La Conferencia de Simla de 1945 fue una reunión entre el Virrey de la India , Lord Wavell y los principales líderes políticos de la India británica en la Logia del Virrey en Simla . Cuando quedó claro que los británicos tenían la intención de abandonar la India, necesitaban desesperadamente un acuerdo sobre lo que debería suceder cuando se fueran.
Las conversaciones se estancaron en la cuestión de la selección de los representantes musulmanes. La Liga Musulmana Pan-India afirmó ser la única representante de los musulmanes indios y se negó a respaldar cualquier plan en el que el Congreso Nacional Indio , el partido dominante en las conversaciones, designara a los representantes musulmanes. [1] Esto frustró la conferencia y tal vez la última oportunidad viable para una India unida e independiente. Cuando el Congreso Nacional Indio y la Liga Musulmana Pan-India volvieron a reunirse bajo la Misión del Gabinete al año siguiente, el Congreso Nacional Indio se mostró mucho menos comprensivo con las solicitudes de la Liga Musulmana a pesar de la aprobación de Jinnah del plan británico. [ cita requerida ]
El 14 de junio de 1945, Lord Wavell anunció un plan para un nuevo Consejo Ejecutivo en el que todos los miembros, excepto el Virrey y el Comandante en Jefe, serían indios. Este consejo ejecutivo sería una medida temporal hasta que se pudiera acordar una nueva constitución permanente y entrara en vigor. Todas las carteras, excepto la de Defensa, estarían en manos de miembros indios. [2]
El primer ministro Winston Churchill, como jefe del gabinete de guerra, propuso a su gabinete el nombre del mariscal de campo Wavell como próximo virrey de la India a mediados de junio de 1943. El general Sir Claude Auchinleck, que había sucedido a Wavell en su mando en Oriente Medio, sería el siguiente comandante en jefe del ejército indio después de Lord Wavell . En octubre de 1943, el gobierno británico decidió sustituir a Lord Linlithgow por Lord Wavell como virrey de la India . Antes de asumir el cargo de virrey, Lord Wavell había sido jefe del ejército indio y, por tanto, conocía la situación del país. Al convertirse en virrey, la tarea más importante de Wavell fue presentar una fórmula para el futuro gobierno de la India que fuera aceptable tanto para el Congreso Nacional Indio como para la Liga Musulmana Panindia. [ cita requerida ]
Gandhi lanzó el movimiento Quit India en agosto de 1942, después del cual fue arrestado con otros lugartenientes del Congreso como Nehru y Patel . Fue retenido por separado en el palacio de Agha Khan en Pune, mientras que otros fueron retenidos en el Fuerte Ahmednagar . [ referencia circular ] Ahora que decidió lanzar su '' Satyagraha '', comenzó después del desayuno de la mañana del 10 de febrero de 1943 un ayuno de 21 días. Con un peso de 109 libras cuando comenzó, Gandhi perdió dieciocho libras después de su ayuno de 22 días. Temiendo la muerte de Gandhi en prisión como antes de él Kasturba , su esposa y Mahadev Desai , su secretario privado murieron en la misma prisión en el palacio de Pune, Lord Linlithgow recomendó a Churchill la liberación inmediata e incondicional de Gandhi. Churchill le respondió a Linlithgow: "Parece casi seguro que el viejo bribón [Gandhi] saldrá mucho mejor de su supuesto ayuno". Gandhi rompió su ayuno el 3 de marzo de 1943. [3] Gandhi sufrió malaria y después de eso su salud se deterioró seriamente. El nuevo virrey Archibald Wavell recomendó su liberación incondicional, Leo Amery, el secretario de estado para la India, convenció a Churchill de que liberara a Gandhi por razones médicas, por lo que fue liberado. Después de su liberación, Gandhi logró recuperarse. Al enterarse de esto, se dice que Churchill le envió a Wavell un telegrama malhumorado preguntando "¿por qué Gandhi no ha muerto todavía?" [3]
La división entre comunidades era el mayor obstáculo en el camino de cualquier progreso político en la India, por lo que Wavell también comenzó a estar de acuerdo con la convicción de Amery de que hasta que la "Trinidad Anciana" (Gandhi, Churchill y Jinnah ) siguiera liderando, había pocas posibilidades de cualquier avance político. Lord Wavell tenía un plan en mente y estaba ansioso por invitar a los líderes clave a una cumbre, pero estaba esperando que saliera algo de las reuniones Gandhi-Jinnah reprogramadas para el 9 de septiembre. [2] C. Rajagopalachari presentó una fórmula antes de esa reunión aceptando el derecho musulmán a una patria separada. Las conversaciones comenzaron el 9 de septiembre de 1944 en la residencia de Jinnah en Malabar Hill, Bombay, donde ambos líderes pasaron tres horas y media de discusión secreta, pero Gandhi más tarde con CR lo llamó una "prueba de mi paciencia y nada más y estoy sorprendido de mi propia paciencia". Su segunda reunión no