Los pagos de matrícula , generalmente conocidos como tuition en inglés americano [1] y como tuition fees en inglés de la Commonwealth , [ cita requerida ] son tarifas que cobran las instituciones educativas por instrucción u otros servicios. Además del gasto público (por parte de los gobiernos y otros organismos públicos), el gasto privado a través de los pagos de matrícula es la mayor fuente de ingresos para las instituciones educativas en algunos países. En la mayoría de los países desarrollados, especialmente los países de Escandinavia y Europa continental, no hay tasas de matrícula o solo son nominales para todas las formas de educación, incluidas la universidad y otras formas de educación superior. [2]
Algunos de los métodos utilizados para pagar la matrícula incluyen:
Varios países, como Sudáfrica , Estados Unidos y el Reino Unido , tienen "políticas de matrícula por adelantado". [3] Estas políticas generalmente incluyen una tarifa de matrícula lo suficientemente alta como para dar a los padres o tutores "la responsabilidad de cubrir una parte de los costos de educación superior de sus hijos". [3] Esta responsabilidad puede dificultar que un estudiante de bajos ingresos asista a la universidad sin requerir una beca o uno o más préstamos .
La matrícula universitaria en Estados Unidos es uno de los costos de la educación postsecundaria . El costo total de la universidad se denomina costo de asistencia (o, informalmente, el "precio de etiqueta") y, además de la matrícula, puede incluir alojamiento y comida y tarifas por servicios como libros, transporte o traslados proporcionados por la universidad.
En Europa el primer ciclo es gratuito en varios países: Austria , Chipre , República Checa , Dinamarca , Estonia , Finlandia , Alemania , Grecia , Malta , Montenegro , Noruega , Polonia , Escocia , Eslovaquia , Eslovenia , Suecia , Turquía . [4]
En Hungría, la matrícula anual en una universidad pública puede superar los 15.000 euros. Solo el 32 por ciento de los estudiantes paga una matrícula que, en promedio, asciende a 1.428 euros por año en el caso de los estudios de primer grado y a 1.552 euros por año en el caso de los estudios de segundo grado. Un estudiante en Hungría tiene la oportunidad de recibir una beca de hasta 3.000 euros para gastos de manutención y casi 4.000 euros por buenas notas. [4]
En Lituania la matrícula más alta es de casi 12.000 euros y la paga el 37 por ciento de los estudiantes. [4]
En el Reino Unido, las tasas de matrícula se introdujeron en 1998, con un máximo permitido de 1.000 libras esterlinas. Desde entonces, este máximo se ha elevado a 9.000 libras esterlinas (más de 10.000 euros) en la mayor parte del Reino Unido, sin embargo, solo quienes alcanzan un cierto umbral salarial pagan esta tasa a través de impuestos generales. El estado del Reino Unido paga para que las personas más pobres o con ingresos bajos accedan a una universidad, por lo que la asistencia universitaria sigue siendo alta. Hay niveles récord de personas desfavorecidas que acceden a una universidad. Escocia y Gales han abolido la matrícula. No hay becas y la única ayuda es un posible préstamo del gobierno. [4]
Las tasas de matrícula en Francia están limitadas en función del nivel de estudios cursado, desde 183 euros al año para los estudios de grado hasta 388 euros para los de doctorado. Algunas universidades públicas tienen un estatuto de autonomía, lo que significa que pueden cobrar tasas de matrícula mucho más altas, y todas las universidades privadas cobran tasas de matrícula.
En el sistema educativo alemán, casi todas las universidades y la mayoría de las universidades de ciencias aplicadas están financiadas por el Estado y no cobran tasas de matrícula. En casos excepcionales, las universidades pueden ofrecer cursos para profesionales (por ejemplo, programas de MBA ejecutivos), que pueden requerir el pago de matrícula. Algunos gobiernos locales han decidido recientemente que se puede cobrar a los estudiantes de países no pertenecientes a la UE, aunque los estudiantes ERASMUS , los estudiantes de países en desarrollo y otros grupos especiales están exentos. [5] [6] Además, algunas instituciones privadas de educación superior funcionan con un modelo basado en la matrícula.
Todos los países nórdicos ofrecen educación superior gratuita a sus ciudadanos. Los sistemas educativos nórdicos están financiados casi en su totalidad con fondos públicos. En los países nórdicos la educación se considera un derecho civil y un servicio público , más que un producto. La cuestión de la educación se considera en estos países una cuestión de igualdad. Esto se debe en parte a que los altos niveles de educación son un beneficio para el desarrollo de la sociedad, incluidas las empresas y la industria. [7]
En Grecia no hay tasas de matrícula, ya que la educación superior de nivel de licenciatura y algunos estudios de posgrado de nivel de máster se ofrecen de forma gratuita a todos los ciudadanos helenos (griegos) como un beneficio de ciudadanía pagado mediante impuestos. Las universidades aceptan a los estudiantes que han sobresalido en la escuela secundaria, y la selección se realiza a través de los Exámenes Panhelénicos, un sistema de exámenes administrados por el estado. Además, es difícil que los estudiantes mayores sean aceptados en las universidades. La educación superior de nivel de doctorado a menudo también se ofrece de forma gratuita, pero algunas universidades pueden cobrar tasas por los títulos de doctorado. Los estudiantes pueden recurrir a registrarse en universidades privadas (llamadas colegios, κολέγια), que cobran tasas de matrícula, o emigrar a otros países para obtener una educación.
