Jefe de gobierno de la Commonwealth
El gobernador de la Commonwealth de Massachusetts es el director ejecutivo del gobierno de Massachusetts . El gobernador es el jefe del gabinete estatal y el comandante en jefe de las fuerzas militares de la Commonwealth .
Massachusetts tiene un sistema republicano de gobierno similar a un sistema presidencial . El gobernador actúa como jefe de gobierno y tiene un papel distinto del del poder legislativo . El gobernador tiene obligaciones políticas de gran alcance, incluidos deberes ceremoniales y políticos. El gobernador también promulga proyectos de ley y tiene poder de veto . El gobernador es miembro del Consejo del Gobernador de Massachusetts , un consejo elegido popularmente con ocho miembros que brindan asesoramiento y consentimiento sobre ciertos asuntos y nombramientos legales. [3]
Comenzando con la Compañía de la Bahía de Massachusetts en 1629, el papel del gobernador ha ido cambiando a lo largo de su historia en términos de poderes y selección. La forma moderna del cargo fue creada en la Constitución de Massachusetts de 1780 , que pedía el cargo de "magistrado ejecutivo supremo". [4]
Los gobernadores de Massachusetts se eligen cada cuatro años durante las elecciones estatales que se celebran el primer martes de noviembre después del 1 de noviembre. En noviembre de 2022, la elección para gobernador de Massachusetts más reciente se celebró en 2022 . Después de cada elección para gobernador, el gobernador electo toma posesión el jueves después del primer miércoles de enero siguiente a la elección. [5] No existen límites de mandato que restrinjan el tiempo que un gobernador puede servir. [6] [7] [8] El gobernador de Massachusetts con más años de servicio es Michael Dukakis , quien sirvió 12 años; Dukakis estuvo en el cargo de 1975 a 1979 y de 1983 a 1991. La actual gobernadora es Maura Healey , una demócrata que ganó las elecciones para gobernador de 2022 .
Calificaciones
Cualquier persona que desee convertirse en gobernador de Massachusetts debe cumplir con los siguientes requisitos: [9]
- Tener al menos dieciocho años de edad
- Ser un votante registrado en Massachusetts
- Ser residente de Massachusetts durante al menos siete años cuando sea elegido
- Reciba 10.000 firmas de votantes registrados en los documentos de nominación
Elección y mandato
El gobernador es un cargo electo. La duración del mandato es de cuatro años, sin límite de mandato .
Las elecciones para gobernador se llevan a cabo cada cuatro años al mismo tiempo que las elecciones para los cargos de vicegobernador , fiscal general , secretario del Estado Libre Asociado , tesorero estatal y auditor estatal .
Historia
El papel de gobernador existe en Massachusetts desde la Carta Real de 1628. El papel original era el de presidente de la junta directiva de una sociedad anónima , a saber, la Massachusetts Bay Company . El gobernador sería elegido por hombres libres , que eran accionistas de la empresa. Estos accionistas eran en su mayoría colonos que cumplían con ciertos requisitos religiosos. El gobernador actuó de manera virreinal , supervisando el gobierno y funcionamiento de la colonia. Originalmente se suponía que residían en Londres , como ocurría con otros gobernadores de compañías coloniales, aunque este protocolo se rompió cuando John Winthrop fue nombrado gobernador. El gobernador se desempeñaba como ejecutivo de la colonia, originalmente elegido anualmente, y a ellos se unía un Consejo de Asistentes. Este consejo era un grupo de magistrados que desempeñaban funciones judiciales, actuaban como cámara alta del Tribunal General y brindaban asesoramiento y consentimiento al gobernador. Los primeros gobernadores de la Bahía de Massachusetts eran colonos incondicionalmente puritanos que deseaban formar un estado que coincidiera con la ley religiosa. [10]
