stringtranslate.com

Vicegobernador de Carolina del Norte

El vicegobernador de Carolina del Norte es el segundo funcionario electo de mayor rango en el estado estadounidense de Carolina del Norte y es el único funcionario electo que tiene poderes tanto en el poder legislativo como en el ejecutivo del gobierno estatal. Miembro del Consejo de Estado de Carolina del Norte , el vicegobernador cumple un mandato de cuatro años con un límite de dos mandatos consecutivos. El actual vicegobernador es Mark Robinson , un republicano , que ocupa el cargo desde 2021. La Constitución de Carolina del Norte designa al vicegobernador presidente ex officio del Senado estatal y miembro de la Junta de Educación del Estado . También deben actuar como gobernador interino del estado en caso de ausencia del gobernador y asumir el cargo de gobernador en caso de que quede vacante.

Cinco vicegobernadores han sucedido en el cargo de gobernador a lo largo de la historia del cargo debido a una vacante. La constitución permite al gobernador y a la Asamblea General asignar funciones adicionales al vicegobernador, por lo que al vicegobernador se le ha otorgado membresía y responsabilidad en varios nombramientos en otras juntas estatales. A diferencia de otros cargos del Consejo de Estado, no existe ningún mecanismo para cubrir una vacante en el cargo de vicegobernador entre elecciones. Desde su creación en 1868 hasta la década de 1970, el cargo de vicegobernador fue un puesto de tiempo parcial y de un solo período limitado en gran medida a deberes legislativos cuando la Asamblea General estaba en sesión. La mayoría de los candidatos que aspiraban al cargo eran legisladores veteranos que buscaban un logro final prestigioso para sus carreras. En 1971, una nueva legislación lo declaró trabajo de tiempo completo.

En 1972, la Asamblea General, controlada por los demócratas , amplió los recursos de la oficina para desafiar al gobernador republicano entrante . En 1977, el vicegobernador fue autorizado constitucionalmente a cumplir dos mandatos consecutivos. La prominencia política de la oficina aumentó a lo largo de los años posteriores a la enmienda de sucesión y la legislatura continuó ampliando sus poderes. Cuando un republicano asumió el cargo de vicegobernador en 1989, los demócratas en el Senado modificaron las reglas del organismo, despojando a la oficina de sus antiguos poderes para nombrar comités en esa cámara y asignar proyectos de ley a esos comités. Con el alejamiento de los deberes legislativos, el cargo se utilizó cada vez más como un medio para mejorar las candidaturas de sus titulares a cargos más altos; Los vicegobernadores a menudo se han postulado para gobernador, pero pocos han tenido éxito.

Historia

Según la primera constitución de Carolina del Norte de 1776, la autoridad ejecutiva del estado la ejercía el gobernador . [1] Asignó el deber de presidir el Senado de Carolina del Norte a un presidente del Senado, quien también actuaría como gobernador en caso de que ese cargo quedara vacante. [2] El cargo de vicegobernador fue creado por la constitución del estado de 1868. [3] El vicegobernador, que iba a ser elegido por elección popular, reemplazó al presidente del Senado como presidente de ese organismo y asumió el papel del cargo anterior para suceder al cargo de gobernador en caso de que quedara vacante. [2] Además, la constitución convirtió al funcionario en miembro ex officio de la recién creada Junta Estatal de Educación . [4]

Desde 1868 hasta 1970, presidir el Senado era la función principal del vicegobernador, y en esa capacidad nombraba senadores para los comités (un poder que les otorgaban las reglas del Senado [5] ) y supervisaba la aprobación de la legislación. [a] El trabajo era a tiempo parcial, ya que el vicegobernador servía sólo cuando la Asamblea General estaba en sesión o en ausencia del gobernador. [7] Las otras funciones que desempeñaban eran en gran medida ceremoniales y el cargo atraía poca atención del público. [8] [9] De 1943 a 1954, por acuerdo informal, el funcionario presidió la Junta Estatal de Educación. [10] Las revisiones constitucionales que entraron en vigor en 1971 convirtieron al vicegobernador en miembro del Consejo de Estado . [8] La Ley de Reorganización Ejecutiva de 1971 afirmó el papel de vicegobernador como un trabajo de tiempo completo. [11] Con la elección de James Holshouser como gobernador en 1972, el primer republicano en ganar el cargo en décadas, la mayoría demócrata en la Asamblea General se vio obligada a elevar el nivel del cargo de vicegobernador, que ocupaba el demócrata. Jim caza . Aumentó el salario del puesto de 5.000 dólares a 30.000 dólares al año, aumentó el presupuesto operativo de la oficina y amplió su personal de dos a cinco. [12]

