El multiculturalismo en Canadá fue adoptado oficialmente por el gobierno durante las décadas de 1970 y 1980. [1] El gobierno federal canadiense ha sido descrito como el instigador del multiculturalismo como ideología debido a su énfasis público en la importancia social de la inmigración . [2] [3] La Comisión Real sobre Bilingüismo y Biculturalismo de la década de 1960 a menudo se conoce como el origen de la conciencia política moderna del multiculturalismo, [4] lo que resultó en que Canadá sea una de las naciones más multiculturales del mundo. [5] La política estatal oficial de multiculturalismo se cita a menudo como uno de los logros importantes de Canadá, [6] y un elemento distintivo clave de la identidad y los valores canadienses . [7] [8] [9]
Los canadienses han utilizado el término "multiculturalismo" de diferentes maneras: descriptivamente (como un hecho sociológico), prescriptivamente (como ideología) o políticamente (como política). [10] [11] En el primer sentido, "multiculturalismo" es una descripción de las diferentes tradiciones religiosas e influencias culturales que en su unidad y coexistencia dan como resultado un mosaico cultural canadiense único . [11] El país está formado por personas de multitud de orígenes raciales, religiosos y culturales y está abierto al pluralismo cultural . [12] Canadá ha experimentado diferentes oleadas de inmigración desde el siglo XIX, y en la década de 1980 casi el 40 por ciento de la población no era de origen británico ni francés (los dos grupos más grandes, y uno de los más antiguos entre los no indígenas). [13] En el pasado, a la relación entre los británicos y los franceses se le ha dado mucha importancia en la historia de Canadá . A principios del siglo XXI, personas de fuera de la herencia británica y francesa constituían la mayoría de la población, con un porcentaje cada vez mayor de individuos que se identifican a sí mismos como " minorías visibles ".
El multiculturalismo se refleja en la ley a través de la Ley Canadiense de Multiculturalismo de 1988 y la sección 27 de la Carta Canadiense de Derechos y Libertades y es administrado por el Departamento de Patrimonio Canadiense . La Ley de Radiodifusión de 1991 afirma que el sistema de radiodifusión canadiense debe reflejar la diversidad de culturas del país. A pesar de las políticas oficiales, un pequeño segmento de la población canadiense es crítico con el(los) concepto(s) de mosaico cultural y la(s) implementación(es) de legislación sobre multiculturalismo. [14] La ideología de Quebec se diferencia de la de las demás provincias en que sus políticas oficiales se centran en el interculturalismo . [15] [16]
En el siglo XXI, Canadá se caracteriza a menudo por ser "muy progresista, diverso y multicultural". [18] Sin embargo, hasta la década de 1960, Canadá se veía a sí mismo en términos de identidades culturales, lingüísticas y políticas inglesas y francesas , y hasta cierto punto indígena . [19] Los inmigrantes europeos que hablaban otros idiomas, como los canadienses de etnia alemana y los canadienses ucranianos , eran sospechosos, especialmente durante la Primera Guerra Mundial , cuando miles de personas fueron llevadas a campos porque eran ciudadanos de naciones enemigas. [20] Los judíos canadienses también eran sospechosos, especialmente en Quebec, donde el antisemitismo era un factor y la Iglesia católica de Quebec asociaba a los judíos con el modernismo, el liberalismo y otros valores inaceptables. [21]
Los asiáticos encontraron obstáculos legales que limitaban la inmigración durante el siglo XIX y principios del XX. [22] [23] Otros grupos étnicos específicos que inmigraron durante este tiempo enfrentaron barreras dentro de Canadá que impedían la participación plena en asuntos políticos y sociales, incluida la igualdad salarial y el derecho al voto. [24] Si bien los refugiados negros ex esclavos de los Estados Unidos habían sido tolerados, las minorías raciales de origen africano o asiático generalmente se creían "más allá de los límites" (no aceptables para la mayoría de la gente). [25] Aunque este estado de ánimo comenzó a cambiar dramáticamente durante la Segunda Guerra Mundial , [26] [27] Los canadienses japoneses fueron internados durante el conflicto en el extranjero y sus propiedades confiscadas. [28] Antes de la aparición de la Declaración Canadiense de Derechos en 1960 y su sucesora, la Carta Canadiense de Derechos y Libertades en 1982, las leyes de Canadá no establecían mucho en materia de derechos civiles y, por lo general, era de preocupación limitada para los tribunales. [29] Desde la década de 1960, Canadá ha puesto énfasis en la igualdad y la inclusión para todas las personas. [30] [31]
