Una unidad de inteligencia de pandillas ( GIU ) (también conocida como unidad antipandillas , unidad de supresión de pandillas , grupo de trabajo contra pandillas o simplemente unidad de pandillas , entre muchos otros términos) es una unidad policial estadounidense encargada de investigar, reprimir y combatir. pandillas dentro de una ubicación geográfica. [1] Existen para brindar seguridad e información sobre la actividad de las pandillas en un área, y también se encuentran comúnmente dentro de las instalaciones correccionales . Las GIU buscan una mayor concienciación sobre la actividad de las pandillas como método para reprimir la violencia de las pandillas. La inteligencia forma la base de los esfuerzos de las GIU para reprimir la violencia y el crimen de las pandillas y mantener la seguridad dentro de la comunidad. [2]
En 1967, el Departamento de Policía de Chicago creó una Unidad de Inteligencia de Pandillas (GIU) para responder a las pandillas callejeras negras. [3] Se llevaron a cabo redadas y arrestos, y a principios de la década de 1970 las prisiones de Illinois tenían una creciente población de pandillas negras, incluido el líder de la pandilla Jeff Fort , cofundador de Almighty Black P. Stone Nation . [3] La necesidad de unidades de inteligencia sobre pandillas aumentó durante un aumento de la actividad de las pandillas en la década de 1990. En 1995, el Centro Nacional de Pandillas Juveniles llevó a cabo su primera evaluación del problema nacional de pandillas y concluyó que de las 3.440 agencias que informaron, 2.007 informaron sobre un problema con pandillas juveniles. La encuesta contó un total de 23.388 pandillas juveniles y 664.906 miembros de pandillas, y concluyó que muchas pandillas estaban creciendo en tamaño. Otros estudios realizados por el Estudio de la Juventud de Denver y el Estudio de Desarrollo Juvenil de Rochester determinaron que existían conclusiones consistentes entre la membresía en pandillas y el crimen, y que estar en una pandilla aumenta el nivel de comportamiento delictivo y criminal, así como también los delitos violentos . Estos hallazgos impulsaron la formación de unidades de pandillas dentro de los departamentos de policía , ya que muchos comenzaron a darse cuenta de que las pandillas debían ser tratadas de manera diferente a otros grupos de delincuentes. [4] Sin embargo, en el nuevo milenio, el número de UIG en el país era una fracción de lo que era a principios de los años noventa. En 1993, el 76% de todos los departamentos de policía importantes implementaron una GIU, mientras que en 2000, sólo el 48% de todos los departamentos grandes tenían una GIU. Además, en ese momento una “unidad” se definía como “una unidad especial separada con uno o más empleados de tiempo completo”, lo que indica que algunos departamentos solo empleaban a una sola persona encargada de la inteligencia sobre pandillas. [5]
Los deberes de una GIU incluyen capacitar a los agentes del orden para que reconozcan la actividad de las pandillas y respondan adecuadamente a esa actividad. [1] La unidad también promueve el intercambio de inteligencia entre agencias con información limitada y les permite priorizar sus actividades de aplicación de la ley, así como abordar las tendencias de comportamiento de las pandillas. En los centros penitenciarios, las GIU brindan seguridad al personal y previenen la violencia contra otros reclusos, el público y las pandillas rivales. [ cita necesaria ] Las GIU también son fundamentales para identificar miembros activos de pandillas, desarrollar informantes confidenciales y realizar entrevistas con otros reclusos para interrumpir la actividad de las pandillas. [6]
Las unidades de inteligencia sobre pandillas ayudan a la administración de los centros correccionales a planificar, formular e implementar estrategias y políticas relacionadas con el manejo de pandillas. Esto permite a los administradores tomar decisiones estratégicas informadas, asignar recursos y solicitar fondos para garantizar la seguridad de las instalaciones. En el pasado, las GIU han sido fundamentales para frustrar complots violentos para herir o matar a otros reclusos o profesores penitenciarios, así como las actividades criminales planificadas por las pandillas dentro de la comunidad. [ cita necesaria ] También se han utilizado para recopilar información sobre miembros, líderes o asociados de pandillas activos o recientemente inactivos y desarrollar informantes confidenciales. Esto, a su vez, puede dar lugar a la confiscación de armas y contrabando . [2]
Las GIU, en particular las que se encuentran dentro de instalaciones correccionales, utilizan procesos de inteligencia tanto tácticos como estratégicos. La inteligencia táctica se puede utilizar para arrestos, encarcelamiento, cierres de instalaciones, traslado de reclusos y realización de registros. Por el contrario, la inteligencia estratégica respalda la planificación a largo plazo, la identificación de problemas emergentes, como nuevas pandillas o membresía, y el seguimiento de tendencias y patrones de comportamiento de las pandillas. Las GIU a menudo seguirán los procesos del ciclo de inteligencia tradicional para responder a la actividad de las pandillas en un área. [2] Las GIU buscan promover la seguridad del personal, la prevención de la violencia, la resolución de delitos y el desarrollo de fuentes de información. [7]