De 1868 a 1977, el vicegobernador y el gobernador estuvieron limitados a mandatos independientes de cuatro años. En 1977, se enmendó la constitución del estado para permitir que tanto el gobernador como el vicegobernador cumplieran dos mandatos consecutivos. [13] James C. Green , que sirvió de 1977 a 1985, fue el primer vicegobernador en cumplir mandatos consecutivos. [14] [15] La prominencia política de la oficina aumentó a lo largo de los años posteriores a la enmienda de sucesión y la legislatura continuó ampliando sus poderes. [16] Green dirigió el Senado en un esfuerzo al inicio de su mandato para convertir al vicegobernador en el presidente ex officio de la Junta Estatal de Educación por ley, desafiando directamente la autoridad de Hunt, quien desde entonces se había convertido en gobernador y era responsable de recomendar al presidente de la junta. La propuesta finalmente fue rechazada en la Cámara de Representantes . [10]

A pesar de esto, la legislatura otorgó al vicegobernador membresía automática en varias juntas estatales y importantes responsabilidades de nombramiento. [17] En 1982, Carolina del Norte tenía una de las vicegobernaciones más poderosas del país. [5] En 1989, el vicegobernador era responsable de 195 nombramientos para 87 juntas estatales (106 de ellas estaban sujetas a confirmación legislativa). [16] A pesar de esto, los funcionarios experimentaron desconfianza por parte del Senado y enfrentaron varios intentos fallidos de despojarlos de sus poderes de nombramiento. [18] [19] De 1985 a 1989, el demócrata Robert B. Jordan sirvió como vicegobernador mientras que el republicano James G. Martin sirvió como gobernador, convirtiéndolo en el líder de facto del Partido Demócrata de Carolina del Norte . [20] Cuando el republicano Jim Gardner asumió el cargo de vicegobernador en 1989, los demócratas en el Senado modificaron las reglas del organismo, despojando a la oficina de sus poderes para nombrar comités en esa cámara y asignar proyectos de ley a sus comités. [21] [22] Durante el mandato de Gardner, el personal de la oficina se amplió aún más. [23] En 1997, la Asamblea General debatió la modificación de la constitución para prever la elección del vicegobernador en una lista conjunta con el gobernador o para que el cargo asumiera las responsabilidades del Secretario de Estado de Carolina del Norte , pero estas propuestas no avanzaron. adelante. [24] Otro esfuerzo en 2015 para enmendar la constitución para prever la elección conjunta del cargo con el gobernador fracasó. [25]

Tres vicegobernadores asumieron el cargo de gobernador tras la muerte del titular: Curtis H. Brogden en 1874, Thomas M. Holt en 1891 y Luther H. Hodges en 1954. Tod R. Caldwell en 1870 asumió el cargo tras el mandato del gobernador anterior. juicio político y destitución, y Thomas J. Jarvis lo asumió en 1879 tras la renuncia del titular. [26] Históricamente, los legisladores estatales veteranos a menudo buscaban el cargo de vicegobernador como un logro prestigioso final para sus carreras. Con el abandono de las funciones legislativas después de la década de 1970, el cargo se utilizó cada vez más como un medio para mejorar las candidaturas de los titulares a cargos más altos; [27] [28] Los vicegobernadores a menudo se han postulado para gobernador, pero pocos han tenido éxito. [29] [30] [1] [31] Bev Perdue fue la primera mujer en servir como vicegobernadora, [32] mientras que Mark Robinson fue la primera persona negra en ser elegida para el cargo. [33] Prestó juramento el 9 de enero de 2021. [34]

