La vigilancia policial orientada a problemas (POP) , acuñada por el profesor Herman Goldstein de la Universidad de Wisconsin-Madison , es una estrategia policial que implica la identificación y el análisis de problemas específicos de delincuencia y desorden , con el fin de desarrollar estrategias de respuesta efectivas. POP requiere que la policía identifique y aborde los problemas subyacentes que pueden conducir a la delincuencia. Goldstein lo sugirió como una mejora del "modelo estándar de vigilancia policial" reactivo e impulsado por incidentes. [1]
El modelo de Goldstein de 1979 fue ampliado en 1987 por John E. Eck y William Spelman al modelo de Escaneo, Análisis, Respuesta y Evaluación (SARA) para la resolución de problemas. [2] Esta estrategia pone más énfasis en la investigación y el análisis, así como en la prevención del delito y la participación de organizaciones públicas y privadas en la reducción de los problemas comunitarios. [2]
Una revisión sistemática de este modelo, basada en 34 ensayos de control aleatorios y estudios cuasiexperimentales, encontró que la actuación policial orientada a los problemas es eficaz para reducir la delincuencia y el desorden, pero tiene un efecto limitado sobre la legitimidad policial y el miedo al delito. También existe el riesgo de extralimitación, corrupción y abuso de autoridad, cuando los agentes interfieren antes de que realmente se hayan cometido los delitos.
La actuación policial orientada a los problemas puede tener algunas consecuencias no deseadas , incluido el desplazamiento del problema desde sus orígenes. [3] La mayoría de los proyectos policiales orientados a la solución de problemas no investigan el desplazamiento. Las fuerzas del orden generalmente están satisfechas con lograr una reducción del crimen en el área objetivo y pueden estar menos preocupadas si el crimen se desplaza fuera de su jurisdicción. Sin embargo, evaluar y comprender los posibles efectos del desplazamiento puede ayudar a garantizar la eficacia de una actuación policial orientada a los problemas. Se ha cuestionado la respuesta a las críticas al POP basadas en esta consecuencia no deseada: una revisión sistemática publicada en 2011 argumentó que, si bien el desplazamiento se considera una consecuencia negativa de los esfuerzos de prevención del delito, puede proporcionar beneficios. [4]
Otra crítica proviene de un desafío particular a muchos enfoques policiales: la confianza. Si una comunidad no confía en la aplicación de la ley, entonces la aplicación de la ley y la comunidad tendrán fricciones. Por más difícil que sea para los agentes de policía obtener la "aceptación" interna, a menudo es aún más difícil convencer a personas ajenas al departamento de policía, como los socios comunitarios, para que lleven a cabo tareas específicas fiel y apropiadamente sin una inferencia negativa de su insuficiencia para satisfacer las expectativas de las masas. [3]
La retrospectiva de 20 años de Michael Scott concluye: "Después de 20 años, la actuación policial orientada a los problemas ha demostrado una lógica interna que se ha aplicado con éxito a nivel de proyecto y sigue siendo un enfoque prometedor en el futuro previsible". [5]