Término del gobierno indio para las castas no desfavorecidas
Casta superior (o casta general ) [1] es un término utilizado en la India para designar a las castas que no están incluidas en las listas de reserva SC , ST u OBC . En promedio, se las considera por delante de otras castas en términos económicos y educativos. Representan alrededor del 30,8% de la población según el Anexo 10 de los datos disponibles de la 55.ª ronda (1999-2000) y la 61.ª ronda (2004-05) de la Organización Nacional de Encuestas por Muestreo . [ cita requerida ]
Los grupos que reúnen los requisitos para recibir los beneficios de la reserva se enumeran como castas y tribus programadas , otras clases atrasadas y sectores económicamente más débiles . Pueden acceder a cuotas definidas, entre otros beneficios, para educación, planes gubernamentales especiales, empleo público y representación política. Las listas de castas programadas, tribus programadas y otras clases atrasadas se compilan independientemente de la religión. [2] [3] [4]
Casta general es un término relativo informal que puede referirse a una casta que no figura en las listas SC, ST u OBC. [ cita requerida ]
Situación económica y educativa
A partir de 2007 [actualizar], las castas superiores tuvieron que competir solo en la categoría abierta, ya que se las considera social, educativa y económicamente avanzadas. Los asientos de la categoría abierta pueden ser competido y llenados por cualquier sector de la sociedad, independientemente de la casta. Debido a la rigurosa demanda y la relativa debilidad financiera de las personas de la categoría general, el Gobierno de la India introdujo un 10% como cuota EWS para ellos, lo que hace que su reserva total sea del 10%. Sin embargo, en ciertos estados, como Tamil Nadu , el porcentaje de reserva es de alrededor del 69%. [6]
Reserva para los económicamente atrasados entre las castas superiores
Antes de 2019, a las castas superiores solo se les permitía competir por los escaños en la categoría no reservada en las instituciones educativas y los empleos del gobierno central, independientemente de su estatus educativo/económico en la sociedad. Un porcentaje significativo de la casta superior vive por debajo de la línea de pobreza, y más del 30% de los miembros de esta comunidad son analfabetos. Para satisfacer sus aspiraciones, se han planteado demandas para proporcionar reservas separadas para los pobres entre las poblaciones de castas superiores. Muchos partidos políticos como el BJP , el Partido Samajwadi , el LJP , Rastriya Janata Dal , el Partido Comunista de la India (Marxista) , el Partido Bahujan Samaj [7] [8] [9] [10] han apoyado propuestas para proporcionar una reserva separada para los pobres entre las castas superiores.
Cronología
1991: El gobierno del Congreso encabezado por Narasimha Rao introdujo una reserva separada del 10% para los pobres de las castas superiores. [11]
1992: La Corte Suprema dictaminó en el caso Indra Sawhney & Others v. Union of India que la reserva separada para los pobres entre las castas superiores no es válida. El gobierno retiró la reserva separada según la sentencia de la Corte Suprema.
2003: El gobierno del BJP designó un grupo de ministros para sugerir medidas para la implementación de reservas separadas para los pobres entre las castas superiores. [12]
2004: Se ha creado un grupo de trabajo para determinar las modalidades de concesión de reservas a los pobres de las castas superiores. No hay información disponible sobre un informe presentado por este grupo de trabajo. [13]
2006: El gobierno del Congreso designó una comisión para estudiar la creación de reservas separadas para las clases económicamente atrasadas. [14]
2006: El gobierno comunista de Kerala destinó el 12% de las plazas en colegios profesionales privados a los económicamente pobres de las castas superiores. [15]
Los gobiernos estatales y centrales no han publicado datos adecuados sobre la representación de las distintas comunidades en sus servicios y admisiones en instituciones educativas. [ cita requerida ] La mayoría de las empresas privadas en la India no recopilan datos sobre la comunidad de sus empleados.