Elección

Al igual que con otros funcionarios estatales, sólo los votantes calificados en Carolina del Norte son elegibles para ser elegido vicegobernador. A diferencia de la mayoría de los demás candidatos, que deben tener al menos 21 años de edad, cualquier posible vicegobernador (al igual que el gobernador) debe tener al menos 30 años de edad. [35] También deben haber sido ciudadanos de los Estados Unidos durante al menos cinco años y residentes de Carolina del Norte durante al menos dos años antes de la elección. Al igual que el gobernador, el vicegobernador es elegido cada cuatro años a partir de entonces, pero lo es por su propia fórmula. [36] Las elecciones impugnadas para el cargo de vicegobernador se resuelven por mayoría de votos de la Asamblea General. [37] Su mandato comienza el 1 de enero siguiente a su elección. [38] Sirven por un período de cuatro años y hasta que su sucesor haya asumido el cargo. [39] El vicegobernador está limitado a cumplir dos mandatos consecutivos, sin límites para los mandatos no consecutivos. [40]

Facultades, deberes y estructura

La oficina del vicegobernador está ubicada en Hawkins-Hartness House (en la foto) en Raleigh.

El vicegobernador es el único funcionario en Carolina del Norte con responsabilidades tanto en el poder ejecutivo como en el legislativo del gobierno estatal. [7] La ​​constitución designa al vicegobernador presidente del Senado. [41] En esta capacidad dirigen el debate sobre los proyectos de ley y mantienen el orden en esa cámara, [7] [42] pero tienen poca influencia sobre su flujo de trabajo. [43] No pueden emitir un voto en el Senado excepto para romper empates. [44] En caso de una vacante para gobernador, la constitución requiere que el vicegobernador asuma el cargo de gobernador. Si el gobernador está temporalmente incapacitado o ausente, el vicegobernador actuará como gobernador interino. [41] [b] En caso de que el gobernador electo no califique para su cargo, el vicegobernador electo se convierte en gobernador. [40]

La constitución convierte al vicegobernador ex offico en miembro de la Junta de Educación de Carolina del Norte [41] y en uno de los diez funcionarios estatales que componen el Consejo de Estado. [46] También son miembros ex officio de la Comisión de Planificación de Capital de Carolina del Norte, la Junta Estatal de Colegios Comunitarios y la Junta Estatal de Desarrollo Económico. [7] Tienen el poder de nombrar algunos miembros de otras juntas ejecutivas estatales, [47] aunque la ley estatal no les otorga el poder de crear sus propias juntas oficiales. [48] ​​La constitución permite que el gobernador y la Asamblea General asignen funciones adicionales al vicegobernador. [41] La ley estatal faculta al vicegobernador para supervisar la concesión de la Medalla al Valor de Carolina del Norte a los agentes del orden. [49]

La oficina del vicegobernador está ubicada en Hawkins-Hartness House en Blount Street en Raleigh. [50] También tienen una oficina en el edificio legislativo del estado de Carolina del Norte . [51] Contratan personal para ayudar en el desempeño de sus funciones. [7] A partir de enero de 2024, la oficina cuenta con nueve empleados retenidos según los términos de la Ley Estatal de Recursos Humanos. [52] Cuentan con un equipo de seguridad proporcionado por la Patrulla de Caminos de Carolina del Norte . [53] [54] Como ocurre con todos los funcionarios del Consejo de Estado, el salario del vicegobernador lo fija la Asamblea General y no puede reducirse durante su mandato. [55] En 2023, el salario anual del vicegobernador era de 157.403 dólares. [56]

Remoción y vacantes

A diferencia de otros funcionarios del Consejo de Estado, el gobernador de Carolina del Norte no puede nombrar un funcionario interino en caso de que el cargo de vicegobernador quede vacante. En tal caso, el papel del vicegobernador en el Senado lo asume el presidente pro tempore . [57] En caso de que el vicegobernador sea acusado por la Cámara de Representantes de Carolina del Norte , el presidente del Tribunal Supremo de Carolina del Norte preside el tribunal de juicio político, compuesto como mínimo por una mayoría de los miembros del Senado estatal. El voto afirmativo de dos tercios de los senadores presentes constituye una condena y, por tanto, la destitución y futura inhabilitación para ejercer el cargo. [58] Las vías para destituir al vicegobernador de su cargo en circunstancias distintas al juicio político, como la falta de capacidad física o mental, pueden estar determinadas por la ley. [59]

Lista de vicegobernadores

Fiestas

  Demócrata (29)  Republicano (6)