La inmigración ha desempeñado un papel integral en el desarrollo del multiculturalismo en Canadá durante la segunda mitad del siglo XX. [32] Las restricciones legislativas a la inmigración (como la regulación de viajes continuos y la Ley de Inmigración China ) que habían favorecido a los inmigrantes británicos, estadounidenses y europeos fueron modificadas durante la década de 1960, lo que resultó en una afluencia de personas diversas de Asia, África y el Caribe. [33] En 2006, Canadá había crecido hasta tener treinta y cuatro grupos étnicos con al menos cien mil miembros cada uno, de los cuales once tienen más de 1.000.000 de personas y muchos otros están representados en cantidades más pequeñas. [34] El 16,2% de la población se identifica como minoría visible . [34]
Canadá tiene actualmente una de las tasas de inmigración per cápita más altas del mundo , impulsada por la política económica y la reunificación familiar . [35] Canadá también reasienta a más de uno de cada diez refugiados del mundo . [36] En 2008, había 65.567 inmigrantes en la clase familiar, 21.860 refugiados y 149.072 inmigrantes económicos entre los 247.243 inmigrantes totales del país. [37] Aproximadamente el 41% de los canadienses son de primera o segunda generación. [37] Uno de cada cinco canadienses que actualmente viven en Canadá nació fuera del país. [38] El público canadiense, así como los principales partidos políticos, apoyan la inmigración. [39] Los partidos políticos son cautelosos a la hora de criticar el alto nivel de inmigración porque, como señaló The Globe and Mail , "a principios de la década de 1990, el Partido Reformista " fue tildado de 'racista' por sugerir que los niveles de inmigración se redujeran de 250.000 a 150.000." [40] [41] El partido también se destacó por su oposición al multiculturalismo patrocinado por el gobierno. [42]
Las áreas culturalmente diversas o " enclaves étnicos " son otra forma en que se ha manifestado el multiculturalismo. Los recién llegados han tendido a establecerse en las principales zonas urbanas . [43] Estos enclaves urbanos han servido como un hogar lejos del hogar para los inmigrantes en Canadá, al tiempo que brindan una experiencia única de diferentes culturas para aquellos de larga ascendencia canadiense. En Canadá, hay varias comunidades etnocéntricas con orígenes muy diversos, incluidos chinos, indios, italianos y griegos. [44] Los barrios chinos canadienses son uno de los tipos de enclave étnico más prolíficos que se encuentran en las principales ciudades. [44] Estas áreas aparentemente recrean una auténtica experiencia china dentro de una comunidad urbana. Durante la primera mitad del siglo XX, los barrios chinos se asociaron con la suciedad, la suciedad y los abandonados. [44] A finales del siglo XX, los barrios chinos se habían convertido en áreas que merecían la pena preservar, en una atracción turística. [44] Ahora son generalmente valorados por su importancia cultural y se han convertido en una característica de la mayoría de las grandes ciudades canadienses. [44] El profesor John Zucchi de la Universidad McGill afirma: [44]
A diferencia de períodos anteriores en los que una segregación étnica importante podía implicar una falta de integración y, por tanto, ser vista como un problema social, hoy en día la concentración étnica en zonas residenciales es un signo de vitalidad e indica que el multiculturalismo como política social ha tenido éxito, que los grupos étnicos están conservando sus identidades si así lo desean, y se preservan las culturas del viejo mundo al mismo tiempo que se integran los grupos étnicos. Además, estos barrios, al igual que sus culturas, contribuyen a la definición de ciudad y señalan el hecho de que la integración es una vía de doble sentido".
Los analistas generalmente coinciden en que la política federal de multiculturalismo ha evolucionado a través de tres fases de desarrollo: la etapa incipiente (anterior a 1971), el período formativo (1971-1981) y la institucionalización (1982 hasta el presente). [45]
La Ley de Quebec , implementada después de la conquista británica de Nueva Francia a mediados del siglo XVIII, puso a una gran población francófona bajo el dominio imperial británico , creando una necesidad de alojamiento. [46] Un siglo más tarde, los compromisos alcanzados entre los Padres de la Confederación de habla inglesa y francesa colocaron a Canadá en el camino hacia el bilingüismo , y esto a su vez contribuyó al biculturalismo y la aceptación de la diversidad. [47] Esto culminó en 2006 con el reconocimiento de que los quebequenses forman una nación dentro de un Canadá unido. [48]
La escritora estadounidense Victoria Hayward en el libro de 1922 sobre sus viajes por Canadá, describió los cambios culturales de las praderas canadienses como un "mosaico". [49] Otro uso temprano del término mosaico para referirse a la sociedad canadiense fue por John Murray Gibbon , en su libro Canadian Mosaic de 1938 . [50] El tema del mosaico imaginaba a Canadá como un " mosaico cultural " en lugar de un " crisol ". [51]