Con la fundación del Dominio de Nueva Inglaterra por James II de Inglaterra , las colonias de Nueva Inglaterra se combinaron con la Provincia de Nueva York , la Provincia de West Jersey y la Provincia de East Jersey . Durante este período (1686-1689), Massachusetts no tuvo gobernador propio. En cambio, existía un gobernador designado por la realeza que residía en Boston y servía a discreción del rey. Aunque existía un consejo que servía como cuasi legislatura, la logística de convocar al consejo a reunirse era tan ardua que el Dominio estaba esencialmente gobernado por la Corona a través del gobernador real. El motivo de la creación de tal puesto fue que existía una tremenda hostilidad entre el Reino de Inglaterra y los colonos de la Bahía de Massachusetts. En un esfuerzo por poner las colonias bajo un control más estricto, la Corona desmanteló el antiguo sistema de asamblea y creó el sistema Virrey basado en el modelo español de Nueva España . Este modelo de gobierno no fue del agrado de los colonos en toda la América del Norte británica, pero especialmente en Nueva Inglaterra, donde los colonos en algún momento tuvieron cierta apariencia de control democrático y local. Con la Revolución Gloriosa y la Revuelta de Boston, el Dominio fue abolido en 1689. [11]
Con la creación de la Carta de Massachusetts en 1691, se restableció el papel de gobernador civil en la Bahía de Massachusetts. Ahora la Provincia de la Bahía de Massachusetts , la colonia abarcaba entonces el territorio de la Colonia de la Bahía de Massachusetts, la Colonia de Plymouth y áreas de lo que hoy es el estado de Maine . Sin embargo, el gobernador no sería elegido por el electorado, sino que el cargo seguiría siendo un nombramiento real. Para aliviar las tensiones con las autoridades reales y los colonos, se restableció el Tribunal General y se le otorgaron importantes poderes. Esto creó acritud entre los gobernadores y la asamblea del Tribunal General. El gobernador podía vetar cualquier decisión tomada por la asamblea y tenía control sobre la milicia , sin embargo el Tribunal General tenía autoridad sobre el tesoro y las finanzas provinciales. Esto significaba que, en caso de que el gobernador no estuviera de acuerdo o no diera su consentimiento a las sentencias y leyes del Tribunal General, la asamblea amenazaría con retener cualquier pago al gobernador y a otros funcionarios reales. [12]
A partir de 1765, el desmoronamiento de la provincia en una crisis política total sólo aumentó las tensiones entre el gobernador y la gente de la Bahía de Massachusetts. Tras la aprobación de la Ley del Timbre, el gobernador Thomas Hutchinson fue asaltado y saqueado en su casa. Las primeras etapas de la Revolución Americana vieron agitación política en la Bahía de Massachusetts. Con la aprobación de las Leyes Intolerables, el entonces Gobernador Real Thomas Gage disolvió el Tribunal General y comenzó a gobernar la provincia por decreto. En 1774 se formó el Congreso Provincial de Massachusetts como gobierno revolucionario alternativo al gobierno real de Boston. Cuando la Bahía de Massachusetts declaró su independencia en mayo de 1776, el cargo de gobernador quedó vacante durante cuatro años. El rol ejecutivo durante este tiempo lo cumplían el Consejo de Gobernador, el Comité de Seguridad y el presidente del Congreso cuando estaba en sesión. [12]
Con la adopción de la Constitución de Massachusetts en 1780 se restableció el papel de gobernador civil electo. John Hancock fue elegido primer gobernador de la Commonwealth independiente el 25 de octubre de 1780. [12]
Papel constitucional
La Parte Segunda, Capítulo II, Sección I, Artículo I de la Constitución de Massachusetts dice:
Habrá un magistrado ejecutivo supremo, que se denominará Gobernador del Estado de Massachusetts; y cuyo título será: Su Excelencia.