Notas

  1. ^ Históricamente, algunos estatutos estatales con respecto a las responsabilidades de este funcionario han utilizado "vicegobernador" y "presidente del Senado" indistintamente. [6]
  2. ^ Hay poca jurisprudencia en Carolina del Norte sobre el papel del vicegobernador cuando el gobernador está ausente del estado. Los analistas jurídicos no están de acuerdo sobre la aplicabilidad de la sucesión en las circunstancias de viajes de los últimos años, ya que el gobernador puede mantener contacto con sus subordinados mientras está fuera del estado. [45]

Referencias

  1. ^ ab Kickler, Troy L. (2007). "Teniente gobernador". Proyecto de Historia de Carolina del Norte . Fundación John Locke . Consultado el 27 de agosto de 2022 .
  2. ^ ab Orth y Newby 2013, págs.21, 115.
  3. ^ Orth y Newby 2013, pag. 21.
  4. ^ Baxter 1990, pag. 13.
  5. ^ ab Adams y Bostic 1982, pág. 5.
  6. ^ Adams y Bostic 1982, pág. 10.
  7. ^ Manual abcde de Carolina del Norte 2011, p. 159.
  8. ^ ab Adams y Bostic 1982, pág. 3.
  9. ^ Fleer 1994, págs. 117-119.
  10. ^ ab Adams y Bostic 1982, pág. 2.
  11. ^ Tarleton, Larry (28 de julio de 1971). "Las agencias estatales colocan nuevos casilleros". El observador de Charlotte . pag. 14A.
  12. ^ Coble 1989, pag. 158.
  13. ^ "Acerca de". Vicegobernador de Carolina del Norte . Consultado el 27 de agosto de 2022 .
  14. ^ Coble 1989, pag. 159.
  15. ^ ab Manual de Carolina del Norte 2011, págs.
  16. ^ ab Coble 1989, págs.
  17. ^ Adams y Bostic 1982, pág. 3–4.
  18. ^ Coble 1989, págs. 160-161.
  19. ^ Adams y Bostic 1982, pág. 7.
  20. ^ Coble 1989, pag. 161.
  21. ^ Coble 1989, págs.156, 162.
  22. ^ Fleer 1994, págs. 117-118.
  23. ^ Fleer 1994, pag. 117.
  24. ^ Fleer 2007, págs. 276-277.
  25. ^ Urquhart, Molly Osborne (29 de marzo de 2018). "Pregúntele a NC: ¿Por qué el vicegobernador y el gobernador se eligen por separado?". EdNC . EducaciónNC . Consultado el 27 de agosto de 2022 .
  26. ^ Coble 1989, pag. 165.
  27. ^ Peluca, Jennifer (31 de octubre de 2012). "¿Qué hace realmente el vicegobernador de Carolina del Norte?". WRAL . Compañía de Radiodifusión del Capitolio . Consultado el 27 de agosto de 2022 .
  28. ^ Fleer 2007, pag. 106.
  29. ^ Beckwith, Ryan Teague (17 de septiembre de 2008). "¿Una maldición para los vicegobernadores?". Las noticias y el observador . Archivado desde el original el 23 de octubre de 2008 . Consultado el 13 de agosto de 2022 .
  30. ^ Fleer 2007, pag. 276.
  31. ^ Chidi, George (28 de abril de 2024). "La guerra cultural en Carolina del Norte se está desarrollando en la carrera por gobernador". El guardián . Consultado el 2 de mayo de 2024 .
  32. ^ "Perdue se convierte en la primera gobernadora de Carolina del Norte". WRAL . Compañía de Radiodifusión del Capitolio. 5 de noviembre de 2008 . Consultado el 27 de agosto de 2022 .
  33. ^ Childress, Greg (4 de noviembre de 2020). "Elección 2020: el gobernador Cooper gana la reelección, márgenes ajustados en varias contiendas del Consejo de Estado". Vigilancia de políticas de Carolina del Norte . Centro de Justicia de Carolina del Norte. Archivado desde el original el 19 de abril de 2022 . Consultado el 16 de abril de 2022 .
  34. ^ ab "El gobernador de Carolina del Norte, Roy Cooper, funcionarios estatales juraron durante la ceremonia de inauguración". WXII 12 . 9 de enero de 2021. Archivado desde el original el 9 de enero de 2021 . Consultado el 10 de enero de 2021 .