Charles Hobart, sociólogo de la Universidad de Alberta , [52] y Lord Tweedsmuir , el decimoquinto Gobernador General de Canadá fueron los primeros defensores del término multiculturalismo. [53] Desde su discurso de toma de posesión en 1935 en adelante, Lord Tweedsmuir mantuvo en discursos y recitó por radio sus ideas de que los grupos étnicos "deben conservar su individualidad y cada uno hacer su contribución al carácter nacional", y "las naciones más fuertes son aquellas que están compuestos por diferentes elementos raciales." [54] Adélard Godbout , mientras era Primer Ministro de Quebec en 1943, publicó un artículo titulado "Canadá: Unidad en la Diversidad" en la revista del Consejo de Relaciones Exteriores en el que se analizaba la influencia de la población francófona en su conjunto. [55] La frase " Unidad en la diversidad " se utilizaría con frecuencia durante los debates sobre el multiculturalismo canadiense en las décadas siguientes. [56] [57]
Los inicios del desarrollo de la política contemporánea de multiculturalismo de Canadá se remontan a la Comisión Real sobre Bilingüismo y Biculturalismo , que fue establecida el 19 de julio de 1963 por el gobierno liberal del Primer Ministro Lester B. Pearson en respuesta a las quejas de los franceses de Canadá. -minoría parlante. [18] El informe de la Comisión defendía que el gobierno canadiense debería reconocer a Canadá como una sociedad bilingüe y bicultural y adoptar políticas para preservar este carácter. [18]
Las recomendaciones de la Comisión Real sobre Bilingüismo y Biculturalismo provocaron una variedad de respuestas. El ex primer ministro conservador progresista John Diefenbaker (que ahora era líder de la oposición oficial después de que su gobierno fuera sucedido por el de Pearson el 22 de abril de 1963), los vio como un ataque a su "Política de Un Canadá" que se oponía a extender alojamiento a grupos minoritarios. [58] Las propuestas tampoco lograron satisfacer a los francófonos de la provincia de Quebec que gravitaban hacia el nacionalismo quebequense . [59] Más importante aún, los canadienses de ascendencia ni inglesa ni francesa (los llamados canadienses de la "Tercera Fuerza") defendieron que una política de "multiculturalismo" reflejaría mejor la herencia diversa de los pueblos de Canadá. [60] [61]
Paul Yuzyk , un senador conservador progresista de ascendencia ucraniana, se refirió a Canadá como "una nación multicultural" en su influyente discurso inaugural en 1964, generando mucho debate nacional, y es recordado por su firme defensa de la implementación de una política de multiculturalismo y liberalismo social. . [62]
El informe de la Comisión Real sobre Bilingüismo y Biculturalismo abordó la contribución de los grupos étnicos no indígenas, no franceses ni ingleses al enriquecimiento cultural del Canadá. La Comisión recomendó la "integración" (no la asimilación) de los ciudadanos a la sociedad canadiense. [63]
En la conferencia constitucional de 1971 , el gobierno de Alberta bajo el primer ministro de Crédito Social , Harry Strom, exigió que el multiculturalismo fuera consagrado en cualquier nuevo acuerdo constitucional. [64]
Teniendo esto en cuenta, el 8 de octubre de 1971, el gobierno liberal del primer ministro Pierre Elliot Trudeau anunció en la Cámara de los Comunes que, después de muchas deliberaciones, se implementarían en Canadá las políticas de bilingüismo y multiculturalismo. [65] Los objetivos clave de la política de multiculturalismo fueron: [66]
- ayudar a los grupos culturales a conservar y fomentar su identidad;
- ayudar a los grupos culturales a superar las barreras a su plena participación en la sociedad canadiense (así, la política de multiculturalismo defendía la plena implicación y la participación igualitaria de las minorías étnicas en las instituciones principales, sin negarles el derecho a identificarse con elementos selectos de su pasado cultural si así lo eligió);
- promover intercambios creativos entre todos los grupos culturales canadienses; y
- Ayudar a los inmigrantes a adquirir al menos una de las dos lenguas oficiales.
Trudeau abrazó la democracia participativa como medio para hacer de Canadá una " sociedad justa ". [67] [68] Reiteró el apoyo del gobierno canadiense al "cultivo y uso de muchos idiomas" en el X Congreso del Comité Canadiense Ucraniano en Winnipeg, afirmando: [68]
La uniformidad no es deseable ni posible en un país del tamaño de Canadá. Ni siquiera deberíamos ser capaces de ponernos de acuerdo sobre qué tipo de canadiense elegir como modelo, y mucho menos persuadir a la mayoría de la gente para que lo emule. Hay pocas políticas potencialmente más desastrosas para Canadá que decirles a todos los canadienses que deben ser iguales. No existe un modelo ni un canadiense ideal. ¿Qué podría ser más absurdo que el concepto de un niño o una niña “completamente canadiense”? Una sociedad que enfatiza la uniformidad crea intolerancia y odio. Una sociedad que elogia al ciudadano medio es una sociedad que engendra mediocridad. Lo que el mundo debería buscar, y lo que en Canadá debemos seguir valorando, no son conceptos de uniformidad sino valores humanos: compasión, amor y comprensión.