En Tamil Nadu, las castas superiores han conseguido alrededor del 1,9% de los asientos en las facultades de medicina en 2004 y el 2,68% en 2005, frente a su porcentaje de población del 13%. Esta tendencia de escasa representación ha continuado durante los últimos 10 años, como afirman los abogados en uno de los casos de reserva, porque otras comunidades son muy competitivas y consiguen asientos en general, según dicen, porque la educación ha llegado más allá de las comunidades superiores. [16]
El informe del comité Narendra en Kerala ha señalado que la representación de las castas superiores en los servicios públicos y las unidades del PSU es de alrededor del 36 al 38%, lo que es más o menos igual a su porcentaje de población. [17]
El ministro de Karnataka en la Asamblea estatal ha anunciado que el ingreso per cápita de los brahmanes es menor que el de todas las comunidades, incluidas las castas y tribus programadas. [18]
El comité de supervisión en su informe final ha indicado que las castas superiores están mejor situadas que las inferiores en algunos indicadores y son comparables con estas últimas en relación con algunos pocos indicadores y que las castas inferiores son superiores en algunos parámetros como los indicadores de salud en estados como Assam, Maharashtra, Haryana, Bengala Occidental, etc. [19]
La encuesta nacional 99-00 indica que las castas superiores están mejor situadas que las castas SC/ST en casi todos los parámetros. En materia de desempleo rural, las castas superiores tienen peores resultados que todas las demás comunidades.
El informe provisional de la Organización Nacional de Encuestas por Muestreo (2004-2005) afirma que la capacidad de compra de las castas atrasadas en las zonas rurales y urbanas es comparable a la de las castas avanzadas. También revisa la cifra correspondiente a las castas atrasadas, que se sitúa en el 41%. Afirma que la propiedad de la tierra de las castas atrasadas es comparable a la de las castas avanzadas. Reitera su conclusión anterior (en la encuesta de 1999-2000) de que las castas avanzadas están mal empleadas (hay más desempleo). [20]
Las encuestas nacionales utilizaron el patrón de tenencia de la tierra rural para evaluar la riqueza de los distintos grupos sociales. Sus hallazgos indican que las castas atrasadas y las de bajo nivel son comparables y que existe una diferencia muy pequeña entre ellas. Existe una gran diferencia entre las castas atrasadas y las de bajo nivel. Incluso las tribus registradas están mejor situadas que las castas registradas. Los expertos que analizaron los resultados de la encuesta nacional señalan que otras castas atrasadas están cerca de la media en muchos parámetros. Véase el gráfico. [21]
El 7 de enero de 2019, el Consejo de Ministros de la Unión aprobó una reserva del 10% en puestos gubernamentales e instituciones educativas para la Sección Económicamente Débil (EWS) en las castas superiores. [22] El gabinete decidió que esto sería adicional a la reserva existente del 50% para las categorías SC/ST/OBC. [23]
El 7 de noviembre de 2022, la Corte Suprema de la India, mediante un veredicto de 3:2 en el caso Janhit Abhiyan vs Union Of India Writ Petition (Civil) No(S). 55 OF 2019, confirmó la validez de la 103.ª enmienda constitucional realizada para otorgar una sanción legal para crear una reserva del 10 % para los sectores económicamente más débiles de las clases no reservadas para la admisión en instituciones educativas y empleos gubernamentales [24] y sostuvo que el límite del 50 % en la cuota no es inviolable y que la acción afirmativa sobre una base económica puede contribuir en gran medida a erradicar la reserva basada en castas. [25] [26] Esta enmienda constitucional elevó la reserva total al 59,50 % en las instituciones centrales.
Disminución de las oportunidades educativas
En abril de 2006, el Ministro de Recursos Humanos de la India anunció que el 27% de los escaños se reservarían exclusivamente para candidatos de otras clases atrasadas, además de la reserva existente del 22,5% para las castas y tribus programadas. [27]
Muchos estados no tienen el 27% de la población de la clase Otras atrasadas, según las encuestas de muestra nacionales. (Esto incluye los principales estados indios como Jammu y Cachemira, Himachal Pradesh, Goa, Maharashtra, Punjab, Bengala Occidental). Algunos estados indios como Assam [ cita requerida ] , Goa [ cita requerida ] , Haryana [ cita requerida ] , Himachal Pradesh [ cita requerida ] , Uttarakhand [ cita requerida ] , tienen más del 50% de población de castas avanzadas, lo que significa que el número de escaños asegurados por las castas avanzadas no será igual a su proporción de población incluso si aseguran el 100% de los escaños en competencia abierta en las instituciones del gobierno central de estos estados. El gobierno central, sin embargo, excluyó las reservas del 27% a la clase Otras atrasadas a las áreas con altas poblaciones tribales. [28]
Sin embargo, el 7 de enero de 2019, el Consejo de Ministros de la Unión aprobó una reserva del 10 % para las castas superiores en los puestos gubernamentales y las instituciones educativas. Este grupo está clasificado como la Sección Económicamente Débil (EWS). [29] El gabinete decidió que esto se sumaría a la reserva actual del 50 % para las categorías SC/ST/OBC. [30]
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