El Zaildar era un oficial a cargo de un Zail , que era una unidad administrativa de un grupo de aldeas durante el Imperio Sikh , el Imperio Británico de la India en Punjab y el gobierno de la dinastía Dogra en Jammu y Cachemira (estado principesco) . El Oficial de Asentamiento , con el asesoramiento del Comisionado Adjunto , era responsable de nombrar a los Zaildars entre los hombres de la tribu o el área, reforzando así su autoridad social preexistente con la sanción oficial como representante del gobierno. [1] [2] Los Zaildars eran los funcionarios recaudadores de ingresos también responsables de mantener la ley y el orden. El Lambardar y Safedposh asistían al Zaildar. El Zaildar, a su vez, asistía al Comisionado Adjunto. [2] El Zaildar era más influyente que el Lambardar (jefe de aldea) porque un Zail incluía varias aldeas. [3]
La posición era importante porque extendía la influencia del estado colonial a las aldeas. [4] También reforzaba el estatus social ya dominante de los zaildar con la sanción oficial del gobierno. [2] Los zaildar ejercían autoridad y patrocinio sobre los aldeanos. [2]
Los zaildars eran establecidos y demarcados por el recaudador de distrito (también llamado comisionado adjunto) durante el ejercicio de liquidación de los ingresos de la tierra. Los funcionarios de liquidación, con el asesoramiento del recaudador de distrito y sujetos a la aprobación final del comisionado financiero del estado, [1] nombraban un zaildar para cada zail, ya sea sobre una base hereditaria, de por vida o por un período fijo. [1] Los zaildars eran equivalentes a los chaudharis de épocas anteriores y eran elegidos a dedo por las autoridades superiores, que basaban su decisión en cuestiones como la casta o tribu, la influencia local, la extensión de la tenencia de tierras, los servicios prestados al estado por él o su familia, y el carácter y la capacidad personales. [4] : 97–98 [2] [5] Una vez designado, un zaildar solo podía ser destituido de su cargo por mala conducta o negligencia; la destitución por vejez o discapacidad era un castigo severo y en tales casos podía seguir operando a través de un representante. [6]
"La introducción de la agencia de zaildari en cualquier distrito debe ser aprobada por el Gobierno local [Comisionado Adjunto]. Cualquier aumento o disminución posterior en el número de zaildars puede hacerse bajo las órdenes del Comisionado Financiero, siempre que no se exceda el porcentaje de los ingresos de la tierra asignado para sus emolumentos... No debe intentarse fijar los límites de los zails, pero la organización tribal y otras familias importantes de la zona deben explicarse con el detalle necesario para permitir que el Gobierno juzgue si debe introducirse la agencia. Cualquier propuesta para nombrar inamdars [también llamados safedposh] puede hacerse en el mismo informe. Deben darse las opiniones tanto del Oficial de Asentamientos como del Comisionado Adjunto. El informe debe presentarse al Gobierno a través del Comisionado y el Comisionado Financiero, cada uno de los cuales debe registrar sus puntos de vista sobre la propuesta que se hace en él."
— Manual de asentamiento de Punjab, 1930 (punto 578, página 272). [1]
Los zaildars eran esencialmente ministros de ingresos y representantes del Imperio Británico que recibían una remuneración por sus funciones, subvenciones vitalicias de una cantidad fija [7] o una subvención igual al uno por ciento de los ingresos de sus zails provenientes de la evaluación de cualquier aldea individual que eligieran. [8] Algunas de las responsabilidades del zaildar correspondían a las responsabilidades que recaían bajo el Comisionado Adjunto, como la recaudación de ingresos, las mutaciones, [ aclaración necesaria ] cuestiones de gobernanza local, resolución de disputas relacionadas, etc. Otras funciones correspondían a las responsabilidades que recaían bajo el Oficial de Asentamiento, como la liquidación de ingresos, las reevaluaciones, la preparación de mapas, etc. [1]
Además de estas concesiones vitalicias, existían algunas concesiones de Safedposhi de naturaleza semihereditaria que disfrutaban algunas de las principales familias agrícolas. Eran semihereditarias porque una de las condiciones de la concesión era que, al morir un titular, su sucesor debía ser, de ser posible, un miembro de la misma familia. [8]
Cachemira tomó la iniciativa en la abolición del sistema Zaildari, que fue abolido en 1950. [9]
Después de la independencia de la India en 1947, el sistema de Zails, Zaildars y Safedposh continuó existiendo hasta 1964. Luego, el CM de Punjab Partap Singh Kairon abolió el sistema a raíz de las demandas de sus ministros y miembros de la Asamblea Legislativa , debido a los conflictos entre los MLA electos y los Zaildars. La policía y los oficiales de Tehsil habían estado dando más peso a las opiniones de los Zaildars y esto había socavado a los MLA. [10] Con este propósito, se llevó a cabo una enmienda en la Sección 28 de la Ley de Ingresos Territoriales de Punjab de 1887 a través de la Sección 3 de la Ley de Punjab 27 de 1964. [11]
Después de Cachemira y la India, Pakistán abolió el sistema Zaildari en 1967.