Cuando el Primer Ministro Trudeau adoptó la constitución canadiense en 1982, uno de sus documentos constitutivos era la Carta de Derechos y Libertades , y el artículo 27 de la Carta estipula que los derechos establecidos en el documento deben interpretarse de manera coherente con el espíritu del multiculturalismo. [69]
La Ley de Multiculturalismo Canadiense se introdujo durante el gobierno conservador progresista de Brian Mulroney y recibió la aprobación real el 21 de julio de 1988. [70] A nivel práctico, un resultado de la Ley de Multiculturalismo fue que los fondos federales comenzaron a distribuirse a los grupos étnicos. para ayudarlos a preservar sus culturas, lo que llevó a proyectos como la construcción de centros comunitarios. [71]
En junio de 2000, el Primer Ministro Jean Chrétien declaró: [72]
Canadá se ha convertido en una sociedad posnacional y multicultural. Contiene el mundo dentro de sus fronteras y los canadienses han aprendido que sus dos idiomas internacionales y su diversidad son una ventaja comparativa y una fuente de creatividad e innovación continuas. Los canadienses están, en virtud de la historia y la necesidad, abiertos al mundo.
Teniendo esto en cuenta, el 13 de noviembre de 2002, el gobierno liberal del Primer Ministro Jean Chrétien designó, mediante Proclamación Real, el 27 de junio de cada año Día del Multiculturalismo Canadiense. [73]
El profesor Alan Cairns señaló acerca de la Carta Canadiense de Derechos y Libertades que "la premisa inicial del gobierno federal era desarrollar una identidad pancanadiense ". [74] El propio Pierre Trudeau escribió más tarde en sus Memorias (1993) que "el propio Canadá" ahora podría definirse como una "sociedad donde todas las personas son iguales y donde comparten algunos valores fundamentales basados en la libertad", y que todos los canadienses podrían identificarse con los valores de libertad e igualdad. [75]
La Sección Veintisiete de la Carta establece que: [69]
Esta Carta se interpretará de manera coherente con la preservación y mejora del patrimonio multicultural de los canadienses.
La Sección Quince de la Carta que cubre la igualdad establece: [76]
Toda persona es igual ante y ante la ley y tiene derecho a igual protección e igual beneficio de la ley sin discriminación y, en particular, sin discriminación por motivos de raza, origen nacional o étnico, color, religión, sexo, edad o estado mental. o discapacidad física.
La Ley de Multiculturalismo Canadiense de 1988 afirma la política del gobierno de garantizar que todos los canadienses reciban un trato igual por parte del gobierno que respeta y celebra la diversidad. [69] La "Ley" en general reconoce: [77]
El artículo 3 (1) de la ley establece: [69]
Por la presente se declara que es política del Gobierno de Canadá
(a) reconocer y promover la comprensión de que el multiculturalismo refleja la diversidad cultural y racial de la sociedad canadiense y reconoce la libertad de todos los miembros de la sociedad canadiense de preservar, mejorar y compartir su patrimonio cultural
(b) reconocer y promover la comprensión de que el multiculturalismo es una característica fundamental del patrimonio y la identidad canadienses y que proporciona un recurso invaluable en la configuración del futuro de Canadá
En la Ley de Multiculturalismo, el gobierno federal proclamó el reconocimiento de la diversidad de la cultura canadiense. [78] De manera similar, la Ley de Radiodifusión de 1991 afirma que el sistema de radiodifusión canadiense debe reflejar la diversidad de culturas del país. [79] La CRTC es el organismo gubernamental que hace cumplir la Ley de Radiodifusión. [79] La CRTC revisó su Política de Radiodifusión Étnica en 1999 para entrar en detalles sobre las condiciones de distribución de programación étnica y multilingüe. [78] Una de las condiciones que especificó esta revisión fue la cantidad de programación étnica necesaria para obtener la licencia de transmisión étnica. Según la ley, el 60% de la programación de un canal, ya sea de radio o televisión, debe ser considerada étnica para que se le apruebe la licencia conforme a esta política. [78]
Las diez provincias de Canadá tienen algún tipo de política de multiculturalismo. [80] En la actualidad, seis de las diez provincias ( Columbia Británica , Alberta , Saskatchewan , Manitoba , Quebec y Nueva Escocia ) han promulgado leyes sobre multiculturalismo. En ocho provincias (Columbia Británica, Alberta, Saskatchewan, Manitoba, Quebec, Nuevo Brunswick , Isla del Príncipe Eduardo y Nueva Escocia) un consejo asesor sobre multiculturalismo depende del ministro responsable del multiculturalismo. En Alberta, la Comisión de Derechos Humanos de Alberta desempeña el papel de consejo asesor sobre multiculturalismo. En Nueva Escocia, la ley es implementada tanto por un comité del Gabinete sobre multiculturalismo como por consejos asesores. Ontario tiene una política multicultural oficial y el Ministerio de Ciudadanía e Inmigración es responsable de promover la inclusión social, el compromiso y el reconocimiento cívico y comunitario. El Gobierno de Terranova y Labrador lanzó la política provincial sobre multiculturalismo en 2008 y el Ministro de Educación Avanzada y Habilidades lidera su implementación.
