En esto un municipio (la mayoría de las veces una ciudad, y respectivamente mayor municipio) toma las tareas de la comunidad.
Los municipios de miembro permanecen legales y políticamente independientes.
La "Mancomunidad" (Gemeindeverwaltungsverband) es una asociación de dos o varios municipios vecinos del mismo distrito.
Hay un presidente y una asamblea de asociación ellos son elegidos.
Los municipios de miembro permanecen legales y políticamente independientes.