Los principios generales que son críticos para operar una GIU exitosa incluyen: liderazgo comprometido; compromiso de las agencias participantes, los formuladores de políticas, los líderes y los miembros del equipo; una misión clara; comunicación frecuente y continua; dirección atenta; evaluación; refinamientos y superación personal; y sostenibilidad de las finanzas y el personal. [7] Un plan integral de recopilación de datos también es esencial para las GIU, al igual que una definición que las fuerzas del orden puedan utilizar para identificar eficazmente la actividad de las pandillas. El desarrollo de indicadores para la actividad de pandillas ayudará enormemente a GIU a desarrollar una base de datos de miembros y asociados de pandillas. Compartir esta información con otros niveles de aplicación de la ley también servirá para disminuir la redundancia y la superposición de información sobre pandillas dentro de un área en particular. [6]
Las GIU también enfrentan varios desafíos para frenar la actividad de las pandillas. Distinguir entre delitos “relacionados con pandillas” y delitos “motivados por pandillas” puede ser difícil, aunque es una distinción importante que deben hacer las GIU. Sin embargo, la falta de datos históricos sobre la actividad de las pandillas puede agravar las dificultades que ya enfrentan las GIU. [7] La movilidad y la facilidad de comunicación entre los miembros de las pandillas también presenta desafíos para estas unidades, y las pandillas están en constante evolución en respuesta a las acciones de las autoridades. [2]
Debido a los desafíos que enfrentan los organismos encargados de hacer cumplir la ley al abordar la actividad de las pandillas por sí solos, las GIU promueven la colaboración y el intercambio de inteligencia para combatir la actividad de las pandillas y trabajar con otras agencias para desmantelar redes de pandillas más grandes. [7] Este intercambio de inteligencia sigue siendo un componente vital para las operaciones de una GIU dentro de las instalaciones correccionales, donde la colaboración a veces se denomina asociaciones policía/correccionales, así como entre agencias encargadas de hacer cumplir la ley. El intercambio de inteligencia también ayuda a capacitar adecuadamente al personal para responder al modus operandi de las pandillas , que puede cambiar como resultado de nuevas políticas u operaciones de aplicación de la ley. Por lo tanto, los agentes deben poseer sólidas habilidades analíticas y de comunicación , así como un conocimiento práctico de las pandillas y de cómo operan tanto dentro como fuera de un centro penitenciario. También deben tener la habilidad de formar enlaces con otras agencias, entrevistar a miembros de pandillas y reclusos, compartir información relevante con el personal y mantener una cadena de mando adecuada, y asesorar al personal de libertad condicional sobre qué miembros activos de pandillas pueden representar una amenaza. [2]
La vigilancia policial orientada a la comunidad (COP) es una estrategia que las GIU utilizan para abordar los desafíos relacionados con el manejo de la actividad de las pandillas. En esta estrategia, los funcionarios harán contactos informales con los miembros de una comunidad para abordar los principales problemas y cuestiones de la comunidad en anticipación de adquirir nuevas fuentes de información (informantes). Al interactuar frecuentemente con el público, los oficiales son notificados sobre inquietudes clave y pueden implementar técnicas de resolución de problemas más fácilmente. [8]
En Estados Unidos, el Departamento de Policía de la ciudad de Nueva York mantiene una base de datos sobre pandillas. [9] El estado de California tiene una base de datos estatal generada electrónicamente llamada "CalGang" administrada por el fiscal general del estado. [10] [11] Para mejorar la inteligencia sobre pandillas, los agentes de policía han ideado un mecanismo que aparentemente distingue los delitos "relacionados con pandillas" y los delitos "motivados por pandillas". Este sistema proporciona una forma de inteligencia de pandillas orientada al tiempo, que posiblemente mejora la seguridad de los oficiales e identifica y rastrea a los miembros de pandillas dentro de su comunidad. [12] Estas bases de datos registran información sobre personas consideradas en riesgo de cometer un delito o personas sospechosas de haber cometido delitos en el pasado. [13]
Quienes se oponen a los métodos policiales contra las pandillas afirman que fomentan la elaboración de perfiles raciales y que no se justifican por la magnitud de la actividad de las pandillas. [14] En 2013, la policía de Nueva York identificó 264 delitos motivados por pandillas y transfirió al menos 300 oficiales a su División de Pandillas. [14] Además, entre enero de 2014 y febrero de 2018, el 99% de las personas agregadas a la base de datos de pandillas del Departamento de Policía de Nueva York no eran blancas. [15]