El gobernador de Massachusetts es el director ejecutivo de la Commonwealth y cuenta con el apoyo de varios funcionarios subordinados. Él, como la mayoría de los demás funcionarios, senadores y representantes estatales, fue elegido originalmente anualmente. En 1918, este mandato se cambió a un mandato de dos años y, desde 1966, el cargo de gobernador ha tenido un mandato de cuatro años. El gobernador de Massachusetts no recibe una mansión u otra residencia oficial y reside en su propia residencia privada. Sin embargo, el gobernador recibe un subsidio/estipendio de vivienda por valor de 65.000 dólares. El título "Su Excelencia" es un vestigio de los gobernadores designados por la realeza de la Provincia de la Bahía de Massachusetts . El primer gobernador en utilizar el título fue Richard Coote, primer conde de Bellomont , en 1699; como era conde , se consideró apropiado llamarlo "Su Excelencia". El título se mantuvo hasta 1742, cuando una orden del rey Jorge II prohibió su uso posterior. Sin embargo, los redactores de la constitución estatal la revivieron porque consideraron apropiado dignificar al gobernador con este título. [13]
El gobernador también se desempeña como comandante en jefe de las fuerzas armadas de la Commonwealth.
Sucesión
Según la Constitución del Estado de Massachusetts :
Siempre que la silla del gobernador quede vacante, por motivo de su muerte, ausencia del Estado Libre Asociado, o por cualquier otro motivo, el vicegobernador, por el momento, deberá, durante dicha vacante, desempeñar todos los deberes que le incumben al gobernador, y tendrá y ejercerá todos los poderes y autoridades que esta constitución confiere al gobernador, cuando esté personalmente presente. [14]
La Constitución no utiliza el término "gobernador interino", pero la práctica en Massachusetts ha sido que el vicegobernador conserva el cargo y el título de "vicegobernador" y se convierte en gobernador interino, no gobernador. Al vicegobernador, cuando actúa como gobernador, se le conoce como "vicegobernador, gobernador interino" en los documentos oficiales. [15]
A pesar de esta terminología, los tribunales de Massachusetts han determinado que la plena autoridad del cargo de gobernador recae en el vicegobernador en caso de una vacante en el cargo de gobernador, y que no existe ninguna circunstancia, salvo la muerte, la renuncia o el juicio político, que aliviaría al gobernador interino de todas las responsabilidades de gobernador. [ cita necesaria ]
El primer uso de la disposición de sucesión se produjo en 1785, cinco años después de la adopción de la constitución, cuando el gobernador John Hancock renunció al cargo, dejando al vicegobernador Thomas Cushing como gobernador interino. Más recientemente, Jane Swift se convirtió en gobernadora interina tras la renuncia de Paul Cellucci .
Cuando se adoptó la constitución por primera vez, el Consejo del Gobernador estaba encargado de actuar como gobernador en caso de que tanto el cargo de gobernador como el de vicegobernador estuvieran vacantes. Esto ocurrió en 1799 cuando el gobernador Aumento Sumner murió en el cargo el 7 de junio de 1799, dejando al vicegobernador Moses Gill como gobernador interino. El gobernador interino Gill nunca recibió un lugarteniente y murió el 20 de mayo de 1800, entre las elecciones de ese año y la toma de posesión del gobernador electo Caleb Strong . El Consejo del Gobernador actuó como ejecutivo durante diez días; El presidente del consejo, Thomas Dawes, en ningún momento fue nombrado gobernador o gobernador interino.
El artículo LV de la Constitución, promulgado en 1918, creó una nueva línea de sucesión:
Gabinete
El gobernador tiene un gabinete de 10 personas, cada una de las cuales supervisa una parte del gobierno bajo administración directa (a diferencia de las agencias ejecutivas independientes). Consulte Gobierno de Massachusetts para obtener una lista completa.
Tradiciones
Las puertas de entrada de la Cámara de Representantes sólo se abren cuando un gobernador deja su cargo, un jefe de estado o el presidente de los Estados Unidos viene a visitar la Cámara de Representantes, o para el regreso de las banderas de los regimientos de Massachusetts al final de las guerras. La tradición de la puerta ceremonial se originó cuando el gobernador saliente Benjamin Butler abrió la puerta principal de una patada y salió solo en 1884.
