttar Pradesh no había declarado zonas ecosensibles alrededor de sus áreas protegidas ya que el gobierno de la India no había emitido ninguna directriz al respecto. [5]
Posteriormente, el MoEF creó un comité bajo la presidencia de Shri Pronab Sen para identificar parámetros para designar áreas ecológicamente sensibles en la India. Los parámetros identificados fueron riqueza de flora y fauna, pendiente, rareza y endemismo de especies en la zona, orígenes de ríos, etc.
Extensión de la ZEE
Una ESZ podría abarcar hasta 10 kilómetros alrededor de un área protegida según lo dispuesto en la Estrategia de Conservación de la Vida Silvestre de 2002. [6]
Además, en caso de que los corredores sensibles, la conectividad y los parches ecológicamente importantes, cruciales para la vinculación del paisaje, tengan más de 10 kilómetros de ancho, estos deberían incluirse en las Zonas Ecosensibles.
Además, incluso en el contexto de un área protegida particular, la distribución de un área de ZEE y el alcance de la regulación pueden no ser uniformes en todas partes y podrían tener una anchura y extensión variables.
En junio de 2022, la Corte Suprema de la India ordenó que cada bosque protegido, parque nacional y santuario de vida silvestre en todo el país debería tener una zona ecosensible (ZEE) obligatoria de un mínimo de 1 km a partir de sus límites demarcados.
^ "Reglas (de protección) del medio ambiente, 1986" (PDF) . envfor.nic.in . Consultado el 20 de noviembre de 2016 .
^ "Zonas ecosensibles". Conocimientos generales hoy . Consultado el 20 de noviembre de 2016 .
^ "Estrategia de conservación de la vida silvestre 2002" (PDF) . envfor.nic.in . Consultado el 20 de noviembre de 2016 .
^ "Orden de 12.04.2006 en WP 460 de 2004 -Fundación Goa" (PDF) . envfor.nic.in . Consultado el 20 de noviembre de 2016 .
^ "TN Godavarman Thirumulpad contra Union Of India & Ors el 3 de diciembre de 2010". indiakanoon.org . Consultado el 20 de noviembre de 2016 .
^ "Directrices del MOEF para zonas ecosensibles (ZEE) alrededor de áreas protegidas". www.conservationindia.org . Consultado el 20 de noviembre de 2016 .