  35. ^ Orth y Newby 2013, págs.164, 166.
  36. ^ Orth y Newby 2013, págs. 113-114.
  37. ^ Billman, Jeffrey (5 de mayo de 2022). "Cómo anular una elección". La Asamblea . Consultado el 21 de octubre de 2022 .
  38. ^ Orth y Newby 2013, pag. 113.
  39. ^ Orth y Newby 2013, págs. 113–114, 167–168.
  40. ^ ab Orth y Newby 2013, pág. 114.
  41. ^ abcd Orth y Newby 2013, pag. 122.
  42. ^ "Teniente gobernador". Asamblea General de Carolina del Norte . Consultado el 22 de agosto de 2022 .
  43. ^ "El vicegobernador Dan Forest". WRAL . Compañía de Radiodifusión del Capitolio. 9 de enero de 2013 . Consultado el 27 de agosto de 2022 .
  44. ^ Orth y Newby 2013, págs.99, 122.
  45. ^ Specht, Paul (26 de julio de 2024). "¿El vicegobernador Mark Robinson se convierte en gobernador si el gobernador Roy Cooper abandona el estado?". WRAL-TV . Compañía de Radiodifusión del Capitolio . Consultado el 28 de julio de 2024 .
  46. ^ Orth y Newby 2013, pag. 125.
  47. ^ Cooper y Knotts 2012, pag. 145.
  48. ^ Billman, Jeffrey (22 de julio de 2021). "Grupo de trabajo de adoctrinamiento súper secreto de Mark Robinson". La Asamblea . Consultado el 6 de febrero de 2023 .
  49. ^ Ingram, Kyle; Pérez Uribe Guinassi, Luciana (10 de julio de 2024). "Mark Robinson presenta el premio policial inaugural y esquiva preguntas sobre comentarios de 'matar'". Las noticias y el observador . Consultado el 10 de julio de 2024 .
  50. ^ "Casa Hawkins-Hartness". Vicegobernador de Carolina del Norte . Consultado el 22 de agosto de 2022 .
  51. ^ "Edificio legislativo del estado de Carolina del Norte" (PDF) . Asamblea General de Carolina del Norte . Consultado el 23 de agosto de 2022 .
  52. ^ "Estadísticas de empleados de enero de 2024". Oficina de Recursos Humanos del Estado de Carolina del Norte . Consultado el 14 de marzo de 2024 .
  53. ^ de la Canal, Nick (17 de enero de 2024). "Informe: Amigo, donante del comisionado de seguros de Carolina del Norte, ganaba 84.000 dólares al año como su conductor personal". WUNC 91.5 . Radio pública de Carolina del Norte WUNC . Consultado el 24 de enero de 2024 .
  54. ^ Kane, danés; Ingram, Kyle (16 de enero de 2024). "El comisionado de seguros le paga a un amigo y donante un salario alto para que lo impulse a realizar negocios estatales". Las noticias y el observador . Consultado el 24 de enero de 2024 .
  55. ^ Orth y Newby 2013, págs.122, 125.
  56. ^ Hyland, Michael (22 de septiembre de 2023). "Los funcionarios electos obtienen mayores aumentos salariales que los maestros y los trabajadores estatales en el presupuesto". CBS17 . Medios Nextstar . Consultado el 23 de septiembre de 2023 .
  57. ^ Orth y Newby 2013, pag. 124.
  58. ^ Orth y Newby 2013, pag. 129.
  59. ^ Orth y Newby 2013, págs. 129-130.
  60. ^ abcdefghijklmnopqrstu vwxyz aa ab ac Manual de Carolina del Norte 2011, p. 161.
  61. ^ ab Manual de Carolina del Norte 2011, p. 162.
  62. ^ "Tramo de la US 74 en el condado de Rutherford nombrado en honor a Walter Dalton". Noticias WLOS 13 . Grupo de transmisión Sinclair. 12 de abril de 2021 . Consultado el 27 de agosto de 2022 .
  63. ^ Nagem, Sarah (17 de mayo de 2022). "Lowery y Townsend ganan las primarias para el escaño de la Cámara de Representantes de Carolina del Norte que representa al condado de Robeson". Independiente del Cinturón Fronterizo . Consultado el 27 de agosto de 2022 .

Trabajos citados