Los gobernadores entrantes suelen elegir al menos el retrato de un exgobernador para colgarlo en su oficina.
Inmediatamente antes de tomar posesión de su cargo, el gobernador electo recibe cuatro símbolos del gobernador saliente: la "Llave" ceremonial de peltre para la puerta de la oficina del gobernador, la Biblia del mayordomo, el "Mazo" y un conjunto de dos volúmenes del General de Massachusetts. Estatutos con una nota personal del gobernador saliente a su sucesor agregada al final del texto. Luego, el gobernador electo es escoltado por el sargento de armas a la Cámara de Representantes y el Presidente del Senado le toma juramento ante una sesión conjunta de la Cámara y el Senado. [16]
paseo solitario
Al finalizar su mandato, el gobernador saliente da un "caminata solitario" por la Gran Escalera, a través de la Casa de las Banderas, hasta Doric Hall, sale por las puertas centrales y baja las escaleras de la Casa del Estado de Massachusetts . Luego, el gobernador cruza la calle hacia Boston Common , reincorporándose así simbólicamente a la Commonwealth como ciudadano privado. Benjamin Butler inició la tradición en 1884. [17] Algunos paseos se han modificado y algunos gobernadores anteriores los acompañaron con sus esposas, amigos o personal. [18] Durante la caminata se ofrece una salva de 19 disparos y, con frecuencia, los amigos y partidarios del gobernador saliente se alinean en los escalones. [19]
En enero de 1991, la vicegobernadora saliente Evelyn Murphy , la primera mujer elegida para un cargo estatal en Massachusetts, bajó las escaleras antes que el gobernador Michael Dukakis . Rompiendo con la tradición, la toma de posesión del gobernador Deval Patrick en enero de 2007 tuvo lugar el día después de que el gobernador saliente Mitt Romney caminara solitario por las escaleras de la entrada. [19]
residencia del gobernador
A pesar de varias propuestas para establecer una residencia oficial para el gobernador de Massachusetts, la Commonwealth de Massachusetts no tiene una mansión del gobernador.
En 1955, el gobernador Foster Furcolo rechazó una propuesta para establecer la Casa Shirley-Eustis en Roxbury , construida por el gobernador real William Shirley , como residencia oficial. [20]
En un momento, el gobernador John A. Volpe aceptó la donación de Endicott Estate en Dedham de los herederos de Henry Bradford Endicott . Tenía la intención de renovar la mansión del siglo XIX y convertirla en una espléndida residencia del gobernador. [21] Después de que Volpe renunció para convertirse en Secretario de Transporte de los Estados Unidos en la administración de Nixon , el plan fue abortado por su sucesor en consideración de restricciones presupuestarias y porque la ubicación se consideraba demasiado lejos de la sede del poder, la Cámara de Representantes en Boston.
Antes de sus respectivas demoliciones en 1922 y 1863, la Casa Provincial y la Mansión Hancock [21] también se propusieron como residencias oficiales.
Dado que el gobernador no tiene residencia oficial, la expresión "oficina de la esquina", en lugar de "mansión del gobernador", se utiliza comúnmente en la prensa como metonimia del cargo de gobernador. Se trata más bien de la oficina del gobernador en el tercer piso de la Cámara de Representantes. [22]
Lista de gobernadores
Desde 1780, 65 personas han sido elegidas gobernador, seis por mandatos no consecutivos ( John Hancock , Caleb Strong , Marcus Morton , John Davis , John Volpe y Michael Dukakis ), y siete vicegobernadores han actuado como gobernador sin ser elegidos gobernador posteriormente. . Thomas Talbot sirvió durante un período como gobernador interino, pero fue elegido gobernador varios años después. Antes de las reformas constitucionales de 1918, tanto el cargo de gobernador como el de vicegobernador quedaron vacantes en una ocasión, cuando el estado era gobernado por el Consejo de Gobernador .