resultó más fructífera que la primera, Jinnah sintió en ese momento la inutilidad de las conversaciones. Luego hubo una sesión de correspondencia escrita los días 11, 12, 13 y 14 de septiembre, y los días 24, 25 y 26 de septiembre de 1944, pero no se llegó a ningún resultado. Gandhi ya creía que "Jinnah era una buena persona, pero sufría alucinaciones cuando imaginaba la división antinatural de la India y la creación de Pakistán". [2] Wavell envió un telegrama a Amery: "Gandhi quiere la independencia primero y luego está dispuesto a resolver el problema comunal, ya que es profundamente hindú y quiere transferir el poder total a alguna nebulosa nacional, mientras que Jinnah quiere resolver el problema comunal primero y luego quiere la independencia, ya que ha perdido su confianza en el Congreso y los hindúes". Wavell vio este fracaso de la minicumbre como un desafío personal para unir a los dos partidos. Tenía planes en mente y estaba dispuesto a utilizar su influencia y poder para resolver el punto muerto comunal. Intentaría llevar a algunos líderes indios moderados a un acuerdo llamándolos a Simla (la capital de verano de la India). Su lista incluía, como le dijo a Amery, a "Gandhi y otro" del partido del Congreso, Jinnah y otro miembro de la Liga Musulmana, el Dr. Ambedkar para representar a las "clases oprimidas", Tara Singh para representar a los sikhs, MN Roy para la representación laboral, y algunos otros para representar a los hindúes y musulmanes no pertenecientes al Congreso y a la Liga.
Después de la correspondencia con Amery en octubre, Wavell decidió escribir a Churchill directamente y trató de convencerlo en este sentido, aunque estaba seguro de que Churchill era reacio a celebrar o asistir a cualquier cumbre porque "odiaba a la India y todo lo que tuviera que ver con ella". Churchill informó a Amery de que no podría ver a Wavell hasta marzo de 1945. Wavell, por su parte, se reunió con Jinnah el 6 de diciembre y trató de convencerlo de vivir en una India unida, ya que eso sería mucho más beneficioso para todos porque sería una nación más fuerte a nivel internacional. Jinnah argumentó que "la unidad india era sólo una creación británica". El gobernador de Bengala, Richard Casey, estaba bien informado sobre las relaciones entre el Congreso y la Liga y le escribió a Wavell diciendo: "El Congreso es básicamente responsable del crecimiento de la idea de Pakistán , por la forma en que trataron a los musulmanes, especialmente al negarles la entrada en los gobiernos provinciales de coalición". Wavell estuvo de acuerdo con todo lo que dijo Casey sobre Pakistán, escribiendo en su respuesta: "No creo que Pakistán funcione". [3] Churchill presidió su gabinete de guerra que revisó y rechazó la propuesta de Wavell para reformas constitucionales en la India el 18 de diciembre. [3] Pero Wavell fue invitado a visitar Inglaterra y se reunió con Churchill y el gabinete en mayo de 1945. A Wavell se le permitió volar de regreso a la India en junio de 1945 para liberar a los miembros del Comité de Trabajo del Congreso y comenzar las conversaciones que más tarde se llamarían la Conferencia de Simla. Wavell decidió llamar a todos los líderes clave de la India a Simla el 25 de junio de 1945 y transmitió un mensaje a todos los indios el 14 de junio de 1945 mostrando la voluntad británica de dar a la India el estatus de dominio lo antes posible si se rompía el punto muerto comunal. "La India necesita una operación quirúrgica", señaló Nehru después de considerar la idea de Wavell, "Tenemos que deshacernos de nuestra preocupación por un problema menor", ya que consideraba que la demanda de Pakistán era un problema menor. Jinnah aceptó la invitación, pero solo si podía reunirse primero con Wavell a solas el 24 de junio. [3]
Un día antes de la conferencia, el 24 de junio, Wavell se reunió con Abul Kalam Azad , Gandhi y Jinnah para evaluar su planteamiento. Anotó en su diario: "Gandhi y Jinnah se están comportando como prima donnas muy temperamentales". Lord Wavell inauguró oficialmente la cumbre a las 11:00 horas del 25 de junio de 1945. Al principio, Azad, en su calidad de presidente del Congreso, habló de su carácter "no comunitario". Jinnah respondió a esto hablando del carácter predominantemente hindú del Congreso y en ese momento se produjo un tira y afloja que Wavell tuvo que calmar. En la mañana del 29 de junio se volvió a convocar la conferencia y Wavell pidió a los partidos que presentaran una lista de candidatos para su nuevo consejo; Azad estuvo de acuerdo, mientras que Jinnah se negó a presentar una lista sin consultar antes al comité de trabajo de la Liga Musulmana. La conferencia se aplazó hasta el 14 de julio, mientras tanto Wavell se reunió con Jinnah el 8 de julio y trató de convencerlo, ya que Jinnah