El nombramiento de un civil para este cargo era una expresión del control metropolitano de la colonia.
Los poderes del gobernador para legislar eran limitados, aunque no se levantaron, y la aplicación de la ley vigente en las islas japonesas comenzó a implementarse a mayor escala.
[1] Den abogó por la asimilación de los taiwaneses y su japonización en la mayor medida posible.
Con este fin, abolió la segregación en las escuelas, haciéndolas igualmente disponibles para japoneses y chinos que vivían en Taiwán.
En su concepto, se suponía que los taiwaneses no solo debían aprender japonés y cambiar su estilo de vida a japonés, sino también ganar un "espíritu japonés".