Massachusetts colonial
La historia colonial de Massachusetts comienza con la fundación primero de la Colonia de Plymouth en 1620, y luego de la Colonia de la Bahía de Massachusetts en 1628. El Dominio de Nueva Inglaterra combinó estas y otras colonias de Nueva Inglaterra en una sola unidad en 1686, pero colapsó en 1689. En 1692 se estableció la Provincia de la Bahía de Massachusetts , fusionando Plymouth y la Bahía de Massachusetts, que entonces incluían el territorio del actual Maine .
Los gobernadores coloniales de Plymouth y la colonia de la Bahía de Massachusetts fueron elegidos anualmente por un subconjunto limitado de la población masculina (conocidos como hombres libres ), mientras que los funcionarios del Dominio y los de la provincia de 1692 fueron nombrados por la corona británica. En 1774, el general Thomas Gage se convirtió en el último gobernador de Massachusetts designado por la realeza. Fue llamado a Inglaterra después de la batalla de Bunker Hill en junio de 1775, cuando el Congreso Provincial de Massachusetts ejercía el control de facto del territorio de Massachusetts fuera de la Boston ocupada por los británicos . Entre 1775 y el establecimiento de la Constitución del Estado de Massachusetts en 1780, el estado estuvo gobernado por el congreso provincial y un consejo ejecutivo.
Commonwealth de Massachusetts: 1780-presente
La constitución de Massachusetts creó los cargos de gobernador [23] y vicegobernador, [24] que serían elegidos anualmente. [25] Los mandatos se ampliaron a dos años en 1918, para durar hasta que su sucesor tomara posesión, lo que sería al menos el primer miércoles de enero después de su elección. [26] Esto se cambió al jueves siguiente al primer miércoles de enero después de las elecciones de 1950, [27] y los mandatos se ampliaron a cuatro años en 1966. [28]
Notas
- ^ Los vicegobernadores representaban al mismo partido que su gobernador, a menos que se indique lo contrario.
- ^ Hancock renunció abruptamente en un "invierno de crecientes dificultades económicas, controversia política y discordia social", [33] y padecía problemas de salud, particularmente gota. [34] Anunció su intención de dimitir el 29 de enero y dejó el cargo el 18 de febrero. [35]
- ^ Fuentes modernas dicen que Hancock asumió el cargo el 30 de mayo pero una fuente contemporánea dice que fue el 1 de junio. [31]
- ^ Representó al Partido Federalista
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- ^ Davis renunció después de haber sido elegido para el Senado de los Estados Unidos .
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- ^ Armstrong no recibió o no esperaba la nominación Whig, por lo que se postuló como independiente.
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- ^ Washburn dimitió tras haber sido elegido miembro del Senado de los Estados Unidos .
- ^ Coolidge, en cambio, fue elegido vicepresidente de los Estados Unidos .
- ^ Curley, en cambio, se postuló sin éxito para el Senado de los Estados Unidos .
- ^ Saltonstall, en cambio, fue elegido miembro del Senado de los Estados Unidos .
- ↑ Furcolo, en cambio, se postuló sin éxito para la nominación demócrata al Senado de los Estados Unidos .
- ^ Representó al Partido Demócrata
- ^ Volpe renunció, habiendo sido confirmado como Secretario de Transporte de Estados Unidos .
- ^ Weld renunció cuando fue nominado para ser embajador de Estados Unidos en México , pero no fue confirmado. [231]
- ^ Cellucci dimitió tras haber sido confirmado como embajador de Estados Unidos en Canadá . [233]
- ^ El mandato de Healey expirará el 7 de enero de 2027.
Referencias
Citas
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Enlaces externos
- Sitio web oficial
- Oficina del Gobernador , hdl :2452/35301. (Documentos varios).