Si bien los gobiernos territoriales no tienen políticas de multiculturalismo per se, cuentan con leyes de derechos humanos que prohíben la discriminación basada, entre otras cosas, en raza, color, ascendencia, origen étnico, lugar de origen, credo o religión. En Whitehorse , el Centro Multicultural del Yukon ofrece servicios a los inmigrantes. [80]
Columbia Británica legisló la Ley de Multiculturalismo en 1993. [80] Los propósitos de esta ley (artículo 2) son: [81]
- reconocer que la diversidad de los habitantes de la Columbia Británica en cuanto a raza, herencia cultural, religión, etnia, ascendencia y lugar de origen es una característica fundamental de la sociedad de la Columbia Británica que enriquece las vidas de todos los habitantes de la Columbia Británica;
- fomentar el respeto por el patrimonio multicultural de la Columbia Británica;
- promover la armonía racial, la comprensión y el respeto intercultural y el desarrollo de una comunidad unida y en paz consigo misma;
- Fomentar la creación de una sociedad en Columbia Británica en la que no haya impedimentos para la participación plena y libre de todos los habitantes de Columbia Británica en la vida económica, social, cultural y política de Columbia Británica.
Alberta legisló principalmente la Ley de Patrimonio Cultural de Alberta en 1984 y la perfeccionó con la Ley de Multiculturalismo de Alberta en 1990. [80] La legislación actual relativa al multiculturalismo es la Ley de Derechos Humanos, Ciudadanía y Multiculturalismo que se aprobó en 1996. [80] Esta legislación actual se ocupa de la discriminación por raza, creencias religiosas, color, género, discapacidad física, edad, estado civil y orientación sexual, entre otras cosas. [82] El capítulo A-25.5 de Derechos Humanos de Alberta establece: [83]
- el multiculturalismo describe la diversa composición racial y cultural de la sociedad de Alberta y su importancia se reconoce en Alberta como un principio fundamental y una cuestión de política pública;
- en Alberta se reconoce como principio fundamental y como cuestión de política pública que todos los habitantes de Alberta deben compartir la conciencia y la apreciación de la diversa composición racial y cultural de la sociedad y que la riqueza de la vida en Alberta aumenta al compartir esa diversidad; y
- Es apropiado que estos principios sean afirmados por la Legislatura de Alberta en una ley mediante la cual se puedan proteger esos derechos de igualdad y esa diversidad.
Saskatchewan fue la primera provincia canadiense en adoptar una legislación sobre multiculturalismo. [80] Esta ley se denominó Ley de Multiculturalismo de Saskatchewan de 1974, pero desde entonces ha sido reemplazada por la nueva Ley de Multiculturalismo revisada (1997). [80] Los propósitos de esta ley (s. 3) son similares a los de Columbia Británica: [84]
- reconocer que la diversidad del pueblo de Saskatchewan con respecto a raza, herencia cultural, religión, etnia, ascendencia y lugar de origen es una característica fundamental de la sociedad de Saskatchewan que enriquece las vidas de todos los habitantes de Saskatchewan;
- fomentar el respeto por el patrimonio multicultural de Saskatchewan;
- fomentar un clima para relaciones armoniosas entre personas de diversos orígenes culturales y étnicos sin sacrificar sus identidades culturales y étnicas distintivas;
- Fomentar la continuidad de una sociedad multicultural.
El lema de la provincia de Saskatchewan , adoptado en 1986, es Multis e gentibus vires (“de muchos pueblos, fuerza” o “de muchos pueblos, fuerza”). [85]
La primera ley de Manitoba sobre multiculturalismo fue la Ley del Consejo Intercultural de Manitoba de 1984. [80] En el verano de 1992, la provincia desarrolló una nueva legislación provincial llamada Ley de Multiculturalismo . [80] Los propósitos de esta ley (s. 2) son: [86]
- reconocer y promover la comprensión de que la diversidad cultural de Manitoba es una fortaleza y un motivo de orgullo para los manitobanos;
- reconocer y promover el derecho de todos los habitantes de Manitoba, independientemente de su cultura, religión u origen racial, a: (i) igualdad de acceso a oportunidades, (ii) participar en todos los aspectos de la sociedad y (iii) respeto por sus valores culturales; y
- Mejorar las oportunidades de la sociedad multicultural de Manitoba actuando en asociación con todas las comunidades culturales y fomentando la cooperación y las asociaciones entre comunidades culturales.
