A raíz de la tragedia, surgen preguntas sobre por qué el juez Walter Stern, un viejo amigo del ambicioso alcalde John Pappas, había puesto previamente en libertad condicional al criminal responsable.

El leal asistente del alcalde, Kevin Calhoun, decide investigar en busca de respuestas.

Calhoun descubre pruebas de que Pappas reunió a Stern con Anselmo para recibir un soborno y dejar libre al joven Zapatti.

Calhoun pronto le dice a Pappas que solo hay una opción: renunciar como alcalde y dejar la política para siempre.

[1]​ Roger Ebert le dio a la película dos estrellas y media sobre cuatro y escribió: «Muchas de las partes de City Hall son tan buenas que el conjunto debería sumar más, pero no es así».