estaba decidido a nominar a todos los miembros musulmanes propuestos de la Liga Musulmana, ya que consideraba que los representantes musulmanes del Congreso eran "show boys". Wavell le dio una carta que se colocó frente al Comité de Trabajo de la Liga Musulmana el 9 de julio. Jinnah respondió después de una cuidadosa consideración del Comité de Trabajo: "Lamento informarle que no ha dado garantías en relación con la nominación de todos los miembros musulmanes de la plataforma de la Liga Musulmana, por lo que no podemos presentar una lista". El Virrey estaba igualmente decidido a no ceder en ese momento y envió un telegrama a Amery esa noche con su propia lista de nuevos miembros del consejo. Cuatro iban a ser miembros de la Liga Musulmana ( Liaquat Ali Khan , Khawaja Nazimuddin , Chaudhry Khaliquzzaman y Eassak Sait) y otro musulmán no miembro de la Liga, Muhammad Nawaz Khan (un terrateniente punjabi). Los cinco "hindúes de casta" debían ser Jawaharlal Nehru , Vallabhbhai Patel , Rajendra Prasad , Madhav Shrihari Aney y BN Rau . Tara Singh representaría a los sikhs y BR Ambedkar a los "intocables", John Mathaiera el único cristiano, lo que elevaba el total a dieciséis, incluido el virrey y el comandante en jefe. Amery le pidió a Wavell que consultara esta lista con Jinnah, y cuando Jinnah fue preguntado por los nombres musulmanes, se negó rotundamente a permitir que ningún miembro de la Liga formara parte del gobierno hasta que se reconociera el derecho de la Liga a ser el único representante de los musulmanes de la India. Wavell consideró que esta exigencia era imposible, por lo que media hora después le contó a Gandhi sobre su fracaso. Gandhi se tomó la noticia con calma y dijo: "Su Majestad el Rey Jorge tarde o temprano tendrá que adoptar el punto de vista hindú o musulmán, ya que eran irreconciliables". Así, el plan de Wavell, que más tarde se llamaría Conferencia de Simla, fracasó en su objetivo y marcó la tendencia para los temas inmediatos que dominarían el discurso hasta la independencia de la India. [2]
En mayo de 1945, Wavell visitó Londres y discutió sus ideas con el gobierno británico. Estas conversaciones en Londres dieron como resultado la formulación de un plan de acción definido que se hizo público oficialmente de manera simultánea el 14 de junio de 1945 por LS Amery, el Secretario de Estado para la India, en la Cámara de los Comunes y por Wavell en un discurso transmitido por radio desde Delhi. El plan, conocido comúnmente como el Plan Wavell, proponía lo siguiente:
1. Se reconstituiría inmediatamente el Consejo Ejecutivo del Virrey y se aumentaría el número de sus miembros.
2. En el Consejo habría representación igualitaria de hindúes y musulmanes de casta alta.
3. Todos los miembros del Consejo, excepto el Virrey y el Comandante en Jefe, serían indios.
4. Un indio sería designado miembro de Asuntos Exteriores del Consejo y un comisionado británico sería responsable de los asuntos comerciales.
5. La defensa de la India permanecería en manos británicas hasta que el poder fuera finalmente transferido a los indios.
6. El Virrey convocaría una reunión de políticos indios, incluidos los líderes del Congreso y de la Liga Musulmana, en la que nominarían a los miembros del nuevo Consejo.
7. Si este plan fuera aprobado para el gobierno central, entonces se formarían consejos similares de líderes políticos locales en todas las provincias.
8. Ninguno de los cambios sugeridos perjudicaría o prejuzgaría en modo alguno la forma esencial de la futura Constitución permanente de la India.
Para discutir estas propuestas con los líderes indios, Wavell los convocó a una conferencia en Simla el 25 de junio de 1945.
En esencia, el Plan Wavell proponía la "indianización" completa del Consejo Ejecutivo, pero en lugar de pedir a todos los partidos que nominaran a miembros del Consejo Ejecutivo de todas las comunidades, se reservaban los escaños para los miembros en función de la religión y la casta, y las castas hindúes y musulmanas estaban representadas en el mismo sobre una base de paridad. Incluso Mahatma Gandhi se sintió ofendido por el uso de las palabras "casta hindú".
Aunque el plan proponía cambios inmediatos en la composición del Consejo Ejecutivo, no contenía ninguna garantía de independencia de la India, ni tampoco mención alguna de una futura asamblea constituyente ni ninguna propuesta para la división del poder entre los diversos partidos de la India. [ cita requerida ]
Mientras tanto, en julio de 1945 se celebraron elecciones generales en el Reino Unido que llevaron al poder al Partido Laborista , que quería transferir el poder a los indios lo antes posible. El nuevo gobierno envió una misión del Gabinete a la India, lo que resultó ser el último clavo en el ataúd del Plan Wavell. [ cita requerida ]