Ontario tenía una política vigente en 1977 que promovía la actividad cultural, pero la legislación formal para un Ministerio de Ciudadanía y Cultura (ahora conocido como Ministerio de Ciudadanía e Inmigración) no llegó a buen término hasta 1982. [80] La Ley del Ministerio de Ciudadanía y Cultura (1990) (s. 4) establece su propósito: [87]
- fomentar una ciudadanía plena, igualitaria y responsable entre los residentes de Ontario;
- reconocer la naturaleza pluralista de la sociedad de Ontario, enfatizar la participación plena de todos los habitantes de Ontario como miembros iguales de la comunidad, alentar el intercambio del patrimonio cultural y al mismo tiempo afirmar aquellos elementos que todos los residentes tienen en común;
- asegurar la naturaleza creativa y participativa de la vida cultural en Ontario ayudando a estimular la expresión cultural y la preservación cultural;
- Fomentar el desarrollo de la excelencia individual y comunitaria, permitiendo a los habitantes de Ontario definir mejor la riqueza de su diversidad y la visión compartida de su comunidad.
Quebec se diferencia del resto de las nueve provincias en que su política se centra en el " interculturalismo ", en lugar del multiculturalismo, [88] [89] [90] donde se fomenta fuertemente la diversidad, [91] pero sólo bajo la noción de que está dentro de el marco que establece el francés como lengua pública. [92] Los niños inmigrantes deben asistir a escuelas de lengua francesa; la mayoría de los carteles en inglés están prohibidos (pero los carteles bilingües son comunes en muchas comunidades). [80]
En 1990, Quebec publicó un libro blanco llamado " Construyamos Quebec juntos: una declaración de política sobre integración e inmigración" que reforzaba tres puntos principales: [93]
- Quebec es una sociedad francófona
- Quebec es una sociedad democrática en la que se espera que todos contribuyan a la vida pública.
- Quebec es una sociedad pluralista que respeta la diversidad de las diversas culturas dentro de un marco democrático
En 2005, Quebec aprobó una legislación para desarrollar el Ministerio de Inmigración y Comunidades Culturales , sus funciones eran: [80]
- Apoyar a las comunidades culturales para facilitar su plena participación en la sociedad quebequense.
- fomentar la apertura al pluralismo; y
- Fomentar relaciones interculturales más estrechas entre los quebequenses.
En 2015, cuando la Coalición Avenir Quebec (CAQ) tomó un giro nacionalista , abogó por "eximir a Quebec de las exigencias del multiculturalismo". [94] Una de las prioridades clave del CAQ cuando fue elegido en las elecciones de Quebec de 2018 fue reducir el número de inmigrantes a 40.000 anualmente; una reducción del 20 por ciento. [95]
Nuevo Brunswick introdujo por primera vez su legislación multicultural en 1986. [80] La política se guía por cuatro principios: igualdad, valoración, preservación del patrimonio cultural y participación. [96] En la década de 1980, el gobierno provincial desarrolló un Comité Asesor Ministerial para brindar asistencia al ministro de Negocios en Nuevo Brunswick, quien a su vez es responsable de los asentamientos y las comunidades multiculturales. [80] Nuevo Brunswick es la única provincia oficialmente bilingüe de Canadá, con servicios gubernamentales provinciales y educación en francés e inglés disponibles por igual para todos los residentes. [97]
Nueva Escocia introdujo su legislación multicultural, la Ley para promover y preservar el multiculturalismo , en 1989. [80] El propósito de esta ley es (art. 3): [98]
- alentar el reconocimiento y la aceptación del multiculturalismo como característica inherente de una sociedad pluralista;
- establecer un clima para relaciones armoniosas entre personas de diversos orígenes culturales y étnicos sin sacrificar sus identidades culturales y étnicas distintivas;
- Fomentar la continuación de una sociedad multicultural como un mosaico de diferentes grupos étnicos y culturas.
La Isla del Príncipe Eduardo introdujo su legislación sobre multiculturalismo, la Política Multicultural Provincial , en 1988. [80] Los objetivos de esta política eran (artículo 4): [99]
- sirven para indicar que la provincia abraza la realidad multicultural de la sociedad canadiense y reconoce que la Isla del Príncipe Eduardo tiene una herencia multicultural distintiva.
- Reconocer el valor intrínseco y la contribución continua de todos los habitantes de las Islas del Príncipe Eduardo, independientemente de su raza, religión, origen étnico, origen lingüístico o duración de la residencia.
- servir como una afirmación de los derechos humanos para todos los habitantes de las Islas Príncipe Eduardo y como complemento a la igualdad de derechos garantizada en la Ley de Derechos Humanos de PEI y la Carta Canadiense de Derechos y Libertades.
- Fomentar compromisos legislativos, políticos y sociales específicos con el multiculturalismo en la Isla del Príncipe Eduardo.