En España, las tarifas de las universidades públicas se establecen anualmente mediante leyes promulgadas por los gobiernos de cada comunidad autónoma , siguiendo una serie de criterios básicos dictados por el Gobierno central y publicados en el Boletín Oficial del Estado . [8]
La matrícula se cobra a tasas diferentes de un tipo de institución a otro. Los índices netos de matrícula marcan un aumento en la "carga real relativa" de los pagos en varios tipos de instituciones de educación superior; en el período entre 1980 y 1995, por ejemplo, esta carga aumentó aproximadamente un 80 por ciento para los estudiantes de las universidades públicas y un 148 por ciento para los estudiantes de las universidades privadas . [9] Más de la mitad de las universidades públicas de investigación cobran a los estudiantes una matrícula diferencial basada principalmente en su especialidad y su año en la universidad, lo que aumenta la matrícula normal hasta en un 40 por ciento. [10]
La mayoría de los estudiantes o sus familias que pagan la matrícula y otros costos educativos no tienen suficientes ahorros para pagar la totalidad de sus estudios. [11] Algunos estudiantes deben trabajar o pedir dinero prestado para pagar sus estudios. En los Estados Unidos, existe ayuda financiera para estudiantes que sufraga el costo de la educación postsecundaria: "Se cree que la ayuda financiera es la que más influye en la [asistencia], cuando los estudiantes admitidos consideran si se inscriben en una institución en particular". [12] A menudo, cuanto menor es el costo de la escuela, más probabilidades hay de que un estudiante asista.
Los países desarrollados han adoptado un sistema dual de educación: mientras que la educación básica (es decir, la secundaria) se financia con impuestos en lugar de con matrícula, la educación superior suele requerir pagos de matrícula o tasas.
Las personas pueden comprar un seguro de matrícula para protegerse de los gastos relacionados con el retiro involuntario (enfermedad, muerte de un padre o tutor, etc.)
En la Europa medieval , las universidades eran principalmente instituciones de la Iglesia católica . Como formaban principalmente a clérigos, la mayoría de estas universidades no tenían necesidad de cobrar tasas a los estudiantes [ cita requerida ] con una notable excepción: durante el siglo XII, mientras estaba bajo la supervisión de Pierre le Mangeur , la Universidad de París comenzó a cobrar dos sous semanales en concepto de matrícula.
Más tarde, la principal función de las universidades en la mayoría de los países protestantes fue la formación de los futuros funcionarios . Una vez más, no era del interés del Estado cobrar tasas de matrícula, ya que esto habría disminuido la calidad de los funcionarios. Por otra parte, el número de estudiantes de las clases bajas se mantenía normalmente bajo control gracias a los gastos de vida durante los años de estudio, aunque ya a mediados del siglo XIX hubo peticiones de limitar el acceso a la universidad a las personas de clase media. [ cita requerida ] Sin embargo, una familia típica no podía permitirse educar a un niño o a un joven adulto, incluso si la educación en sí era gratuita. Una situación similar existe hoy en día en muchos países del Tercer Mundo , donde los gastos de la escolarización "gratuita" (comida, libros, uniforme escolar, etc.) impiden que algunos niños asistan a cualquier escuela.
Después de la Segunda Guerra Mundial, los sistemas de matrícula de todas las democracias avanzadas de la actualidad seguían siendo muy similares: las instituciones educativas de todos los países no cobraban tasas de matrícula o cobraban tasas muy bajas. [2] No fue hasta la década de 1950 que los sistemas educativos de los países evolucionaron en direcciones diferentes. Algunos países, especialmente los anglófonos (por ejemplo, Estados Unidos), pero también países asiáticos como Japón, introdujeron considerables pagos de matrícula ya en el período de posguerra. [2] Otros países, en particular en Escandinavia y Europa continental, en cambio, siguieron siendo gratuitos. Estos avances no estaban relacionados con la expansión educativa masiva que tuvo lugar al mismo tiempo.
Desde principios de los años 70, el costo promedio de la matrícula ha superado de manera constante el crecimiento del hogar estadounidense promedio. Esta tendencia continuó particularmente bajo las políticas de educación superior del presidente Reagan en los años 80. Asimismo, ha habido una disminución constante en la financiación federal para becas y un aumento en las tasas de interés de la mayoría de los préstamos estudiantiles importantes, lo que ha dejado a muchos estudiantes luchando por pagar sus deudas durante años después de graduarse.
La Ley de Desarrollo, Ayuda y Educación para Menores Extranjeros (DREAM, por sus siglas en inglés) fue presentada en el Senado de Estados Unidos. Permitiría a los aproximadamente 50.000 a 65.000 estudiantes indocumentados que viven en Estados Unidos obtener matrículas universitarias estatales, así como un camino hacia la ciudadanía estadounidense . La ley se aplicaría únicamente a aquellos estudiantes que presenten pruebas tangibles de residencia en Estados Unidos antes de los 18 años. Esta ley ha suscitado debates en numerosos grupos, incluidas instituciones, familias y el propio Senado.
A partir de marzo de 2013, los estudiantes indocumentados en la mayoría de los estados debían pagar la matrícula más alta que se cobraba en las universidades públicas para estudiantes extranjeros, a menudo entre $ 20,000 y $35,000 en una universidad pública local. Además, a estos estudiantes se les negaba la asistencia federal porque carecían de números de Seguro Social válidos . Debido a que estos estudiantes a menudo provienen de familias comparativamente pobres, los costos son demasiado altos para permitir que muchos estudiantes indocumentados busquen educación universitaria en los Estados Unidos. [14]
Este artículo incorpora texto de una obra de contenido libre . Licencia CC BY 4.0. Texto extraído de If not Oxford, then what? How much is studying abroad and what will happen after Brexit, BiQdata, EDJNet.