Terranova y Labrador legislaron por primera vez su Política sobre multiculturalismo en 2008. [80] Algunas de las políticas son: [100]
- asegurar que las políticas y procedimientos relevantes de los programas y prácticas provinciales reflejen y consideren las necesidades cambiantes de todos los grupos culturales;
- liderar el desarrollo, mantenimiento y mejora de programas y servicios basados en la igualdad para todos, independientemente del origen racial, religioso, étnico, nacional y social;
- proporcionar lugares de trabajo gubernamentales que estén libres de discriminación y que promuevan la igualdad de oportunidades para todas las personas que acceden a puestos de trabajo dentro del Gobierno de Terranova y Labrador;
- Apoyar iniciativas multiculturales mejorando las asociaciones con comunidades culturalmente diversas y departamentos y agencias provinciales.
El multiculturalismo ha sido adoptado por la mayoría de los canadienses [101] [102] y es mirado con admiración fuera del país, lo que ha provocado que gran parte del público canadiense desestime a la mayoría de los críticos del concepto. [8] [103] [104] [105] El multiculturalismo se cita a menudo como uno de los logros importantes de Canadá y un elemento distintivo clave de la identidad canadiense . [8] [106] [107] Richard Gwyn ha sugerido que la "tolerancia" ha reemplazado a la "lealtad" como piedra de toque de la identidad canadiense. [106] El multiculturalismo se ha enfatizado en las últimas décadas. Emma Ambrose y Cas Mudde examinan encuestas de países occidentales y informan:
Los datos confirman que Canadá ha fomentado una sociedad mucho más tolerante con los inmigrantes y su cultura que otros países occidentales. Por ejemplo, los canadienses son los más propensos a estar de acuerdo con la afirmación de que los inmigrantes hacen de su país un mejor lugar para vivir y que los inmigrantes son buenos para la economía. También son los menos propensos a decir que hay demasiados inmigrantes en su país, que la inmigración ha ejercido demasiada presión sobre los servicios públicos y que los inmigrantes han dificultado que los nativos encuentren trabajo. [108]
Ambrose y Mudde concluyen que: "La política de multiculturalismo única de Canadá... se basa en una combinación de inmigración selectiva, integración integral y una fuerte represión estatal de la disidencia respecto de estas políticas". [108] Esta combinación única de políticas ha llevado a un nivel relativamente bajo de oposición al multiculturalismo. [108] [109]
Los partidarios canadienses del multiculturalismo promueven la idea porque creen que los inmigrantes ayudan a la sociedad a crecer cultural, económica y políticamente. [110] [111] Los partidarios declaran que las políticas de multiculturalismo ayudan a unir a los inmigrantes y las minorías en el país y los empujan a ser parte de la sociedad canadiense en su conjunto. [111] [112] [113] Los partidarios también argumentan que la apreciación cultural de la diversidad étnica y religiosa promueve una mayor disposición a tolerar las diferencias políticas. [106]
El sociólogo NM Sussman dice: "Los principios de este concepto permitieron y alentaron sutilmente el mantenimiento privado de los valores étnicos, al mismo tiempo que insistían en una mínima adhesión pública a los comportamientos y valores canadienses ". Como resultado, es más probable que los inmigrantes en Canadá mantengan los valores y actitudes tanto del país de origen como de la cultura de acogida, en comparación con inmigrantes similares en Australia, el Reino Unido o los Estados Unidos. [114]
Andrew Griffith sostiene que "el 89 por ciento de los canadienses cree que los canadienses nacidos en el extranjero tienen la misma probabilidad de ser buenos ciudadanos que los nacidos en Canadá... Pero los canadienses ven claramente el multiculturalismo en un sentido integrador, con la expectativa de que los recién llegados Adoptar valores y actitudes canadienses." Griffith añade que "prácticamente no hay diferencias entre los nacidos en Canadá y los nacidos en el extranjero con respecto al acuerdo de respetar los valores canadienses (70 y 68 por ciento, respectivamente)". [115]
Aga Khan , el 49.º imán de los musulmanes ismaelitas , describió a Canadá como: [103] [116] "la sociedad pluralista más exitosa sobre la faz de nuestro mundo, sin ninguna duda en mi mente... Eso es algo exclusivo de Canadá . Es un activo humano global asombroso". Aga Khan explicó que la experiencia de la gobernanza canadiense –su compromiso con el pluralismo y su apoyo a la rica diversidad multicultural de sus pueblos– es algo que debe compartirse y sería beneficioso para las sociedades de otras partes del mundo. [117] Teniendo esto en cuenta, en 2006 se creó el Centro Mundial para el Pluralismo en colaboración con el Gobierno de Canadá. [118]
The Economist publicó un artículo de portada en 2016 elogiando a Canadá como la sociedad multicultural más exitosa de Occidente. [119] The Economist argumentó que el multiculturalismo de Canadá era una fuente de fortaleza que unía a la población diversa y, al atraer inmigrantes de todo el mundo, también era un motor de crecimiento económico. [119] I En 2021, el Índice de Progreso Social clasificó a Canadá en el sexto lugar del mundo en tolerancia e inclusión generales. [120] [121]
Los críticos del multiculturalismo en Canadá a menudo debaten si el ideal multicultural de culturas coexistentes benignas que se interrelacionan e influyen entre sí y, sin embargo, siguen siendo distintas, es sostenible, paradójico o incluso deseable. [122] [123] [124] En la introducción a un artículo que presenta una investigación que muestra que "la política de multiculturalismo juega un papel positivo" en "el proceso de integración de inmigrantes y minorías", Ciudadanía e inmigración Canadá resume la posición de los críticos. afirmando: [125]
Los críticos argumentan que el multiculturalismo promueve la guetización y la balcanización, alienta a los miembros de los grupos étnicos a mirar hacia adentro y enfatiza las diferencias entre grupos en lugar de sus derechos o identidades compartidos como ciudadanos canadienses.
El canadiense Neil Bissoondath en su libro Selling Illusions: The Cult of Multiculturalism in Canada , sostiene que el multiculturalismo oficial limita la libertad de los miembros de las minorías, confinándolos a enclaves étnicos culturales y geográficos ("guetos sociales"). [126] También sostiene que las culturas son muy complejas y deben transmitirse a través de estrechas relaciones familiares y de parentesco. [127] Para él, la visión gubernamental de las culturas como algo relacionado con festivales y cocina es una cruda simplificación excesiva que conduce fácilmente a estereotipos. [127]
El libro del canadiense Daniel Stoffman Who Gets In cuestiona la política del multiculturalismo canadiense. Stoffman señala que muchas prácticas culturales (prohibidas en Canadá), como permitir que se sirva carne de perro en los restaurantes y las peleas de gallos callejeras , son simplemente incompatibles con la cultura canadiense y occidental. [128] También plantea preocupación por el número de inmigrantes mayores recientes que no están siendo integrados lingüísticamente en Canadá (es decir, que no aprenden ni inglés ni francés). [128] Destaca que el multiculturalismo funciona mejor en teoría que en la práctica y que los canadienses deben ser mucho más asertivos a la hora de valorar la "identidad nacional del Canadá de habla inglesa". [128]
El profesor Joseph Garcea, jefe del Departamento de Estudios Políticos de la Universidad de Saskatchewan , explora la validez de los ataques al multiculturalismo porque supuestamente segrega a los pueblos de Canadá. Sostiene que el multiculturalismo perjudica los proyectos de cultura, identidad y nacionalismo canadienses, quebequenses e indígenas. Además, sostiene, perpetúa los conflictos entre y dentro de los grupos. [129]
Algunos expertos, como Jeffrey Simpson de The Globe and Mail y Andrew Cohen , profesor de periodismo de la Universidad de Carleton , han argumentado que toda la dinámica crisol/mosaico es en gran medida un concepto imaginado y que sigue habiendo poca evidencia mensurable de que los inmigrantes estadounidenses o canadienses como colectivo Se puede demostrar que los grupos son más o menos "asimilados" o "multiculturales" entre sí. [130]
Algunos nuevos canadienses, según el periodista Steven Edgington, han acusado al Gobierno canadiense de promover sólo "un aroma" o una fachada de multiculturalismo, siendo culpable de " intolerancia religiosa ", por ejemplo, cuando los códigos morales y éticos de las religiones orientales, como como el hinduismo o el budismo entran en conflicto con los "valores canadienses". [131]
A pesar de una política nacional oficial de bilingüismo, muchos comentaristas de Quebec creen que el multiculturalismo amenaza con reducirlos a un grupo étnico más. [132] [133] La política de Quebec busca promover el interculturalismo , dando la bienvenida a personas de todos los orígenes e insistiendo en que se integren en la sociedad mayoritariamente francófona de Quebec. [134] En 2008, una Comisión de Consulta sobre las prácticas de alojamiento relacionadas con las diferencias culturales, encabezada por el sociólogo Gerard Bouchard y el filósofo Charles Taylor , reconoció que Quebec es una sociedad pluralista de facto , pero que el modelo de multiculturalismo canadiense "no parece muy adecuado para condiciones en Quebec". [135]
En junio de 2022, el primer ministro de Quebec, François Legault, dijo que está en contra del multiculturalismo. [136] [137] [138]
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: CS1 maint: multiple names: authors list (link) CS1 maint: numeric names: authors list (link)Canadá es hoy la sociedad pluralista más exitosa sobre la faz de nuestro mundo, sin ninguna duda en mi mente. . . . Eso es algo exclusivo de Canadá. Es un increíble activo humano global.
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: CS1 maint: location missing publisher (link)